导读
《法制日报》10月13日以《夹江以“深耕善治”破解“末梢困境”》为题，报道夹江县公安局自开启“深耕计划”以来，全局上下聚焦重点领域，俯首“深耕”基层一线的治理“死角”，全力推进社会治理现代化取得的成效。
■夹江以“深耕善治”破解“末梢困境”
“没有想到我们这个远近闻名的‘脏乱差’小区，也有翻身的一天！”居住在四川省夹江县城区学业街某自建小区的住户们由衷感慨道。2023年，夹江县公安局开启“深耕计划”，全局上下聚焦重点领域，俯首“深耕”基层一线的治理“死角”，全力推进社会治理现代化。与此同时，进一步制定“蓝盾计划”，通过加快构建完善空中、街面、社区三大警务体系，用“公安蓝”为群众架起坚不可摧的“安全盾”。“深耕计划”以及“蓝盾计划”启动近两年来，夹江县社会治安防控体系初步建立，“警务实战空地协同、街面打防互为支撑、社区警务警群共建”的目标正在稳步实现。
聚焦“沉疴痼疾”
近百个“三无”小区迎来蝶变
改造前↑
改造后↓
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改造后↓
“原来这里乱得很！”今年8月中旬，《法治日报》记者走进位于夹江县主城区学业街某自建小区时，一整排自建老房子映入眼帘，房屋外表虽陈旧，但小区内设有三个智能门禁系统，车位规划合理整齐，小区虽然看上去狭窄，但十分整洁有序。说起这个自建小区的过去，居民们感慨万千。“这个小区原来混乱得很，经常失窃，还有为了车位吵架、打架的事，基本上每天都在发生。”小区业主王女士说。
为从源头治理乱象，去年以来，夹江县公安局漹城派出所深入学业街某自建小区开展清查行动，为其安装门禁系统，划定停车区域减少住户矛盾纠纷，同时，引导房东与租客签订租房合同，保障双方合法权益。
目前，夹江县公安局已治理老旧小区近百个，均统一规划设置城区老旧小区楼栋、单元、门牌等标志，提升了公安网格化服务管理能力。按照精细化管理思路，全面排查了老旧小区出租房信息和底数，筑牢了出租房管理防护网，改善了老旧小区和自建房的环境和安全问题，也增强了公安机关与居民之间的联系和合作，形成了共建共治共享的良好局面。
深耕社区警务
“四支队伍”筑牢基层平安防线
“小区地下车库突然堆放了大量衣物、纸箱等易燃物品，极易引发火灾安全事故，请求尽快前来处置。”前不久，夹江县漹城镇工农社区警务室“信息员”老杨向漹城派出所推送了这样一条信息。收到信息后，派出所立即指派工农社区警务室的民辅警联合社区工作人员前往处置，安全隐患被第一时间排除。
“我们信息员主要搜集我们小区里面甚至楼栋里面的一些突发情况或者异常情况，第一时间上报，及时排除隐患。”老杨介绍说，信息员主要由网格员、治安积极分子组成，目前工农社区共有9人，涵盖了社区的每个小区，实现预警触角全覆盖。
“社区警务信息队只是我们组建的队伍中的一支，另外我们还组建了调解队、巡逻队以及服务队。”漹城派出所所长孙全勇介绍说，巡逻队由社区干部、企业保安员共22人构成，主要负责开展日常治安巡查和邻里守望；调解队由社区干部、社区民辅警、村民代表、业委会成员共41人构成，负责矛盾纠纷的排查化解，力争实现矛盾不上交；服务队目前已招募党员100余人，主要开展综治宣传和平安创建，向群众宣讲普及反诈知识等。
为充分发挥社区警务在警务服务、联防联治的前沿堡垒作用，该所还在工农警务区试点小案件、小安全、小纠纷、小事件、小信访、小困难“6小预防警务”简易工作程序，切实提高办案效率，维护群众合法权益。目前，在社区干部、网格员、志愿者、治安积极分子等群防群治力量的助力下，社区警务工作效能全面提速，基层治理效能得到明显提升。
空中+街面警务闭环
为群众架起安全“蓝盾”
“警察同志！我女儿丢了！请你们帮我找一下！”去年国庆期间，带着女儿来夹江县游玩的王女士不慎在途中与女儿失散，情急之下拨打了报警电话。时值假期，王女士与女儿失散的地方又恰好处于景区内，人群密集，寻找难度较大，为尽快将小女孩找回，避免其他意外情况发生，夹江县公安局指挥中心立即指派空中警察大队用无人机协助查找，在掌握了女童衣着、体貌体征后，无人机执飞民警启动无人机开展地毯式搜寻，很快便发现了失散小女孩的身影，成功将小女孩送回到母亲身边。
去年5月以来，为强化全域立体防控网，夹江公安专门成立空警大队，主要开展巡逻防控、应急处突、社区应用、侦查勘采、抢险救援等，同时，与街面探头、路面警力组成三层立体防控网，初步建立起空中侦查、警力投放、后台计算立体化作战模式，无人机的投用，解决了复杂地理环境下警力少、搜寻慢、耗时长的难题。
此外，夹江公安还围绕打击整治盗、抢、骗等街面多发侵财犯罪组建了“轻骑兵快反中队”，成立至今，抓获各类违法犯罪人员62人，处置突发事件36起，救援轻生人员31人，现场调解纠纷102起。
基层作为感知社会风险的“神经末梢”，其重要性不言而喻。夹江县公安局通过落地“深耕计划”，全力打造“夹江公安蓝盾”，群众安全系数不断提高，刑事案件数同比下降39.99%，行政案件数同比下降30.65%。在强化社会治安防控体系建设的基础上，夹江公安专攻社会治理重点、难点，全面做实基层派出所战斗实体，充分发动群众力量，走出了一条紧扣“深耕善治”的基层治理之路。接下来，夹江公安将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚守为民初心，创新基层治理，奋力描绘出一幅幅社会和谐、平安有序的美丽“枫警”。
（来源：法制日报）
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