麦积区：“法治引擎”激活乡村振兴内生动力

文摘 2024-11-27 22:33 甘肃

今年以来，天水市麦积区司法局充分发挥新时代司法行政职能作用，坚持“乡村振兴法治同行”的理念和思路，以提升乡村依法治理为抓手，以推动乡村法治建设为着力点，多措并举打响法字品牌，法治赋能绘就和美乡村新图景。

送法“进村户”，普法“润民心”

积极延伸法治宣传触角，扎实开展送法进乡村活动。紧抓春耕生产、文化庙会、农时节点等有利时机，深入田间地头、村头巷尾、农家院落、节会现场、农业合作社等场所，开展“美好生活·民法典相伴”“法治宣传赶大集”“法治助力春耕”“法治助力乡村旅游”、法治助力麻辣烫、杏花节等主题法治宣传教育活动，大力宣传党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想、宪法、民法典、乡村振兴促进法以及防范电信诈骗等相关的法律法规，积极引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。今年以来开展“送法进乡村”活动185场次，散发宣传资料2万余份。

培养“明白人”，储备“生力军”

结合法治乡村建设新形势新任务新需求，全力打造素质高、结构优、能力强的“法律明白人”队伍，通过“选、育、管、用”四部曲，积极挖掘和发现乡村振兴法治人才，采取线上线下培训、观摩学习交流、现场指导等方式，多形式、全方位开展“法律明白人”培育工作，逐步推进尊法、学法、守法、用法的“农村学法用法示范户”遴选培育，推动全区“法律明白人”和“农村学法用法示范户”增量提质，以乡村法治人才培养工程积极为实施乡村振兴战略增添新活力。充分发挥“法律明白人”和“农村学法用法示范户”在乡村振兴中法治生力军作用。截至目前，2650名“法律明白人”和379户“农村学法用法示范户”已成为乡村法治建设的法治宣传员、纠纷调解小能手、乡村治理土专家和全民学法普法的“领头雁”。

匡正“风向标”，创建“特色村”

紧紧围绕国家和省上“民主法治示范村”创建标准，扎实开展 “民主法治示范村” 创建工作，结合镇村发展特色，指导村委会依法完善基层组织建设，依法制定基层组织工作规章制度、村规民约和自治规范，为村（居）管理、民生事务、生产经营等活动提供法律意见。目前全区已创建83个区级“民主法治示范村”，29个市级“民主法治示范村”，23个省级“民主法治示范村”，2个国家级 “民主法治示范村”。同时，积极开展“法治+党建引领”“法治+村民自治” “法治+乡村旅游”“法治+平安建设”等特色法治乡村建设，突出法治主题，突出法治实践，实现法治建设与产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五个振兴”互融互促。

调解“定纷争”，矛盾“不出村”

坚持和发展新时代“枫桥经验”，把人民调解作为预防和化解矛盾纠纷、推进市域社会治理现代化和平安麦积建设的重要抓手，不断完善矛盾纠纷源头预防、排查预警和多元化解机制。进一步深化基层“枫桥式”人民调解委员会创建工作，积极推进“阳光调解”等多元化化解机制，引导建立了有特色、有亮点、有特效的“柿柿如意”等个人调解室11个和巾帼调解队等一些特色调解队伍。今年对全区1960名调解员进行了网上培训，通过业务培训，着力提升其法律素养和业务工作能力。强化矛盾纠纷排查化解，坚持定期排查和重点节点集中排查相结合，建立了诉调对接、警调对接、访调对接等多元化化解机制，通过深度融合靠前服务、精准排查多方联动化解，最大限度实现了矛盾纠纷不激化，民转刑、刑转命案件零发生，真正做到了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的基层治理新模式，为乡村振兴战略实施营造了安定和谐的社会环境。

建好“惠民网”，服务“零距离”

充分利用现有资源，以满足群众日益增长的法治需求，提高基层治理体系和治理能力现代化水平为导向，不断加强公共法律服务体系建设，以公共法律服务优化提升法治惠民质效。加强区、镇、村（居）“三级”法律服务工作网络建设，逐步实现公共法律服务网络平台业务与法律宣传、人民调解、公证、法律援助等业务一站式融合应用，群众在家门口即可获得法律咨询、代拟法律文书、转交法律援助申请、行政复议申请等服务，切实为群众提供了及时、精准、普惠的“一站式”法律服务。积极开展“一村（居）一法律顾问”工作，聘请了66名执业律师担任全区414个村（居）法律顾问，法律顾问主动担当、积极作为，深入村（居）开展法治宣传132场（次）、法律咨询367人（次），参与复杂矛盾纠纷化解5场（次），真正为村（居）民提供了有力的公益性法律服务。

法治“强保障”，赋能“促振兴”

巩固镇街道综合行政执法改革成果，整合执法队伍和执法效能。制定《天水市麦积区赋权事项评估和动态调整办法（试行）》，对下放各镇（街道）的审批服务执法事项运行情况进行评估，各镇(街道)、区级赋权部门从赋权事项的专业程度、运行情况、运行效果等方面进行评价，进行动态调整，以便镇、街道能够接得住、用的好。多形式开展行政执法人员培训，切实提升行政执法能力和水平。全面加强行政规范性文件制定监督管理，积极配合省市做好地方性法规立法调研工作。今年以来，对《甘肃省肥料管理办法（修订草案）》、《甘肃省水文管理办法（修订草案）》等15件地方性法规、政府规章送审稿反馈修改意见建议36条，为乡村振兴战略实施提供了坚强的法治保障。

来源 | 麦积区司法局

投稿邮箱 | gssfxmt@163.com

编辑 | 王银弟

核稿 | 李晓玲　许多元

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MzU0ODc1NTkyOA==&mid=2247734851&idx=2&sn=e88ae1d7a33967d648f61a51718da7f2

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