2024年以来,小河口镇坚持党建引领基层治理,围绕人居环境整治久久为功,以产业发展为抓手,精心“布局”、用心“引势”、尽心“落子”,不断深化党建引领人居环境整治与产业融合发展的实践路径。
一、布好“党建引领”棋局,激活基层治理“源动力”
一是以“党建实”带动“组织强”。着力加强基层组织保障,以实实在在的政策奖励凝聚基层治理合力。对不符合市级实施学历提升要求的村干部,镇级降低年龄限制,凡50岁以下有意愿提升学历的干部,按照专科1500元、本科及以上3000元标准进行奖励,学费由镇、村两级承担。出台村干部养老保险实施办法,根据年度绩效考核排名进行差异化补贴,切实解决村干部干事创业的“后顾之忧”。二是以“党建优”推动“治理优”。创新基层治理模式,率先探索“多劳者多得”利益分配机制,推行村民享受村集体年底分红权利与参与村级日常事务义务“双挂钩”机制,有效激发群众参与基层治理动力。三是以“党建红”引领“生态绿”。严格落实党政主职“第一责任人”职责,以“清渠洁岸·共同缔造”为契机,结合小流域综合治理,全面开展环境整治。以南河口村为试点,制定污水治理“整村推进”工作方案,构建“天蓝、水清、岸绿”的人居环境。
二、用好“产业发展”棋势,筑牢基层治理“核心力”
一是推动提档升级,让产业强起来。突出规模化,按照人居环境整治“拆通透”要求,结合“小田并大田”项目,在全镇范围内拆除危旧房、空心房共320栋、3.8万余平方米,为农业规模化发展奠定基础。推进集约化,兼顾生态环境保护与产业发展,鼓励市场主体浩洋水产投资200余万元升级污水处理系统,实现了由“粗放”到“集约”的转型升级。二是深化联农机制,让村民富起来。探索“党建+生产合作+农户”利益联结模式,在天心洲村、小河口村开展省级稳岗就业试点工作,成立劳务公司带动周边近100人实现家门口就业,全年支付务工工资达400余万元,农户每月人均可增收2000元。创新“党支部+电商直播带货+农户”收益共享模式,卖出农产品1万余单,销售额近20万元。三是推进农旅融合,让环境美起来。按照“30分钟城镇圈”规划,打造天鹅洲出行公路,沿线种植千亩五色油菜花、两百亩五色向日葵花,同步打造观豚平台,形成“春赏五彩油菜、夏看江豚逐浪、秋望日葵花海、冬观候鸟云集”的特色旅游。积极招引市场主体,签约总投资1.08亿元的“故道画廊”休闲农旅通道项目,规划农家乐、民宿等乡村休闲旅游项目,将乡村“颜值”变成群众“产值”。
三、落好“共同缔造”棋子,提升基层治理“软实力”
一是发动乡贤参与。推动“镇村搭台、乡贤发力、群众受益”的基层治理模式落地生根。小河口村发动乡贤能人筹资170万元修建稻虾连作合作社产业路3公里、灌溉沟1.2公里,“乡贤+民生”模式成效凸显。二是鼓励群众自治。成立村民理事会,完善村规民约,推动村级工作村民建议、村民参与。永安社区成立居务监督委员会,发动群众每周开展一次人居环境整治,拆除危房、清理沟渠、清运垃圾,修建文化墙50平方米,栽种绿化苗木1400多株。三是实现成果共享。积极完善产业发展共享机制,紧跟订单农业发展趋势,推动我镇各村(社区)村集体经济实现稳步增长,村集体经济达100万元及以上的有3个,达50万元以上的有4个。同时支持集体经济企业巧巧米业与农户签订订单种植协议,按照高于市场价5%的价格收购稻谷,现已带动500余名农户亩平均增收400元以上。
本期图文:万秉政
本期编辑:邓 吉
本期审核:余 浩