曲靖：以“迅”应“汛”多措并举全年实现洪涝灾害零伤亡

民生 2024-11-19 22:53 云南

曲靖全市汛期已结束，今年汛期，全市未发生重大险情灾情，尤其是创造了洪涝灾害零伤亡的佳绩，有力保障了人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

今年汛期，全市平均降雨量874.9毫米，较去年偏多293.2毫米，偏多50.4%，遭遇了18轮较强降水袭击，出现大暴雨63站、暴雨770站、短时强降水1378站次，为近5年来最多，局地强降水突出，防汛形势异常严峻。

面对汛情，市委、市政府始终高度重视防汛减灾工作，专题研究、实地调研和调度防汛减灾工作21次，分管领导先后组织开展防汛视频会商调度13次。全市各级各部门始终坚持“人民至上、生命至上”的理念，严格落实“1262”防汛预警响应联动机制，坚持关口前移，坚决落实干部下沉、临灾叫应、群众转移等各项防范措施，超前谋划，积极应对，科学调度，最大程度减轻了灾害损失，防汛减灾工作取得了阶段性胜利。

强化指挥调度打好防汛减灾主动仗

市防汛抗旱指挥部提前谋划，精心部署，构建了横向到边、纵向到底的防汛责任体系。以“大应急”体系建设为牵引，进一步优化完善“1262”实报反馈、江河箐沟上下游联动等防汛工作机制。健全完善汛期联合值班制度，市政府领导轮流在市应急指挥中心坐镇指挥调度，应急、气象、水务、自然资源、住建、消防等部门到市应急指挥中心24小时联合值班值守。市防办积极发挥统筹协调作用，坚持“行业部门一日一调度、指挥部一周一会商”，组织开展联合会商研判21次，分析雨情、水情趋势，及时调整防汛策略，确保各项防汛措施有的放矢。特别是在6月8日、14日、23日，及时组织会商研判，针对即将到来的强降雨天气和汛情，迅速启动了防汛四级应急响应，做到了未雨绸缪，为全市防汛工作赢得了主动权。

强化预警叫应织密汛期安全防护网

针对汛期降雨“来势急、涉及广、危害大”等特点，将监测预警作为自然灾害防治的前端和先导，着力拓宽信息收集渠道、健全研判机制，充分利用大数据、云计算、人工智能等技术手段，切实做到“早发现、早报告、早预警、早处置”。市防办根据蓝黄橙红预警信号级别对强降雨区域发布靶向预警，点对点实施“颜色调度”，发布防汛预警提示12期，对降雨量在50毫米以上的乡镇（街道），逐一进行电话叫应。气象、水务、水文资源部门每2小时滚动更新气象预报、水文预报以及重点水库电站水情状况，气象部门共发布气象信息2261期，“1262”递进式预警预报信息4214期，为市防指指挥调度提供技术支撑。1153名地灾监测员对地质隐患点实行双人双岗24小时盯防，有情况及时组织受威胁群众第一时间转移，1841名灾害信息员充分利用村组微信群、敲锣、电话精准叫应等，将降雨预警精确传导叫应到相关区域。市委宣传部联合市广电局充分发挥市、县、乡、村四级应急广播体系作用，全市16612个应急广播终端覆盖群众400万余人，及时向危险区和受威胁群众发布预警信息，提前开展人员转移避险应急准备。全市各级各部门干部下沉一线1363组6842人次，转移安置群众1107人。7月4日，富源县后所镇山洪灾害转移避险案例作为全省典型案例，受到省委办公厅和省政府办公厅通报表扬。8月9日应急管理部对曲靖市应急管理局、麒麟区应急管理局、白石江街道成功转移避险案例在全国进行通报表扬。

强化隐患排查筑牢防汛减灾安全堤

坚持预防为主的原则，组织开展汛前检查，下发风险隐患交办单，确保风险隐患立行立改。水务部门紧盯1053座水库、水电站、50段重要堤防、39座重点水闸、649个山洪灾害危险区，自然资源部门紧盯1092个地质灾害隐患点，应急部门紧盯5个尾矿库和233座非煤矿山，能源部门紧盯113对煤矿和87个煤矿周边地质灾害隐患点，以及切坡建房户、危旧房户、高速公路和乡村公路沿线等重点区域，组织开展拉网式排查。市委、市政府组织9个专项督查组对全市安全生产和防汛减灾工作进行督查检查及汛期检查“回头看”，排查问题隐患287个，进行现场交办，建立台账清单，形成闭环整改。自然资源部门派出专业人员4500人次，开展巡查排查隐患点6686处，处置地灾隐患点118个；水务部门针对重点防汛部位开展多轮次隐患排查，“一县一单”交办消除隐患问题140个；交通部门对全市已建公路开展全方位的隐患排查，排查隐患点位365个。通过一系列细致入微的隐患排查工作，有效地消除了安全隐患，筑起了一道坚固的安全防线。

强化应急准备夯实防汛减灾基本功

市防办指导县乡村三级完善防汛组织体系，修订完善各类防汛预案，扎实开展应急演练，群众转移避险演练覆盖到每个自然村，参加演练20.7万余人；总结推广防灾减灾村组紧急避险引导图工作模式，突出预案、方案和措施的针对性、可操作性和实战效果。持续推进全市防汛抗旱应急预案可视化和智能化工作，市防指采取桌面演练和实战演练相结合的形式，市县乡三级联动开展全市防汛应急预案数字化综合演练。强化应急物资储备，提前盘查防汛物料器材，规范物资台账，做好防汛物资保障，确保关键时刻能够调得出、用得上。全市共储备省、市、县三级应急救灾物资29个品种208361件，前置储备物资至14个偏远乡镇。在确保防洪安全的前提下，科学利用雨洪资源调水蓄水保水，目前，全市库塘蓄水10.78亿立方米，比2023年同期多蓄2.77亿立方米，较常年同期多蓄2.76亿立方米，为保障今冬明春供水安全打牢基础。

强化协调联动提升防汛减灾实战力

强化防汛救援力量建设，围绕防汛重点和救援需求，整合各方面资源，积极构建多层次的防汛救援力量体系，全市各级共有应急救援队伍87支共计8197人。市消防救援局组建水域救援专业队，编配指战员94名、各类车辆18台，配备各类装备2200件套，构建了“市级1个救援队—区县级9个救援分队”的专业化、全覆盖的水域救援力量体系。6月18日，持续强降雨造成南盘江3个水文站出现超警戒水位情况，麒麟龙潭河水库等5座水库出现超汛限水位情况，17时35分，云南省水文水资源局发布珠江流域南盘江2024年第1号洪水，市防汛抗旱指挥部周密部署，高位推动南盘江超警戒水位的防御工作，通过落实上下游、左右岸联防联动、县乡村三级包保和多部门协调联动等制度，积极应对，快速高效处置，未发生险情灾情。麒麟、沾益等城区共出现5次内涝、74处积水、商铺被淹76间、房屋受损107间，应急救援力量迅即出动，稳妥有序处置城区内涝。汛期全市共出动应急救援力量542车2096人，有效应对处置了麒麟区东山镇卑舍村山体滑坡灾害、城区城市内涝、南盘江超警戒水位和新屯水库超汛限水位等各类险情。

来源：曲靖发布

http://mp.weixin.qq.com/s?__biz=MjM5Mjg4MTkxNA==&mid=2653771050&idx=2&sn=e35816fb77d8cbdbf08736c7e6456309

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