丰台区第十七届人民代表大会第五次会议开幕

1月7日上午，在庄严的国歌声中，丰台区第十七届人民代表大会第五次会议开幕。

高峰主持会议。

初军威作政府工作报告。

报告分为2024年工作回顾和2025年工作安排两个部分。

初军威表示，2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。在市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大及其常委会的监督支持下，在区政协的关心支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，深化“五子”联动服务和融入新发展格局，全力以赴稳经济、促改革、惠民生、保安全，科学把握高质量发展的质和量，在转型升级中夯实稳的基础，积蓄进的动能，在推进中国式现代化新征程上展现了新担当新作为。

一年来，我们始终把经济社会高质量发展作为首要任务，把服务和保障首都发展大局作为职责使命，把培育和发展新质生产力作为战略支撑，把高质量城市化作为重要抓手，把建设生机盎然美丽丰台作为发展底色，把全心全意为人民服务作为根本宗旨，各项工作取得新成效。

一是聚焦提质增效，经济发展内生动力更加强劲。新质生产力加快培育。成立北京低空产业联盟，规划建设北京低空技术创新园；成功举办首届智能医工产业创新发展大会等，设立全市首个新蛋白食品科技创新基地；成立全国数据人才创新基地，公布全市首批面向企业的公共数据31万余条；商用密码产业集群获批北京市中小企业特色产业集群；推进花卉产业转型升级。合作发展成果丰硕。举办2024年倍增追赶合作发展丰台大会，链长单位、发展伙伴总量分别达65家、600家；出台“营商环境十二条”等改革措施，深入实施“1511”产业发展提质工程，培育引进上市企业10家、高质量外资企业55家、高成长企业1020家、规模税源企业148家；持续谋划京雄科创走廊（丰台）建设。科创活力不断增强。新增专精特新中小企业213家，新增国家级专精特新“小巨人”企业15家，净增科技型企业5321家；揭牌成立全市首个民营企业科技创新中心，打造全市首个政府主导的供应链创新服务平台；9家市级重点实验室实现落地。 “两区”建设扎实推进。新增入库项目461个；设立“外资企业一站式服务”窗口，集成48个服务事项。丰台国际商务发展中心揭牌成立；成立丽泽跨境金融联盟，成立全市首个AEO培育示范基地；丽泽金融商务区在“两区”重点园区（组团）发展提升专项行动评价中排名第二。需求潜力加速释放。43个市区重大项目有序实施，储备投资亿元以上重大项目171个；成功举办首届房博会；发布“丽泽×首都商务新区”国际消费体验区建设实施方案，引进北京首店57家。

二是坚持以进促稳，重点功能区引领效能更加显著。丽泽金融商务区示范作用持续凸显。累计入驻企业1226家；国家金融信息大厦落成，数字金融科技示范园项目快速推进，丽泽城市航站楼等项目加速建设，累计释放产业空间219万平方米；南区交通骨干路网全面建成，累计实现高品质绿地1290亩。中关村丰台园创新活力持续迸发。净增国高新企业301家，培育引进注册资本5000万元以上企业173家；新开工17万平方米产业空间；引进轨道交通、航空航天产业链企业72家；首批推荐9家企业进入市政府引导基金储备项目库。南中轴地区转型发展步伐持续加快。成立南中轴地区管委会；博物馆群一期实现集中连片场光地净；大红门数智产业大厦改造工程正式开工；南中轴国际文化科技园新入驻企业252家，挂牌成立数字广告产业园；完成南苑森林湿地公园燕景台等标志性景观建设，湿地景观规模显现。河西地区发展潜力持续释放。布局北京（北宫）低空技术创新园等特色园区，园博数字经济产业园创新中心二期项目正式开工，中车二七智能制造产业园全面启动建设，园博合生汇项目进场施工。

三是全面深化改革，区域高质量发展优势更加突出。高质量城市化加速推进。首批7个超大特大城市城中村改造项目全面启动搬迁；加快在途棚改及土地一级开发项目收尾。重点领域改革持续深化。组建区政务服务和数据管理局等4家机构；成立南中轴集团、丰云台公司，加快组建环境科技集团，优化调整综投集团；创新设立“金融副村长”“科技副村长”“法治副村长”。营商环境优化升级。创新推出“丰宜服务”营商环境特色品牌；推出全市首批区级、街镇级“一码调证”应用场景；获评国家知识产权强市建设示范城市；丰台法务区揭牌成立；深化“丰台·学子回家”活动，全市首家“国际人才港”正式运行，形成招才引智强磁场。

四是强化规划引领，城市宜居宜业水平更加卓越。规划引领作用充分彰显。分钟寺等6个街区控规正式获批，在全市率先实现街区控规编制全覆盖。基础设施建设全面提速。北京丰台站南北交通枢纽建设基本完成；六圈路新发地段和京良路东段拓宽工程顺利完工，13条道路正式通车， 8条断头路成功打通；新增停车位2579个、错时共享车位1804个；完成供热、燃气等管线改造329公里，架空线入地19公里。花园城市建设全面启动。举办花园城市建设大会；打造2处花园城市建设示范区，建设品质生活提升“十大场景”项目30处、“金角银边”80余处、桥体绿化25处、城市画廊10条；永定河13公里亲水廊道建成开放。生态环境品质不断提升。全市跨度最大“基坑气膜”投入使用；国市考断面优良水体占比持续达100%，全区有水河长增加11.4公里。

五是加强精治共治，区域安全发展基础更加稳固。城市更新步伐不断加快。成立丰台区城市更新研究院。建成马家堡活力中心二期，全市首个“原拆原建+平房上楼”的危楼改建项目完成封顶；老旧小区改造新开工项目43个，竣工项目57个；老楼加装电梯新开工81部、竣工130部，完成率居全市第一。城市精细化治理水平持续提升。深入推进“疏整促”专项行动，新建“一刻钟便民生活圈”29个。平安丰台建设深入推进。大力实施安全生产治本攻坚三年行动；新建电动自行车充电设施5万余个，居全市首位，实现居住区全覆盖。

六是紧扣“七有”“五性”，群众获得感幸福感更加充实。社会保障体系不断完善。上线全市首家区级就业综合服务平台；成立全市首个“社银合作”服务专区，在全市率先实现养老、医疗、失业、工伤保险业务一窗办理；加强“老老人”服务保障，做好“小小孩”托育保障。教育事业高质高效发展。北京第五实验学校科技园校区等7所优质学校投入使用，新增中小学学位7200个；人大附中园博园校区启动建设；成立丰台区青少年创新学院、陶西平创新人才学院。健康丰台建设稳步推进。丰台中西医结合医院二期实现开工；卢沟桥、看丹社区卫生服务中心开诊运行，公立医院、社区卫生服务中心医联体覆盖率达100%；设立10家“医银合作”医保驿站，让群众就医结算更便捷。群众文体生活丰富多彩。实施卢沟桥、宛平城、抗战雕塑园一体化品质提升，构建“具有世界文化遗产价值的世界和平纪念地”；“宛平博物馆之城”正式开城； “京彩灯会”、第八届中国戏曲文化周累计接待游客超73万人次；区档案馆新馆、宛平文史馆、非遗展示体验中心等建成开放。

初军威指出，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对北京重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持以新时代首都发展为统领，深入实施京津冀协同发展战略，主动服务和融入新发展格局，进一步全面深化改革扩大开放，着力扩大内需、稳定预期、激发活力，统筹高质量发展和高水平安全，不断提高人民生活水平，切实防范化解风险，保持社会和谐稳定，推动全面从严治党向纵深发展，全力营造环境、塑强功能，为推进中国式现代化作出丰台贡献。

初军威表示，2025年将重点抓好以下六个方面工作。

一是着力释放发展动能，推动高质量发展迈上新台阶。全面提升经济发展质效。高标准办好2025年倍增追赶合作发展丰台大会，拓展链长单位、发展伙伴达100家、1000家；持续推进“1511”产业发展提质工程，培育引进国高新企业、规模以上企业；深化丰台贸易便利化服务中心建设；落实国企改革深化提升行动方案。积极培育和发展新质生产力。加快打造首都低空产业发展示范区；强化商业航天产业培育，推动星网应用院建设完善卫星互联网应用技术市级重点实验室；加快医药大健康产业发展，强化智能医工、中医药大健康、全生命周期康养产业集聚；激活数字经济创新动能，建设丰台区智算中心、数据应用创新中心、北数所丰台数据要素服务中心；持续做大花卉特色产业，推动北京国际花卉科创中心、羊坊花卉综合产业园建设，建成全球花卉交易平台及全国花卉数据服务平台。充分发挥投资消费支撑作用。高标准建设“丽泽×首都商务新区”国际消费体验区；推动实施“两新”政策，深入挖掘老字号、首发经济消费潜力；王佐龙湖天街启动建设，园博合生汇项目加速落地，鸿蒙智行超级体验中心建设完成，全国规模最大的京东超级体验店——京东生活港全面开业。全力打响“丰宜服务”品牌。完善特色化“服务包”机制，全面开展“专业干部帮办代办”，持续扩展“高效办成一件事”集成服务场景；全面推进一体化综合监管，搭建“银企见面会”机制。持续助力京津冀协同发展。在轨道交通、航空航天主导产业细分领域构建京津冀创新生态圈；主动融入北京－雄安人才科创走廊建设；拓展“跨省通办”事项清单。

二是着力强化产业带动，推动功能区建设打开新局面。持续开拓丽泽金融商务区引领发展新高地。累计入驻企业数量突破1300家；实现丽泽城市航站楼综合交通枢纽一体化工程地下主体结构基本完工，地铁16号线丽泽金融商务区站正式开通；推动丽泽北区土地上市，谋划建设丽泽国际金融城综合体，打造立体城市活力中心；启动丽泽城市运动休闲公园三期建设；做优“丽泽办岛”企业服务平台，完善物业智慧化管理平台。不断激活中关村丰台园创新发展新动能。大力发展低空技术、卫星互联网、商用密码等细分产业赛道，培育引进产业链企业100家；推动落地10个以上科技成果转化项目；实现园博数字经济产业园创新中心一期首批企业入驻；加快卫星互联网、中车二七智能制造等特色园区产业集聚。加快建设南中轴地区展示大国形象新承载。保障中央芭蕾舞团业务用房扩建项目顺利竣工，启动国家自然博物馆主体工程施工；完成大红门数智产业大厦主要改造工程，充分发挥南中轴国际文化科技园产业集聚效能；推动南苑森林湿地公园实现更大面积开放。全力打造河西地区服务保障首都功能新前沿。深化融入“两园一河”联动发展，编制河西地区中长期发展规划；做好抗战主题片区核心区“卢沟桥－宛平城－抗战雕塑园”整体提升改造；加快园博园改造升级，开工建设长辛店老镇有机更新项目二期、航岭公园一期工程；深化“宛平博物馆之城”建设；推动实施北京（北宫）低空技术创新园、王佐新质产业园等特色产业园区项目，加快丰台中西医结合医院二期工程、人大附中园博园校区、民族文创园建设。

三是着力塑强城市功能，推动区域治理展现新气象。加快区域均衡协调发展。完成首批7个超大特大城市城中村改造项目搬迁腾退，有序推动西南郊冷库、花乡中部组团、北京丰台站前等地块入市交易，实现安置房项目全面开工；持续优化“街道管村”机制；建设高标准农田1352亩，切实守牢耕地保护红线。统筹推进基础设施建设。打通8条断头路，确保六圈路等道路具备通车条件，加快梅市口路二期等重点道路建设；新增停车位5000个、错时共享车位1800个；完成全区430公里老旧供热管网改造；加快河西再生水厂三期、河西第二水厂建设。持续提升社会治理效能。持续深化接诉即办改革，完成数智化公共服务平台二期建设；编制韧性城市建设专项规划方案，完善城市排水防涝体系。

四是着力营造宜居环境，推动城市品质实现新提升。加快推进城市更新。持续推进“疏整促”专项行动，不断巩固“基本无违法建设区”创建成果；深化街企结对城市更新，推动东高地、右安门街道纳入全域城市更新试点；深入开展老旧小区改造，实现已纳入项目全部启动；稳步推进老楼加梯及老旧电梯更新。不断优化生态品质。全面推进美丽丰台建设，加快工业、建筑、交通等重点领域绿色转型升级；持续打好污染防治攻坚战；加快牤牛河河道治理，实施河西水生态提升二期建设；加强地下水污染源和饮用水水源“双源监管”；推进“无废城市”建设。持续提升城市魅力。推动“点靓凉水河”行动二期主体建设，完成水下主体工程，实现滨河步道全线贯通，加快打造沿岸骑行通道和亲水跑道；谋划打造“看丹之眼”高品质滨水空间；全面推进花园城市建设，推动“三大门户”及周边区域景观提升，建设南中轴、宛平城等精华片区；推进“三道”工程建设，对120条背街小巷开展精细化治理，加快推进63处桥下空间、4200处城市家具整治。

五是着力增进民生福祉，推动民生事业取得新成效。持续加大民生服务保障力度。深入实施就业优先战略，建立公共就业服务示范基地；持续强化住房保障，开工建设政策性保障住房6000套、竣工8000套；积极推进全国示范性老年友好型社区创建工作；大力推广“社银一体化”，加速构建“15分钟社保服务圈” 。有效推动教育优质均衡发展。坚持“五育”并举，持续巩固“双减”成果；深入推进基础教育“强基工程”，深化学区制改革，推动集团化办学，建设教育改革示范校，创建义务教育优质均衡发展区；不断优化教育资源布局；持续扩大普惠性学前学位供给。稳步提升医疗卫生服务能力。开工建设丰台康复医院一期工程，建成3个社区卫生服务中心；积极推进公立医院改革与高质量发展示范项目；推动区属医院及试点社区卫生服务中心“信用医疗”上线运行。加快文旅体商事业融合发展。完善公共文化设施布局，实现街镇级文化中心全覆盖；聚焦抗战主题片区核心区，打造精品红色旅游线路；持续办好“京彩新春彩灯嘉年华”等文体活动，举办首都市民系列文化活动不少于2000场；开展全民阅读推广活动不少于100场；大幅优化体育设施配置。

六是着力加强自身建设，推动政府治理现代化取得新突破。强化思想政治引领。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定不移推动党中央国务院、市委市政府决策部署和区委工作要求落实落地。深入推进依法行政。统筹推进法治政府建设示范创建工作，严格执行重大行政决策程序规定；践行全过程人民民主；加强巡视巡察、纪检监察、统计、审计、财会五类监督贯通协调；全过程推进政务公开，全流程优化政务服务；高标准建设丰台法务区。不断锤炼过硬本领。大力弘扬斗争精神，不断增强推动发展、防范风险的能力；坚持以人民为中心，切实解决基层群众所想所急所盼；优化考核评价体系，用实打实的工作成效助推丰台高质量发展。持续加强作风建设。巩固深化党纪学习教育成果；锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，持续推进基层减负；厉行节约“过紧日子”；坚持一体推进“三不腐” ；永葆清廉政治本色。