中共锡林浩特市马产业发展中心党组关于十三届市委第七轮巡察整改进展情况的通报

文摘   2025-01-07 16:33   内蒙古  

根据锡林浩特市委统一部署,2024年3月4日至4月30日,市委第三巡察组对我中心党组开展了常规巡察。2024年6月7日,市委巡察组向我中心党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、高度重视,切实担负起巡察整改主体责任

自接受巡察以来,我中心党组坚决贯彻市委决策部署,以高度的政治责任感和使命感,认真研究部署巡察整改工作。我们深刻认识到,抓好巡察整改是落实全面从严治党的必然要求,是推动马产业高质量发展的有力保障。

(一)压实领导责任。第一时间成立了由党组书记任组长、班子成员为副组长、各股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,明确责任分工,细化整改任务,确保每项整改工作都有人负责、有人落实、有人监督。先后召开3次巡察整改专题会议,研究部署、推动落实整改工作,确保各项整改措施落到实处。

(二)抓实责任分解。结合巡察反馈意见,制定了《关于中共十三届锡林浩特市委第三巡察组巡察市马产业发展中心党组的反馈意见的整改方案》,明确整改目标、整改措施、责任人和完成时限。领导班子成员主动认领问题,坚持问题导向,深入剖析问题根源,制定切实可行的整改措施,确保问题整改见真章、出实效。

(三)强化成果运用。高度重视巡察整改成果的运用和转化,将巡察整改与制度建设、作风建设、业务提升等紧密结合,推动整改工作取得长效。注重总结整改经验,提炼有效做法,形成可复制、可推广的制度机制,为马产业持续健康发展提供有力保障。

二、聚焦问题,逐一逐项抓好整改落实

围绕市委巡察组反馈的问题和提出的意见建议,我中心党组逐条逐项推进整改落实。截至目前,巡察反馈的13个问题中,已完成整改11个,取得阶段性成效2个。在推进整改过程中,健全完善制度5项,为巩固整改成果奠定了坚实基础。

(一)党中央各项决策部署在基层的落实方面

1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位。一是党的政治思想建设有差距。党组理论中心组未严格落实“第一议题”制度要求,2023年有5次没有将习近平总书记重要讲话和指示批示精神作为第一学习内容进行安排。学习党的二十大精神只停留在传达学习、书面研讨层面,与工作实际结合不够充分,学习成果转化为实际成效不明显。学习内容缺项漏项较多,没有将《全国马产业发展规划(2020-2025)》《内蒙古自治区人民政府关于促进现代马产业发展的若干意见》等指导性文件纳入中心组学习。

整改措施:严格执行“第一议题”制度要求。党组理论中心组应确保每次学习都将习近平总书记的重要讲话和指示批示精神作为首要学习内容,深入领会其精神实质和实践要求。深化党的二十大精神学习。组织专题研讨,将党的二十大精神与工作实际紧密结合,确保学习成果转化为推动工作的实际成效。将《全国马产业发展规划(2020-2025)》《内蒙古自治区人民政府关于促进现代马产业发展的若干意见》等指导性文件纳入中心组学习计划,确保学习内容全面、系统、及时。

整改进展:2024年8月21日,学习《全国马产业发展规划(2020-2025)》《内蒙古自治区人民政府关于促进现代马产业发展的若干意见》。

  完成情况:已完成整改

二是贯彻铸牢中华民族共同体意识主线工作不够全面。党组没有将主线工作当成核心工作进行安排部署,未将民族、统战工作纳入班子成员分工范围,2023年未按上级党委要求,开展《内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》及《内蒙古自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例》等6部促进条例学习宣传,开展“民族团结进步活动月”形式单一,仅有1次讲党课活动。

整改措施:1.加强组织领导。将民族、统战工作纳入班子成员分工范围,明确责任分工,加强组织协调,确保整改措施得到有效实施。2.强化教育引导。将铸牢中华民族共同体意识纳入到党员教育培训计划中。

整改进展:为进一步提升我中心党建工作水平,8月23日,印发《锡林浩特市马产业发展中心党建分工安排》,确保党建工作有序、高效。2024年3月8日将《内蒙古自治区党委关于全方位建设模范自治区的决定》纳入中心组开展了学习,已于2024年6月26日将《内蒙古自治区建设我国北方重要生态安全屏障促进条例》纳入中心组开展了学习。

  完成情况:已完成整改

  没有对所属2个协会开展宣讲工作。

  整改措施:对所属2个协会开展“民族团结进步活动月”宣讲。

整改进展:7月26日,我中心党支部携手马业协会、马奶业协会、马文创产品协会与阿巴嘎旗照富经贸有限公司党支部共同开展“学纪、 知纪、明纪、守纪”主题党日活动。活动中对铸牢中华民族共同体意识进行了宣讲,促进各民族间的团结与和谐。

  完成情况:已完成整改

三是地方马品种保护力度仍需增强。马产业发展中心落实《2023年锡市贯彻落实习近平总书记关于内蒙古重要讲话重要指示批示精神情况暨全市重点工作台账》中推进“蒙古马”“锡林郭勒马”地方品种保护措施不到位,锡林郭勒良种马繁育场建设工程至今未落地实施。

整改措施:加强对地方品种“蒙古马”“锡林郭勒马”宣传力度,每年开展地方马种摸底工作,全力配合农科局做好建设锡林郭勒良种马繁育场工作。

  整改进展:正在印刷2024年度马产业宣传册和招商引资材料。

  完成情况:已完成整改

品种遗传资源保护体系不完善,对全市范围内种公马基础数据掌握不精准,没有结合我市范围内优良马种制定育种计划。

  整改措施:每年全市范围内开展种公马摸底工作,全力配合农科局配合制定优良马种育种计划。

  整改进展:已完成两个马场的摸排工作,共有马匹数量538匹,其中包括种公马16匹,为马产业管理与规划提供了精准数据支持。

  完成情况:取得阶段性成效,长期坚持。

2.加强党的政治建设方面。一是党的领导弱化、虚化。党组核心作用发挥不充分,党建相关工作制度不健全,党组、党支部在议事决策过程中标准化、规范化需加强。

整改措施:一是加强党的领导与核心作用。明确党组职责,清晰界定党组在我中心的核心作用,确保党组对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项的决定权得到充分发挥。加强理论学习。定期组织党组成员和党员干部深入学习党的理论和路线方针政策,提高政治觉悟和理论水平。完善党组议事规则,制定或修订党组议事规则,确保议事决策过程规范化、标准化,防止个人或少数人专断。二是健全党建工作制度。全面梳理现有10项党建工作制度,查漏补缺,确保各项党建工作有章可循、有规可依。定期对党建工作进行检查评估,确保党建工作落到实处。三是加强党支部建设,加强党支部标准化、规范化建设,确保党支部在推动党建工作、联系服务群众等方面发挥积极作用。

整改进展:一是为强化党组会议的规范性和标准化,我中心于3月27日发布了《党组会议记录注意事项及模版》,并明确指定宋东波同志为专职记录员,负责详细记录每一次党组会议的议事决策过程,确保会议记录的准确性和完整性。二是为进一步健全党建工作制度,我中心于7月30日制定了《锡林浩特市马产业发展中心意识形态领域风险分析研判会议制度》,7月31日,又发布了《锡林浩特市马产业发展中心意识形态阵地管理制度》,这两项制度的出台,为有效识别和应对意识形态领域潜在风险提供了制度保障,并明确了意识形态阵地的管理责任与要求。三是为加强党支部规范化建设,我中心于8月1日制定并发布了《2024年马产业发展中心意识形态迎检工作分工细化方案》,通过此次方案的制定与发布,我中心不仅为意识形态迎检工作提供了清晰明确的工作指南,更为加强党支部规范化建设、提升全体党员干部的意识形态工作能力与水平奠定了坚实基础。

  完成情况:已完成整改

二是主题教育开展不深入。未对《习近平著作选读》(第二卷)等重点内容进行学习,对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握还不够深刻。个人研讨材料结合实际工作不充分,存在网络抄袭、互相抄袭现象。主题教育调研成果转化运用不到位,未制定有效的解决措施,以业务工作代替为民办实事解难题。

  整改措施:

1.在开展主题教育期间,我中心将《习近平著作选读》第二卷中的“全面从严治党:依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径”纳入学习计划并开展了学习。

2.进一步规范我中心公文写作、提高干部自身能力素质并在会议中及时强调要实事求是撰写材料,杜绝网络抄袭、互相抄袭现象。

3.在主题教育调研活动基础上,针对马产业发展现状,积极转化调研成果,并采取了一系列优化措施,推动马产业实现全面升级与可持续发展。一是优化马匹繁育体系,扩大优质种群规模。优化马匹繁育策略,强化科学管理与技术创新,确保蒙古马等优良马种的持续壮大。二是加速马文创协会筹备,激发产业创新活力。为激活马文化产业的创新潜力,加速推进马文化文创产品协会的筹备工作。三是深化马奶业发展策略,促进产业繁荣结合调研成果,深化马奶业发展策略,明确行业发展方向与重点。四是全力推进“蒙萌马”品牌培育工作,通过专业培训、制定实施方案及精选马匹调训等措施,提升品牌影响力。五是推进现代马产业园建设,引领产业升级。以“蒙古马精神”为指引,我市正全力推进现代马产业园项目的规划与建设。通过“四下基层”畅通联系服务群众渠道、倾听群众呼声,解决群众急难愁盼问题。

  整改进展:

1.在开展主题教育期间,我中心于2023年12月24日将《习近平著作选读》第二卷中的“全面从严治党:依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径”纳入学习计划并开展了学习。

2.针对个人研讨材料存在网络抄袭现象,将严格按照文件制发管理制度执行,做好文件把关及审查工作。

3.一是实现了马匹存栏量的稳步增长,特别是蒙古马占比过半,年增长率稳定在10%。这一成果为马产业的持续发展奠定了坚实基础。

二是8月20日,马文化文创产品协会成立,标志着锡市马文化文创产业即将迈入新的发展阶段,为产业创新提供有力支撑。三是4月19日,组织举办马奶业协会第二次会员代表大会,成功凝聚行业共识,明确了马奶业未来发展的方向与重点,为产业繁荣奠定了坚实基础。四是已选派4名优秀学员赴深圳接受为期4个月的专业培训,并制定了详细的实施方案。在宝力根苏木精选了10匹蒙古马进行调训,旨在培养专业人才,提升品牌影响力。五是为更好地借鉴先进经验,推动我市马产业高质量发展,2024年4月,我中心组织人员赴新疆进行了深入的马产业考察,并撰写了调研报告一份。围绕马产业发展目标、产业功能布局及创建任务等核心要素,精心编制了《锡林浩特市内蒙古自治区现代农牧业(马业)产业园创建方案》《内蒙古自治区锡林浩特市国家现代农业(马业)产业园建设规划(2024—2028年)》。该项目的实施将有力促进我市优良马种的扩繁、马产品的研发与创新,同时培育出更多马文化+产业的新业态、新模式,全面提升马产业的专业化、规范化、标准化及市场化水平,为锡林浩特市马产业的优化升级与现代化进程提供坚实支撑。以“破难题、办实事”活动为重要抓手,开展帮扶活动,党组书记带队,深入朝克乌拉苏木走访慰问一名监测户,为其送上生活物资,现场办公帮助其解决实际问题1件。

完成情况:已完成整改

3.重点工作推进不到位。一是依托产业优势、促进产能融合发展仍有不足。招商引资工作力度不够,截至目前与6家企业签订合作意向协议但仅落地1家。马产品开发创新存在短板,牧民马产品增收多为马奶制品,依托优势产业链,马制品开发仍有不足。

整改措施:在北京招商引资推进会上,我们成功与三家企业签署了招商合作协议,其中一家企业已顺利落地运营。然而,由于市里的其他规划调整,南郊赛马的合作项目暂时搁置。同时,中蕴与紫薇文化原定的合作协议也因中蕴当前的重整阶段而暂停。尽管如此,锡市的马奶产业目前表现稳定,我们将以此为契机,采取以点带面的策略,进一步推动马产品的开发与推广。

整改进展:落地一家。其它两个项目由于与土地使用政策冲突以及相关企业法人犯罪入狱,导致无法落地。在今后招商引资工作根据市委、市政府的招商政策推进相关工作。

完成情况:取得阶段性成效,下一步将加大招商引资力度。

二是融入新发展格局主动作为不够。马产业发展中心在发挥平台作用不明显,未建立锡市马产业信息库;2023年度购买第三方运动马信息管理程序,多个功能不能正常使用;搭建的马业协会及相关企业交流合作平台还不成熟,对外线上线下宣传力度不够,2022年拍卖207匹太阳花马仅有4匹成交且购买者均为周边牧民。

整改措施:制定锡市马产业信息库方案,以争取政府资金支持;将蒙古马超级联赛微信小程序信息整合至信息库,以提高微信小程序的点击率。

整改进展:2024年5月19日,锡市马产业信息库方案已敲定,正在争取政府支持。将蒙古马超级联赛微信小程序信息整合至信息库,以提高微信小程序的点击率。2023年10月向政府申请了相关资金,并在同年12月根据政府批办单(编号2269)向市财政局申请了资金。2024年预算批复时未包含该项目预算。

完成情况:取得阶段性成效,等待资金到位后建立全市马产业信息库并大力宣传马产业。

三是基础性工作不扎实。马业数据档案掌握不全面,未对全市马品种分类,没有对生产马产品、文创产品的企业和个人等信息建立数据台账,相关数据底数不精准。

整改措施:一是建立并完善马业数据库,我们正在积极构建一个包含全市马品种分类、生产马产品、文创产品企业及个人信息的全面数据库。通过系统化管理,确保数据的实时更新和准确性。二是开展专项调研与摸底,针对马文创产业,我们已摸底九家企业,并组织了详细的调研活动,以深入了解企业运营状况、产品特点以及市场需求。同时,我们将根据调研结果,持续更新和完善数据台账。

整改进展:2024年5月19日锡市马产业信息库方案已敲定,正在争取政府支持。

完成情况:取得阶段性成效,长期坚持。

4.落实全面深化改革不到位。党组在推进市政府《促进现代马产业发展的若干意见(试行)》“加强地方品种资源保护”不到位,开展蒙古马、锡林郭勒良种马繁育等工作中与其他部门横向联动不够,品种基因测序、马匹质量检测和品种认定工作滞后。

整改措施:已向牵头单位发函,获取关于相关工作的最新进展信息,并积极配合牵头单位,确保各项任务能够高效、顺利地完成。

整改进展:6月20日农科局回函,2024年初,对2023年蒙古马超级联赛锡林浩特赛区前八名的赛马,共32匹(耐力赛8匹,接力赛24匹),进行了体尺测定、注入芯片、采血检测工作,建立了良种马登记卡。

完成情况:已完成整改

5.风险防范意识不强。一是落实意识形态责任制不到位。党组对意识形态工作极端重要性认识不足,没有进行专题研究及安排部署,2022-2023年意识形态工作总结及分析研判报告完全相同。网络意识形态领域风险排查流于形式。信息发布落实“三审三校”制度不规范。

整改措施:一是加强党组对意识形态工作重要性的学习,提升认识。通过专题学习、讨论会等形式,使党组深刻认识到意识形态工作的极端重要性,并将其纳入党组工作的重要议程。加强对网络意识形态领域风险的排查和防范。建立网络意识形态风险排查机制,定期对网络意识形态领域进行风险排查,及时发现并处理潜在风险。二是严格执行“三审三校”制度,制定了《锡林浩特市马产业发展中心信息内发布审查表》,确保信息发布的每一步都经过严格的审查。

整改进展:一是理论学习与实践深化。截至目前,我中心理论中心组已举办学习会议23次,组织研讨交流6次,及时传达上级关于意识形态领域的最新文件精神共4次。进一步提升了干部职工的政治敏锐度和鉴别能力,为意识形态工作的扎实开展奠定了坚实基础。二是意识形态阵地全面自查与巩固,为进一步筑牢意识形态安全防线,6月中旬,我中心开展了意识形态阵地自查工作。自查范围包括我中心的微信公众号、横幅、标语、公示栏、宣传片及宣传册等关键传播媒介。经自查,我中心意识形态阵地总体状况良好,未发现任何不良言论或错误导向的痕迹,有效维护了意识形态领域的清朗与稳定。三是认真落实信息发布“三审三校”制度,规范填写《锡林浩特市马产业发展中心信息内发布审查表》,在“三审三校”过程中,特别注重表述的精炼性、准确性和生动性,避免使用模糊、歧义或可能引起误解的词汇。

完成情况:已完成整改

二是保密纪律执行不严格。公文传输安装有微信等即时通讯软件。非涉密电脑违规存储涉密文件。未及时调整保密工作组织机构;涉密文件管理不规范。

整改措施:经过向市国家保密局的申请,我中心已获得并配置了保密电脑。目前,涉密计算机已安装完毕,并对原有的计算机进行了硬盘更换,以确保信息安全。今后,所有涉密文件的操作将在这台专用的涉密计算机上进行,并且每一份文件都将在严格的登记程序后妥善存档。为加强保密工作的组织领导,对保密工作领导小组进行了调整,并购置密码柜管理涉密文件。

整改进展:4月16日,保密局为我中心配备涉密计算机一台,目前涉密计算机已安装到位,并对原有的计算机进行了硬盘更换,以确保信息安全。

完成情况:已完成整改

(二)群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

6.履行管党治党政治责任不到位。一是落实党风廉政工作不严不实。对党风廉政建设工作重视程度不够,以传达上级文件代替安排部署,制定的2023年马产业发展中心党风廉政建设领导小组走形式,成立时1名副组长尚未到任,党风廉政谈话流于形式,2022-2023年均以廉政提醒代替廉政谈话,未将财务工作人员纳入谈话范围。二是岗位廉政风险防控不到位。未按层级管理体系,绘制廉政风险点防控管理流程图。

整改措施:一是提高对党风廉政建设工作的重视程度。组织全体党员干部深入学习党风廉政建设的各项政策和要求,提高大家对党风廉政建设的认识和重视程度。制定了《锡林浩特市马产业发展中心2024年党风廉政建设和反腐败工作计划》,确保每一项工作都落到实处。二是加强党风廉政谈话的实效性和覆盖面。规范谈话内容,制定廉政谈话的内容框架和要点,确保谈话内容具有针对性和实效性。扩大谈话范围,将财务工作人员等关键岗位人员纳入廉政谈话范围,确保廉政谈话的覆盖面更加广泛。

整改进展:一是为强化党员干部的纪律意识,我中心精心组织并深入开展了党纪学习教育活动。通过集中学习、专题讲座、在线课程及研讨交流等多种形式,确保每位党员干部都能深刻理解党纪条规,增强纪律观念和规矩意识。在党纪学习教育取得阶段性成果的基础上,我中心于7月中旬开展了全面的自查工作。自查内容聚焦学习教育的开展情况、党员干部的纪律执行状况以及作风建设成果等方面,形成了自查清单,并于7月25日向市委组织部报送了《锡林浩特市马产业发展中心党纪学习教育工作总结报告》。二是在深入推进巡察整改工作的过程中,我中心高度重视廉政建设,特别是在财务这一关键领域。为进一步加强财务管理人员的廉洁自律意识,将财务工作人员纳入了廉政谈话的范围,通过专题民主生活会的形式,深入开展谈心谈话,强化责任担当,筑牢思想防线。

完成情况:已完成整改

三是完善岗位廉政风险防控机制,根据层级管理体系,绘制廉政风险点防控管理流程图,明确风险点的识别、评估、监控和处置等各个环节的具体要求。

整改进展:绘制完成廉政风险点防控管理流程图

完成情况:已完成整改

7.资金使用和项目管理不严格。一是工会会费使用不规范。2024年马产业发展中心主题年会使用工会经费组织非工会会员参与活动。

整改措施:一是深入学习《工会会费管理使用办法》。组织专题学习,确保所有相关人员全面、准确地理解工会会费的使用规定,明确其适用范围和限制条件。二是严格规范工会会费使用,确保每一笔经费的使用都符合规定,并坚决杜绝将工会经费用于非工会会员活动的现象。

整改进展:已列入中心组学习《工会会费管理使用办法》,今后杜绝此现象发生。

完成情况:已完成整改

二是合同签订不严谨。2023年签订的马超联赛小程序项目合同书无甲方代表签字和盖章、无签订日期,合同内未约定该项目的具体交付日期,收货地址为内蒙古自治区锡林郭勒盟苏尼特右旗赛汉塔拉镇卫健委。

整改措施:针对马超联赛小程序项目,已对合同进行了重新签订,并在此次签订过程中严格把控了相关事宜,确保合同内容准确无误,以保障双方的权益和项目的顺利进行。

整改进展:5月20日,马超联赛小程序合同重新签订。

完成情况:已完成整改

8.文风不实。党组、党支部对行文审核把关不严格,提交的材料抄写现象严重。如2023年民族团结“进步活动月”工作总结出现“赵军书记”“我县”与马产业工作无关的内容。提交的五大任务研讨材料通篇为党建、党风廉政工作汇报材料,与研讨内容不符。

整改措施:经自查,发现2023年民族团结”进步活动月”工作总结中,确实存在与马产业工作无关的内容。针对这一问题,已及时对相关内容进行更正,并在中心内部提出对相关人员提出了批评。今后认真落实公文处理、管理各项规定和要求,严把公文处理各道关口。主要领导亲自调度,分管领导督促整改,在中心范围内形成良好的工作氛围。

整改进展:中心于2022年1月份制定了文件制发和公章使用管理制度,下一步要严格按照制度执行,做到中心制发文件工作的规范化、制度化,确保形成的材料行文规范,质量标准。

完成情况:已完成整改

9.三务公开不到位。“三务”公开平台信息录入不全面,不及时,内部公示栏公示内容滞后。

整改措施:全面及时录入“三务”公开平台,确保所有相关信息准确无误且更新迅速,满足公众对信息获取的需求。同步更新内部公开栏,确保内部干部职工也能及时了解到最新的公开信息,促进内部沟通与交流。

整改进展:按照党务公开、政务公开、财务公开中的内容及时有效地录入  

完成情况:取得阶段性成效,长期坚持

(三)基层党组织建设方面

10.党的政治引领作用发挥不充分。一是党组核心作用发挥不明显。2021年党组成立未及时制定文件红头和公章,2022-2024年未对党建、党风廉政、意识形态等重点工作进行安排部署,党组会议记录混乱,不能完整体现决策过程内容,对“三重一大”事项把握不准,将党风廉政建设部署会议、党组理论中心组学习纳入会议范围。二是党内政治生活不严肃。2022年度民主生活会谈心谈话走形式,班子及成员未将意识形态工作落实情况纳入对照检查材料。2023年度民主生活会班子对照检查材料检视问题不全面,未按要求对铸牢中华民族共同体意识、树立和践行正确的政绩观等方面进行检视。

整改措施:我中心已于2024年3月11日完成了党组公章及党组文头的制作工作,确保了相关工作的正式和规范开展;2024年4月8日,中心召开了2024年党风廉政工作会议。会上,审议通过了《锡林浩特市马产业发展中心2024年党风廉政建设和反腐败工作计划》,为今年的党风廉政建设工作指明了方向。2024年4月20日,中心召开了2024年党建暨意识形态工作会议。会议审议了《锡林浩特市马产业发展中心2024年党建工作要点》《锡林浩特市马产业发展中心2024年度意识形态工作要点》,并对中心2024年的党建和意识形态相关工作进行了安排部署。

整改进展:为确保我中心意识形态工作的持续稳定与高效开展,已将《2024年马产业发展中心意识形态迎检工作分工细化方案》正式固化下来,印发《锡林浩特市马产业发展中心党建分工安排》,作为指导全年意识形态工作的纲领性文件。进一步巩固和扩大意识形态工作成果,为马产业发展中心的全面发展提供更加坚实的思想保证和强大的精神力量。

完成情况:已完成整改

11.人才队伍建设存在短板。对专业技能人才培养重视不够,未制定相关人才培养专项计划,对锡市地区参加培训考核并取得马术教练证、马术旅游领队证、社会体育指导员(马术)技术等级证的技能型专业人才底数不清。

整改措施:一是人才培养与技能提升。我市已于4月30日选派了一批学员前往深圳进行为期4个月的培训学习,该培训于8月30日圆满结束。为充分发挥这批返乡学员的积极作用,我们计划在未来三年内,分期开展针对全市各苏木镇场养马户的培训工作。计划共举办10期培训,每期培训30人,预计累计培训人数达到300人。在进行人员培训的同时,着手进行马匹的调训工作。每期将调训20匹马,预计总调训数量将达到200匹。调训完成后,这些马匹将被统一标记为“蒙萌马”调训结业,以彰显其独特的品质和专业训练成果。二是人才信息统计与更新。为了更好地掌握我市马产业相关人才的情况,我们已向涉及发放统计的相关人才单位发送了函件,请求他们重新统计并更新我市现有的马产业相关人才信息。这一举措将为后续的人才培养、引进和使用提供有力的数据支持。

整改进展:一是4月30日派遣的学员已经结束学习,并发挥返乡学员作用,积极开展全市各苏木镇场养马户培训工作;二是6月1日,宝力根苏木已向职业学院移交10匹马进行调驯。三是经统计报送人才信息,我市现有持证人才及乡土人才共60余人。

完成情况:取得阶段性成效,长期坚持

12.基层党组织建设工作不扎实。一是履行党建工作主体责任不到位。党组、党支部职责不明晰,行文混乱,2022-2024年工作计划、总结没有提及党建工作部署落实情况,2023年党建工作台账和党支部重点任务清单中未列入民族、统战、意识形态工作责任目标,2023年党支部工作计划全文照搬照抄上级党委工作要点,多项工作材料出现文不对题、网络抄袭问题。

整改措施:1.已将2022年制定的《组织生活会方案》中涉及“党组”一词的相关内容进行修改,今后要注意概念规范,形文规范。                                                                              2.下一步要区分开组织生活会与民主生活会概念注意行文规范,对于个别材料存在抄袭在单位内部提出批评,杜绝此类事情再次发生。

整改进展:中心于2022年1月份制定了文件制发和公章使用管理制度,下一步严格按照制度执行,做到中心制发文件工作的规范化、制度化,确保形成的材料行文规范,质量标准。

完成情况:已完成整改

二是落实“三会一课”制度不到位。全程记实册记录混乱,支部党员大会记录党组理论中心组学习内容。

整改措施:按照全程记实册管理规范,明确记录内容、格式、时间等要求,确保记录内容清晰、准确、完整。指定记录员为张艳华,明确其职责和要求,确保全程记实册的规范记录和妥善保存。

整改进展:指定张艳华同志为全程纪实手册记录员。明确要求张艳华使用专用的记录本,对每一次“三会一课”活动(包括党员大会、党课和学习活动)的召开情况、会议内容、讨论要点、决策结果以及参与人员的表现等进行全面、细致的记录。

完成情况:已完成整改

三是组织生活走形式。民主生活会及组织生活会概念混淆,2022年制定的《组织生活会实施方案》以党组形式来落实,2023年未将谈话征集问题列入支部对照检查材料进行查摆,支部5名党员检视问题不全面,结合岗位职责较少,个别材料存在抄袭现象。

整改措施:为防止此类问题再次发生,已对2022年制定的《组织生活会方案》中涉及“党组”一词的相关内容进行修改。今后明确区分组织生活会和民主生活会的概念,并遵循行文规范。

整改进展:已对2022年制定的《组织生活会方案》中涉及“党组”一词的相关内容进行修改。中心于2022年1月份制定了文件制发管理制度,下一步要严格按照制度执行,做到中心制发文件工作的规范化、制度化,确保形成的材料行文规范,质量标准。

完成情况:已完成整改

(四)巡视、审计等监督发现问题整改落实情况

13.落实巡视整改主体责任不到位。2023年十一届自治区党委第二轮巡视第七巡视组对锡林浩特市常规巡视反馈后,马产业发展中心党组认领1个方面3个问题,其中对自治区党委第七巡视组提出的“招商引资时效性不强,签订协议多、落地项目少”问题整改不到位,截止目前与6家企业签订合作意向协议但仅落地1家。

整改措施:一是市奶业协会与锡林郭勒盟牧人奶娃娃工贸有限公司正在等待后者完成马奶的加工生产,以便双方能够按照合约继续履行相关义务。二是南郊办事处与建飞马术俱乐部因土地使用权问题导致双方合作关系终止。三是锡林浩特市瑞扬文化传媒有限公司与西乌旗翁根查干文旅有限公司原计划合作建设马术俱乐部,但同样因为土地使用权问题,双方的合作关系被迫终止。

整改进展:锡林郭勒盟牧人奶娃娃工贸有限公司项目已落地。

完成情况:已完成整改

三、持续推进,巩固深化拓展巡察整改成效

(一)扎实推进落实“两个责任”。切实履行“一岗双责”,聚焦主责主业,常态化对标巡察工作要求,进一步强化政治自觉和责任担当。坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,确保整改任务全面完成。

(二)强化整改责任落实。继续巩固巡察反馈意见整改成果,推动整改工作责任层层传达、全面覆盖。对已完成的整改事项及时组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。加强对整改工作的督促检查,确保整改措施落地见效。

(三)持续改进作风。我们将以巡察整改工作为契机,把整改工作与建立长效机制有机结合起来,做到标本兼治。在上级和市委第三巡察组的指导和督导下,进一步加强干部队伍建设,提升工作效能和服务水平,为推动马产业高质量发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:8226650;电子邮箱:xlhtsmcyfzzx@126.com。

                        中共锡林浩特市马产业发展中心党组

                                2024年12月27日


锡林浩特市马产业发展中心
马产业发展中心:为全市马产业发展规划提供基础服务。
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