什么是安全生产三同时？

学术 2024-09-06 09:17 湖北

什么是“三同时”？

三同时的定义指生产单位在新、改、扩建项目和技术改造项目中的环境保护设施、职业健康与安全设施，必须与主体工程同时设计。同时施工、同时验收投入生产和使用。

安全生产“三同时”的具体措施

1、凡新建、改建、扩建的建设项目，从可行性研究至竣工验收、投入生产和使用，都必须严格按照”三同时”要求进行建设与管理，安全设施投资纳入建设项目概算。

2、建立建设项目安全设施”三同时”分类监管制度。根据危险性和规模大小进行分类监管，切实做好重点行业的建设项目设施审查备案和竣工验收]作，从源头上消除安全隐患。

安全设施“三同时”的意义

一些生产经营单位为最大限度地追求经济利益,不重视安全设施建设的问题较为严重。

在建设项目的设计和施工阶段忽视生产的安全要求,没有配备应有的安全设施,从而导致项目建成后,存在着严重的设计性安全隐患。

消除这些隐患往往需要付出巨大的代价,有些甚至不可挽回,从而造成严重的资金浪费并可能造成生产安全事故。

在建设项目的设计施工阶段就做好生产安全事故的预防工作,对防止和减少生产安全事故,具有重要意义。为确保生产经营单位建设项目安全设施的建设,本条专门作出规定。

法律依据

1、《安全生产法》第三十一条规定：生产经营单位新建、改建、扩建工程项目（以下统称建设项目）的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算。”

2、建设项目安全设施“三同时”监督管理办法，（2010年12月14日国家安全生产监督管理总局令第36号公布，自2011年2月1日起施行；根据2015年4月2日国家安全生产监督管理总局令第77号修正）

3、《劳动法》第六章第五十三条明确要求：“劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”

建设施工：

安全设施的施工应由取得相应资质的施工单位进行，并与建设项目主体工程同时施工。

试运行：

建设项目竣工后，需要试运行的，应在正式投入生产或者使用前进行试运行。试运行时间不少于30日，最长不得超过180日。危险化学品项目和化工项目，应在建设项目试运行前将试运行方案报负责建设项目安全许可的应急管理（安全生产监管）部门备案。

验收评价：

试运行完成后，项目单位应委托具有相应资质的安全评价机构对安全设施进行验收评价，并编制建设项目安全验收评价报告。

验收条件：

1.按照批准的安全设施设计（含设计变更）已完成所有建设内容；

2.安全设施验收评价报告结论为具备竣工验收条件；

3.应编制竣工验收工作方案。

安全生产许可：

建设项目安全设施通过验收后，项目单位应及时向相关应急管理（安全生产监管）部门申请办理安全生产许可证，取得安全生产许可证后方可正式投入生产。

项目流程图

法律责任：

高危行业

责令停止建设或者停产停业整顿，限期改正；逾期未改正的，处50万元以上100万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处2万元以上5万元以下的罚款

未按照本办法规定对建设项目进行安全评价的；

没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经安全生产监督管理部门审查同意，擅自开工的；

施工单位未按照批准的安全设施设计施工的；

投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格的。

非高危行业

责令限期改正，可以并处5000元以上3万元以下的罚款

没有安全设施设计的；

安全设施设计未组织审查，并形成书面审查报告的；

施工单位未按照安全设施设计施工的；

投入生产或者使用前，安全设施未经竣工验收合格，并形成书面报告的。

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