2024年8月20日至21日，市五届人大常委会第十五次会议对《商洛市陕南民歌保护传承发展条例（草案）》《商洛市非物质文化遗产保护条例（草案）》进行了一审。市人大常委会法制工作委员会根据常委会组成人员的审议意见和各方面的意见建议，提出草案修改稿。现将《商洛市陕南民歌保护传承发展条例》（草案修改稿）《商洛市非物质文化遗产保护条例》（草案修改稿）向社会公布，征求意见建议。请社会各界积极参与，将修改意见和建议于2024年11月9日前以信件、电子邮件、传真等形式反馈给商洛市人大常委会法制工作委员会。
电话和传真：0914-2317384
地址：商洛市民主路1号市行政中心14楼9号，邮编726000
电子邮箱：slrdfgw@163.com
商洛市人大常委会法制工作委员会
第一条【立法目的】 为了保护传承发展陕南民歌，弘扬中华优秀传统文化，践行社会主义核心价值观，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《陕西省非物质文化遗产条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条【适用范围】 本市行政区域内陕南民歌的保护传承、创新发展、传播交流等适用本条例。
本条例所称陕南民歌，是指主要流传在陕南地区以我市商南、山阳、镇安民歌等为代表的劳动人民在生产生活中通过即兴编创、口口相传而发展起来的一种具有地方语言、语音、曲调特色的民间歌唱艺术形式，主要包括山歌、小调、号子和孝歌等体裁。
第三条【保护传承对象】 本条例保护传承的对象，包括下列具有历史、文学、艺术、美学价值的陕南民歌表现形式以及相关的实物、场所：
（一）陕南民歌的歌词、曲调、曲牌、曲谱、曲目、民歌剧；
（二）陕南民歌创作、收集、整理形成的资料；
（三）陕南民歌特有的演唱方式、表演形式；
（四）与陕南民歌相关的，具有代表性的器具实物、建筑设施和其他原始资料；
（五）与陕南民歌相关的其他需要保护传承的对象。
前款规定的保护传承对象，属于文物或者涉及知识产权的，适用文物保护或者知识产权相关法律法规的规定。
第四条【基本原则】 陕南民歌保护传承发展坚持党的领导、政府主导、社会参与、区域协作、依法保障的原则。
第五条【政府职责】 市、县（区）人民政府应当加强陕南民歌保护传承发展工作的组织领导，将其纳入本级国民经济和社会发展规划，建立工作协调机制，研究解决本行政区域内陕南民歌保护传承发展工作中的重大事项，将所需经费列入本级财政预算。
镇人民政府、街道办事处应当在职责范围内做好陕南民歌保护传承发展工作。
第六条【部门职责】 市、县（区）人民政府文化主管部门负责本行政区域内陕南民歌保护传承发展工作。
发展和改革、教育、财政、人力资源和社会保障、自然资源、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、市场监管、新闻出版、文物、档案等部门在各自职责范围内，做好陕南民歌保护传承发展相关工作。
第七条【社会参与】 鼓励和支持公民、法人和其他组织通过文艺创作、学术研究、人才培养、捐赠捐助、提供设施等方式，参与陕南民歌保护传承发展工作。
第八条【表彰奖励】 市、县（区）人民政府应当按照有关规定，对在陕南民歌保护传承发展中做出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。
第九条【保护规划】 市文化主管部门应当编制陕南民歌保护传承发展规划，报市人民政府批准后实施。
第十条【资源普查】 市、县（区）文化主管部门应当组织陕南民歌资源状况的调查，搜集、整理相关的历史档案、文献资料和代表性实物，并综合运用图片、文字、录音、录像等方式进行记录和保存。
市、县（区）人民政府可以根据陕南民歌资源调查情况和实际工作需要，建立陕南民歌资源保护清单，并向社会公布。
鼓励公民、法人和其他组织向市、县（市、区）文化主管部门提供陕南民歌资源信息。
第十一条【数据库与信息平台建设】 市文化主管部门应当建立陕南民歌资源数据库和信息共享交流平台，采用文字、图片、音频、视频、数字化多媒体等形式，对陕南民歌进行真实、系统、全面的记录、展示和传播。
陕南民歌档案及相关数据信息应当公开，便于公众查阅，依法应当保密的除外。
第十二条【演出团体的扶持】 市、县（区）人民政府应当加强对陕南民歌演出团体的支持、规范和引导，扶持其健康发展。
市、县（区）人民政府及其有关部门可以通过组织展演、购买服务、项目资助等方式扶持陕南民歌演出团体发展，鼓励其开展经常性群众演出活动。
第十三条【人才培养】 市、县（区）教育主管部门应当会同文化主管部门开展陕南民歌普及活动，推动开展陕南民歌进校园活动，鼓励学校成立陕南民歌社团，开设兴趣班（课），与陕南民歌演出团体、代表性传承人合作开展普及活动。
市、县（区）教育主管部门可以根据实际情况，将陕南民歌列入音乐教师岗前培训内容，推动陕南民歌后备人才培养。
支持相关高等学校、职业学校建设陕南民歌人才培养基地。鼓励陕南民歌表演团体和高等学校、职业学校开展人才联合培养。支持有条件的陕南民歌表演团体开展培训活动。
第十四条【人才保护】 市、县（区）人力资源和社会保障主管部门应当按程序做好陕南民歌专业人才公开招考、招聘、引进的指导和服务保障工作。鼓励、支持和保障艺术专业人员、民间艺人等陕南民歌从业人员参与进修培训。对符合职称晋升条件的专业人员予以政策支持。
市、县（区）人民政府可以根据实际需要，制定招考、招聘、引进陕南民歌优秀人才、特殊人才的政策。
第十五条【传承人的支持与管理】 市、县（区）人民政府应当对陕南民歌代表性传承人给予场所、经费等支持，保障其开展传承传播活动。
鼓励陕南民歌代表性传承人、文艺工作者设立传习所（工作室）开展传承传播活动。
陕南民歌代表性传承人选按照非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人认定程序执行。传承人应当履行下列义务：
（一）开展传承活动，培养后继人才；
（二）妥善保存相关的实物、资料；
（三）配合文化主管部门和其他有关部门进行非物质文化遗产调查；
（四）参与非物质文化遗产公益性宣传。
第十六条【设施建设】 市、县（区）人民政府应当加强陕南民歌相关的基础设施建设，合理布局陕南民歌展演和传习场所，妥善管理、定期维护相关设施设备，保证正常使用。
第十七条【专项资金】 市、县（区）人民政府应当根据陕南民歌保护传承发展的实际需要，在本级年度财政预算中安排陕南民歌保护传承发展专项资金，同时建立与经济社会发展相适应的增长机制。
陕南民歌保护传承发展专项资金主要用于下列项目：
（一）陕南民歌博物馆、剧院、展示馆（厅）、活动站（室）、传习场所等设施建设和运营维护；
（二）陕南民歌的普查、发掘、整理、研究、创作、展演、出版；
（三）资助陕南民歌代表性传承人开展授徒、传艺、交流等活动；
（四）陕南民歌的宣传、普及、人员培训、对外交流合作等；
（五）陕南民歌保护传承发展所需的设施设备及重大事项支出；
（六）对保护传承发展陕南民歌成绩显著、贡献突出的单位和个人给予奖励。
市、县（区）财政、审计、文化等部门应当加强对陕南民歌保护专项资金的监督管理，确保专款专用。
第十八条【捐赠捐助】 公民、法人和其他组织通过捐赠、捐助设施设备、资助项目、赞助活动、提供产品和服务等方式参与陕南民歌保护传承发展的，依法享受税收优惠。
第十九条【普及传播】 市、县（区）人民政府应当组织陕南民歌宣传推广，利用公共场所、公益广告设施、公共交通工具等具有展示空间和条件的场所展示、传播陕南民歌。
市、县（区）人民政府及其文化主管部门应当创新传播方式，结合节庆文化活动、当地民俗活动、产品博览会等活动展演陕南民歌。
广播电台、电视台、报刊、互联网新媒体等应当开展陕南民歌宣传报道，通过设立专栏、专题节目，制作视频等多种方式，展演、传播优秀曲目，普及陕南民歌文化，营造陕南民歌保护传承发展良好氛围。
博物馆、文化馆、图书馆等公共文化机构根据各自业务范围，开展陕南民歌的影视观赏、表演展示、普及培训等活动。
第二十条【区域协作】 市人民政府加强与汉中市、安康市人民政府的沟通协调，并就下列事项建立完善陕南民歌保护传承发展区域协作机制：
（一）协同举办陕南民歌艺术活动；
（二）协同开展曲目创作、学术交流、艺术研究；
（三）协同组织对外艺术表演交流、展示；
（四）推动三市陕南民歌院团（演出团体）开展交流合作，依法保障其跨区域的演出活动；
（五）协同创建陕南民歌保护传承发展研究基地；
（六）其他可以开展区域协作的事项。
市人民政府文化主管部门应当加强与汉中市、安康市相关部门之间的工作协作，通过区域会商、信息共享等方式，提高陕南民歌保护传承发展水平。
第二十一条【研究与创作扶持】 市、县（区）人民政府可以根据实际需要设立陕南民歌保护传承发展研究机构。
市、县（市、区）文化主管部门应当采取下列措施，扶持陕南民歌的研究和艺术创作：
（一）组织开展陕南民歌的发掘、整理、研究，资助相关成果的发表和出版；
（二）通过公开征集、项目资助等方式支持新编、原创曲目；
（三）支持陕南民歌演出团体和个人参加重大艺术赛事、展演、研讨、交流；
（四）举办陕南民歌赛事、展演、会演和学术交流活动；
（五）选送陕南民歌专业人员进修或者培训；
（六）扶持陕南民歌艺术创作的其他措施。
第二十二条【融合发展】 市、县（区）人民政府应当推动陕南民歌与文化、旅游、康养产业融合发展，可以结合实际情况规划建设陕南民歌主题公园、特色小镇、特色街区等，推出具有陕南民歌特色的旅游演艺项目、沉浸式体验场景和主题旅游线路。
鼓励公民、法人和其他组织在有效保护的基础上，利用科技手段，将陕南民歌与旅游、动漫、网游、文创等产业融合，开发具有陕南民歌特色的文化艺术产品和旅游服务项目。
鼓励和支持公民、法人和其他组织利用传统村落、历史建筑、文化公园、酒店民宿、农家乐等设立陕南民歌表演场所和展示空间，开发陕南民歌文化旅游体验性产品。
第二十三条【新技术、新模式利用】 鼓励陕南民歌演出团体、代表性传承人、热爱陕南民歌的文艺工作者和文艺爱好者与互联网平台加强合作，建设在线剧院、数字剧场，培育发展线上演播展演等传播形式，加快发展新型文化业态。
第二十四条【法律责任】 侵占、破坏陕南民歌史料、文物和实物，造成损失的，依法承担民事责任；违反治安管理处罚法的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条【法律责任】 文化主管部门、其他有关部门及其工作人员在陕南民歌保护传承发展工作中，玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十六条【援引条款】 其他违反本条例规定的行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十七条【实施办法】 市、县（区）人民政府应当结合实际情况，根据本条例制定实施办法。
第二十八条【施行日期】 本条例自 年 月 日起施行。
第一条【立法目的】 为了继承和弘扬中华民族优秀传统文化，加强非物质文化遗产保护，促进文旅融合和经济社会发展，根据《中华人民共和国非物质文化遗产法》、《陕西省非物质文化遗产条例》等法律法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条【适用范围】本市行政区域内非物质文化遗产的保护、保存、传承、利用和管理适用本条例。
第三条【非遗概念】 本条例所称的非物质文化遗产，是指在商洛世代相传并视为其文化遗产组成部分的各种传统文化表现形式，以及与该表现形式相关的实物和场所。包括：
（一）仓颉传说、沉香传说、柞水祖师山传说、商山四皓传说等传统口头文学以及作为其载体的语言；
（二）商洛花鼓、商洛道情戏、洛南静板书、商洛民歌、商州皮影戏、柞水渔鼓、八仙鼓、商南绒绣、山阳汉剧、镇安蜡花等传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺和杂技；
（三）洛源豆腐干制作技艺、丹凤葡萄酒酿造技艺、洛南草编、王家成小夹板治骨伤技艺等传统技艺、医药和历法；
（四）谷雨公祭仓颉仪式、丹凤高台芯子、商南花灯、漫川古镇双戏楼庙会、镇安元宵灯会等传统礼仪、节庆等民俗；
（五）商州闯王武术、太子秋千等传统体育和游艺；
（六）其他非物质文化遗产。
属于非物质文化遗产组成部分的实物和场所，凡属文物的，适用文物保护法律法规的有关规定。
第四条【保护原则】 非物质文化遗产保护应当坚持，以社会主义核心价值观为引领，贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、传承发展的工作方针，巩固党委领导、政府负责、部门协同、社会参与的工作格局，注重其真实性、整体性和传承性。
第五条【政府职责】 市、县（区）人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存工作纳入本级国民经济和社会发展规划，建立联席会议制度，解决非物质文化遗产保护、保存工作中的重大问题。
第六条【经费保障】 市、县（区）人民政府应当将非物质文化遗产保护、保存经费列入同级财政预算。主要用于：
（一）非物质文化遗产的调查、整理、建档、数据库建设和维护等；
（二）与非物质文化遗产有关的珍贵资料和实物的征集、收购、保存；
（三）非物质文化遗产的传承和学习场所及设施的建设、修缮；
（四）非物质文化遗产的平台建设、运营及宣传、展示、展演、对外交流、成果出版和人才培养等活动；
（五）代表性项目的保护单位、代表性传承人从事保护、传承、学习活动的资助和补助；
（六）濒危非物质文化遗产的抢救；
（七）生产性项目的扶持、实施区域性整体保护的资助；
（八）非物质文化遗产保护工作的奖励；
（九）非物质文化遗产保护的其他工作。
建立非物质文化遗产代表性传承人补助制度。补助标准由本级人民政府制定。
第七条【部门职责】 市、县（区）人民政府文化主管部门负责本行政区域内非物质文化遗产保护、保存工作。
发展和改革、教育、工业和信息化、财政、人力资源和社会保障、自然资源、住房和城乡建设、城管、农业农村、商务、卫生健康、市场监管、体育、新闻出版、广播电视及其他相关部门按照职责分工，负责有关非物质文化遗产保护、保存工作。
工会、共青团、妇联、科协、文联、残联等人民团体应当根据各自职能特点和工作实际，开展非物质文化遗产保护、保存工作。
镇人民政府、街道办事处应当协助做好非物质文化遗产保护、保存相关工作。
村民委员会、居民委员会应当协助做好非物质文化遗产保护、保存相关工作。
第八条【调查机制】 市、县（区）人民政府应当根据非物质文化遗产保护工作的需要，依法组织开展非物质文化遗产调查。具体调查工作由同级文化主管部门负责。
市、县（区）人民政府有关部门可以对其工作领域内的非物质文化遗产开展调查。调查取得的非物质文化遗产实物图片、资料复制件以及电子档案，应当及时汇交同级文化主管部门。在调查中发现濒临消失的非物质文化遗产应当立即予以记录、收集有关实物，并在十五日内通报同级文化主管部门。
鼓励公民、法人和其他组织依法进行非物质文化遗产调查，并将调查报告、实物图片、资料复制件等及时交县（区）文化主管部门。
市、县（区）文化主管部门应当全面掌握本行政区域内非物质文化遗产的存续状况，负责收集调查取得的非物质文化遗产实物图片、资料复制件以及电子信息，建立电子信息档案和数据库，实行信息资源共享。
第九条【认定专家库】 市、县（区）文化主管部门应当建立市级非物质文化遗产保护工作专家库，组织开展非物质文化遗产文献、典籍、资料的整理和研究等相关工作。
文化主管部门应当从专家库中遴选相关专家，组成专家评审小组、专家评审委员会，依法开展非物质文化遗产保护项目、项目保护单位、代表性传承人等相关事项的推荐、评审、认定和重要事项的决策咨询、论证等工作。
第十条【名录保护】 市、县（区）人民政府应当建立本级非物质文化遗产代表性项目名录。对列入名录的予以保护，并向社会公布。
公民、法人和其他组织建议或者申请列入非物质文化遗产代表性项目名录的，应当向项目所在地的县（区）级文化主管部门提出。
市、县（区）人民政府可以从本级非物质文化遗产代表性项目名录中向上一级文化主管部门遴选、推荐列入上一级非物质文化遗产代表性项目名录的项目。
市、县（区）文化主管部门应当建立本级非物质文化遗产代表性项目备选名录，将尚不具备入选非物质文化遗产代表性项目条件，但具有保护价值、有待发掘整理的非物质文化遗产项目列入备选名录。
第十一条【项目保护单位和传承人】 市、县（区）文化主管部门在认定非物质文化遗产代表性项目的同时，应当一并认定负责该项目日常保护工作的保护单位、代表性传承人，并向社会公布。
市、县（区）人民政府对于集体传承、大众实践的非物质文化遗产项目，可以认定本级该项目的非物质文化遗产代表性传承团体（群体）。
市、县（区）非物质文化遗产项目保护单位、代表性传承人的申报条件、权利、义务以及认定程序，由同级人民政府制定。
第十二条【传承人名录管理】 市、县（区）文化主管部门应当制定本级非物质文化遗产代表性传承人名录，建立和完善代表性传承人的个人档案，并实行信息化管理。
第十三条【规划保护】 市、县（区）文化主管部门应当对本级人民政府批准公布的非物质文化遗产代表性项目组织制定保护规划。
第十四条【分类保护】 市、县（区）人民政府文化主管部门应当综合运用文字、图片、音像、数字化等形式，根据非物质文化遗产代表性项目的属性、特点以及存续状况，实行分类保护。
（一）对丧失传承人、客观存续条件已经消失或者基本消失的非物质文化遗产代表性项目，同级文化主管部门应当组织项目保护单位开展调查，收集文字、图片、音像等资料和实物，建立档案库和数据库，实行记忆性保护；
（二）对濒临消失、活态传承困难的非物质文化遗产代表性项目，同级文化主管部门应当建立濒危项目名录，制定抢救性保护方案，优先拨付实施抢救性保护所需经费，记录、整理保存项目资料和实物，收集、收藏和修缮非物质文化遗产实物、资料、场所，推荐或者招募学艺人员，实行抢救性保护；
（三）对存续状态较好、有一定消费群体、具有市场潜力，能够转化为文化产品和服务的非物质文化遗产代表性项目，同级文化主管部门应当建立生产性项目保护目录，通过制定生产性保护规划和扶持政策，培育和开发市场潜能，完善和创新产品或者服务等方式，实行生产性保护；
（四）对受众较为广泛、活态传承基础较好的代表性项目，同级文化主管部门应当培养或者扶持建设传承基地，记录、整理、出版有关技艺资料，多种渠道培养后继传承人，组织开展研讨、宣传、展演、交流等方式，实行传承性保护。
第十五条【数字化保护】 市、县（区）人民政府文化主管部门应当组织制定数字化保护业务规范，运用数字化采集、存储技术，对非物质文化遗产代表性项目的内容、表现形式、演变过程、核心技艺和传承实践情况，进行全面、真实、系统的记录，实行数字化保护。
第十六条【知识产权保护】 市、县（区）人民政府及其有关部门应当鼓励、支持非物质文化遗产代表性项目保护单位和代表性传承人，通过注册商标等形式保护其合法权益，并为其提供便利条件。
非物质文化遗产代表性项目的传统工艺、制作技艺和艺术表现方法以及其他技艺，属于国家秘密或者商业秘密的，应当按照国家有关法律法规的规定采取相应的保密措施。
第十七条【监督管理】 市、县（区）人民政府应当按照有关规定，对在非物质文化遗产保护工作中做出显著贡献的组织和个人予以表彰、奖励。
市、县（区）文化主管部门应当加强对非物质文化遗产保护工作的监督管理，定期开展评估检查，建立退出机制，实行动态监管。
第十八条【非遗队伍建设】 市、县（区）教育主管部门应当采取下列措施，开展非物质文化遗产教育和人才培养：
（一）推动中小学校将体现社会主义核心价值观的非物质文化遗产知识纳入素质教育内容，开展相关教育活动。在有条件的中、小学建立非物质文化遗产传承基地，发展特色教育；
（二）支持高等院校、中等职业学校开设非物质文化遗产相关专业或者地方课程，按照规定给予助学金、奖学金或者减免学费等保障；
（三）支持代表性项目保护单位、代表性传承人与高等院校、中等职业学校合作，通过建立教学传承基地等方式，推进产教融合、校企合作，培养专业人才。
市、县（区）人力资源和社会保障主管部门应当采取下列措施，开展非物质文化遗产人才培养：
（一）将代表性传承人及其学徒培养或者培训计划纳入本级人才培养或者培训计划，采取助学、职业培训补贴等方式，资助代表性传承人及其学徒学习技艺，支持代表性传承人参评技能大师工作室；
（二）会同相关部门制定符合行业特点的招聘和培养计划，培养、引进专业技术人才；
（三）鼓励、支持和保障非物质文化遗产代表性传承人参与进修培训，对符合职称晋升条件的专业人员予以政策支持。
鼓励和支持非物质文化遗产代表性项目传承人自行招收学徒、开展技艺交流和研究。
第十九条 【非遗保护支持】 市、县（区）人民政府应当结合当地文化发展规划，统筹建设公共文化场馆设施，或者合理利用不可移动文物、历史建筑、工业遗址等资源，为代表性项目的保存收藏、宣传展示和传承交流等提供必要场所。
市、县（区）人民政府应当支持创建商洛非物质文化遗产演艺品牌、商品品牌、节庆品牌。对能够或者已经转化为文化产品、文化服务的代表性项目，在市场准入、技术改造、科技创新、信贷扶持、电子商务等方面给予支持。
市、县（区）文化主管部门及有关部门、行业组织应当依法为非物质文化遗产代表性项目保护单位、代表性传承人在知识产权保护方面提供指导、咨询等服务。
鼓励和支持具有展示条件的公共场所管理者、经营者依法宣传、展示非物质文化遗产项目。
第二十条【非遗保护利用】 鼓励非物质文化遗产代表性传承人、生产单位、项目保护单位和其他社会力量，在有效保护的基础上，可以采取下列方式合理开发利用：
（一）开展传统技艺产品设计研发工作，促进非物质文化遗产技术研究和成果转化应用推广；
（二）建立非物质文化遗产工坊、传习所、新型创业基地等场所，为非物质文化遗产传播提供平台；
（三）通过融资、合作、入股等市场机制，合理利用非物质文化遗产资源，开发具有商洛特色的传统文化产品和服务；
（四）开展非物质文化遗产代表性项目对外合作与交流；
（五）开展弘扬优秀非物质文化遗产为主题的文化艺术创作等。
第二十一条【非遗适用利用】 使用非物质文化遗产，利用非物质文化遗产代表性项目进行创作、改编、出版、表演、展示、产品开发、旅游等活动，应当尊重其形式和内涵，禁止以歪曲、贬损等方式使用。
第二十二条【融合发展】 市、县（区）人民政府应当推动非物质文化遗产与康养、旅游融合发展，推进非物质文化遗产有机融入景区、度假区、民宿、公园、街区、商场、酒店等具有展示空间和条件的公共场所。
第二十三条【非遗宣传展示】 市、县（区）人民政府应当将非物质文化遗产元素和标志性符号纳入城市风貌引导和城市设计，合理应用于公共空间。
市、县（区）文化主管部门及其他有关部门可以结合文化和自然遗产日、传统节庆或本地文旅活动，宣传展示非物质文化遗产代表性项目保护成果。
公共文化场所和广播、电视、报刊、网络等媒体机构应当有计划地组织开展非物质文化遗产展演和公益宣传活动。
第二十四条【非遗交流推广】 市、县（区）文化主管部门应当支持将本地非物质文化遗产向国内外传播推广。
市、县（区）文化主管部门应当组织非物质文化遗产代表性传承人开展学习培训、交流研讨和展示表演等活动。
市、县（区）文化馆、非遗保护中心、博物馆、图书馆等公共文化机构应当根据各自业务范围开展非物质文化遗产的整理研究、培训、收藏、展览、学术交流、宣传展示等活动。
第二十五条【非遗社会传承】 鼓励社会力量以市场化方式参与非物质文化遗产保护、保存和开发利用。
鼓励和支持公民、法人和其他组织依法成立非物质文化遗产研究机构，整理、翻译、出版非物质文化遗产原始文献、典籍、资料等，设立展示和传承场所，举办公益性非物质文化遗产展示活动。
鼓励和支持公民、法人和其他组织将持有的非物质文化遗产原始资料和实物捐赠或者委托政府设立的其他文化机构收藏、保管、展示。
第二十六条【法律责任】 违反本条例第八条第二款规定的，由本级人民政府责令限期改正；逾期未改正的，予以通报批评，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
文化主管部门及其他相关部门的工作人员在非物质文化遗产保护、保存工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条例规定，非物质文化遗产项目保护单位、代表性传承人无正当理由不履行保护、传承义务的，由同级文化主管部门责令改正；逾期不改的，取消其资格，并重新确认。
第二十七条【法律责任】 违反本条例规定的其他行为，法律法规有处罚规定的，从其规定。
第二十八条 【实施日期】 本条例自2025年 月 日起施行。
▌来源：商洛人大
