@全体新老龙游人
2024年度的基本公共服务一体化
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今年以来,龙游县持之以恒推进基本公共服务一体化试点工作,将其作为缩小“三大差距”、推进共同富裕的牵引性抓手。我县聚焦“最困难那群人”、“最短那块板"和“最后一公里”,形成了“集约化布局、标准化服务、数字化赋能”的整体思路,紧盯“7+4”十一个重点领域持续发力,努力融合城乡发展、提升人民生活品质、加快共同富裕。让我们看看,一年试点工作的实际成效吧!
一、幼有所育
探索国有资本办托新模式,由卫健、国资联合出力,以普惠为基础、市场为调节,创办全县首家公办普惠托育园“奔卉托育园”。推进托幼一体化改革,对新设托的幼儿园进行托班“适小化”改造,提供托位175个,实现幼儿园托班全覆盖。县域范围内建成4家“医防护”儿童健康管理中心,实现部门间儿童健康服务一站式供给。
辖区内16家医疗卫生机构与31家托育服务机构全部完成“医育结合”签约,组建婴幼儿照护指导团队16个,照护活动点位47个,常态化开展婴幼儿照护小组活动,全县累计开展近430余场,服务家庭1630余对次。做优各类特色专科门诊,深入实施出生缺陷防治项目和发育筛查项目,被评为衢州市“四星级儿童友好试点单元”。
二、学有所教
构建“4X3”基本公共教育服务体系,持续缩小群体、城乡、校际、区域差距,提供更加公平优质、便捷可及的教育公共服务。全域优化教育布局,完成了“一乡镇一所公办优质园”全覆盖,全县优质园覆盖面提至95.61%;有需有序地优化撤并了23所学校,实现4100余名学生进城或中心镇优质学校就读,省现代化学校创成率42.19%,全市领先。全力实行精准扩容,完成学校的新建和改扩建,新增城区公办幼儿园、小学、初中学位分别达1830个、6120个、4200个。
普惠共享缩小差距,推动形成集团办学,共享学校占比100%;组建县域“共享教师库”,解决了39所中小规模学校结构性缺编问题。关心关爱重点群体,保障随迁子女零门槛入学,构建暖心扶困体系;添置59辆校车,开通105条接送路线,惠及2200余名学生;在溪口小学设立“寄宿制”试点,联合属地乡、镇政府,提供“廉租房”“住房补贴”“陪读岗”等,多样化解决偏远学子上学困难。
三、劳有所得
迭代升级“1+5+N+X”四位一体的公共就业服务平台。公共就业服务更加均衡可及,建有1个县级公共人力资源中心、5个中心乡镇级基层平台(开发区)、283个村级“家门口”公共就业服务站点和6个零工市场(驿站)、161家共富工坊,形成了“15分钟就业服务圈”。
公共就业服务更加优质普惠,出台《村(社区)公共就业服务规范》团体标准和《服务指南》,将超龄劳动者纳入公共就业服务范围,超龄劳动者工伤参保4053人;举办招聘活动58场达成初步意向8100余人,“家门口”开展技能培训0.9万人次,重点群体帮扶就业3487人,公益性岗位兜底安置就业915人。公共就业服务更加快捷可感,实现“重点群体就业帮扶场景应用”全覆盖,搭建“精准画像”数智桥梁,“龙游通人才网”入驻企业400余家,归集分析岗位信息1万余条、重点群体等求职信息4465条,首次精准化推送岗位2236人,逐步实现人岗双向推送常态化。
构建农村地区“云急救”体系,在全县范围内建立智慧急救单元,统一急救药品、设备配备标准,实现县乡医疗机构急危重病救治信息互联互通,目前已有8家医疗机构纳入5G+AR“云急救”平台,累计完成培训400余人次。开发“智能云中医”诊疗平台,提升基层中医药服务质效,县中医医院及15家乡镇卫生院已完成系统架构,智能辅助诊疗系统已上线。
做实“巡回医疗”服务模式,兜牢村级医疗卫生服务网底,全县共调整设置巡回医疗点57个,2024年下半年,累计开展巡回诊疗1692次,义诊38次,受惠群众余1.6万余人次。建立“前端预防 中端管控 末端保障”的重度精神病人闭环管控机制,今年以来,全县未发生严重患者肇事肇祸案(事)件,相关工作指标全市排名前列,严重精神障碍患者的报告患病率和规律服药率分别达5.37‰、98.48%,规范管理率、管理治疗网络覆盖率均达100%。
五、老有所养
六、住有所居
公租房保障精准扩面,将城镇低保、低收入住房困难家庭,城镇中等偏下收入住房困难家庭,外来务工人员搬迁集聚家庭及城镇危旧房户纳入保障体系,将838户家庭纳入公租房保障。
保障性租赁住房积极探索,对保障性租赁住房进行精准补贴,全面配置和优化服务,2022年率先开工建设我市第一批保障性租赁住房项目2个,提供房屋335套,并优惠房租至少300元/月/间。“公农贷”助力搬迁,通过利息补贴和利息优势,降低农民搬迁购房成本,灵活取用,满足农民不同资金规划,办理住房公积金缴存1076人,受理“公农贷”业务47笔,累计发放公积金贷款1685万元,可以为购房户至少节约利息120余万元(按照贷款30年计)。小区水平全面提升,加强物业行业和业委会指导监管和保障支撑,住宅小区专业物业服务覆盖率达到88%,超过全市平均水平。
七、弱有所扶
八、军有所抚
高质高效完成2024年移交安置工作,举办退役军人专场招聘会3场,提供岗位700余个,达成就业意向51人。举办龙游县首届“双拥杯”军警联合运动会。联合县检察院成立“青松连”工作室,成功调解10余件案件纠纷。为100名孤老、卧病在床等需日常健康照料的重点优抚对象开展政府购买社会化健康服务。对龙游“红二师”英烈事迹进行研究并形成课题研究成果《麦浪》。
全国优待对象免费乘坐县内公交,免费游览龙游民居苑、龙游石窟景区;县中医医院推出崇军举措十条,中央电视台军事频道专门报道;打造东方商厦双拥示范商圈、兴龙南路双拥示范街区,330余家商户入驻县“双拥示范服务点”,为全县退役军人提供优先优惠优待服务,不断提升退役军人的获得感、幸福感、荣誉感。
九、文有所化
十、体有所健
龙游县借助承办浙江省“十八运”和基本公共服务一体化改革试点县工作为契机,大力推进体育设施建设,2024年完成一场两馆(大型运动场地、体育馆和游泳馆)投资1.2亿,预计2025年10月建成。人均体育面积达到3.7平方米,位列全市第一位,同时,推广智慧体育应用,完成全县共体育设施2035点位录入数据库,实现了体育设施一张图,设施一键预约,一键使用,一键报修,满足了群众多元化的健身需求。通过制定相关政策措施,鼓励和支持各类体育设施向公众开放,全县11所中小学和机关单位向社会公众开放,群众可以通过龙游通平台预约的形式免费利用公共体育设施。
这些设施的开放为群众提供了更多的健身场所和选择,促进了全民健身运动的普及和发展。进一步完善了«龙游县群众体育活动补助办法»,完善活动机制、丰富活动内容,今年,龙游县承办了亚太汽车拉力赛、国际草地拔河比赛和马拉松等重大品牌赛事,承办市级以上群众体育活动30多项比赛,成功举办了100多项县级群众体育活动,吸引了超过10万群众参与。
十一、事有所便
大数据中心在“三民工程”和“龙游通”的基础上构建龙游县基本公共服务一体化精准智服体系,围绕就业创业服务、养老助老服务等26项业务,打造最低生活保障、医疗救助等17个模型,共享利用低保对象、残疾人等71类数据,形成数据标签108个。截至目前,系统已累计发出服务预警信息1255条,均按期受理处置,有效实现服务对象“不落一人”。如利用“城乡居民基本医疗保险模型”,分析医疗费用自付金额超过5万元,近一年社保缴纳或发放等数据,识别出242名服务对象疑是符合救助条件并形成预警信息,经民政部门上门核实后,符合低保、低边政策有42人,符合临时救助有119人,目前已完成救助31人,发放救助资金21.31 万元。
此外,交通局推行物流“智达通”新模式,实现乡村寄递服务全覆盖。出台了《龙游县加快推进农村客货邮融合实施方案》,整合运力资源,引导乡村物流共配中心与公交、邮政快递企业加强合作,建立健全交通运输、邮政、供销、经信等部门协同机制。强化农村物流公共服务兜底作用,依托公交客运“村村通”基础,将快递投送范围覆盖到每个行政村,构建“县为中心、乡为支点、村为终端”的全域物流网络。
司法局推进调解工作标准化改革,构建15分钟法律服务圈,建立16个乡镇(街道)公共法律服务站、283个村社公共法律服务点,将法律服务网络覆盖县乡村三级。配备智能法律服务自助终端机19台,实现乡镇(街道)全覆盖,向百姓提供“全天候不打烊”的公共法律服务。
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一审/项欣彤
二审/邵美霞
三审/陈 敏
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