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在特朗普即将上任的紧要时刻，拜登政府开始对过去四年的中美关系进行总结，并向即将接任的特朗普团队传递了一些重要信息。白宫国家安全委员会战略沟通协调员柯比在谈到中美关系时，语气中透露出一丝自信。他表示，在拜登政府的领导下，中美关系有了显著的改善，特别是在两国关系的“稳定性”上。![]()
柯比认为，拜登政府在过去的几年里做了很多努力，尽管问题不少，但整体上关系朝着正方向发展。更重要的是，柯比透露，拜登政府希望将已经有所改善的中美关系交给特朗普团队时，能为特朗普团队提供更清晰的指导思想，确保两国关系能够持续向好。我们不禁要问，改善的“显著性”到底在哪里呢？美国驻华大使伯恩斯的总结发言可谓是既平衡又有深意。他坦言，自己将大部分精力都花在了处理中美之间的竞争关系上，还给出了一个非常具体的数字，80%的时间用于管理中美竞争，剩下的20%则用来促进两国之间的接触。伯恩斯自己认为，这样的分配对于维持两国关系的稳定至关重要。伯恩斯也坦白，过去美国的制裁政策并没有像预期那样奏效。比如针对中国的贸易壁垒、关税政策，这些“硬杠杠”不但没有削弱中国的经济，反而让中国在某些领域更加壮大。于是，随着政策调整的推进，合作的空间也开始增大。特别在芬太尼问题上，中美双方的合作取得了显著进展，这可算是拜登政府外交的一大成就。![]()
说到中美合作的成效，不光是芬太尼，军方对话恢复、人员交流等领域也有了相应的进展。尽管双方在一些问题上依旧存在不小的分歧，但伯恩斯还是坚持认为，整体上中美关系正在走向一个“相对健康”的轨道，至少没有陷入全面对抗的泥潭。以前特朗普政府最爱“举起大棒”，比如在高科技领域对中方进行“制裁”。而拜登政府虽然也保持了一些限制性政策，但更侧重于在某些领域找寻合作的机会。美国调整对华政策，从单纯的制裁转向一定程度上的合作，这是很明显的转变。比如，拜登政府计划在2023年年底之前发布新规，阻止中国企业从第三方采购先进的人工智能芯片。这种政策转向看似合作，实则暗藏着更多的限制和博弈。随着拜登即将卸任，伯恩斯的言辞发生了转变。虽然他依然坚持中美竞争的主旋律，但在临别之际，他不再一味指责，而是表达了一种希望两国能更加理性合作的态度。他还与特朗普提名的驻华大使珀杜保持了联系，表示愿意为后继者提供支持。![]()
话说回来，虽然拜登提名了伯恩斯担任驻华大使，但他并没有急于让伯恩斯进入角色。直到前年3月，伯恩斯才正式上任。与此相比，特朗普的处理方式显得更加迅速和有准备。特朗普上任后，几乎立即就开始部署中美关系的各项事务。小编每日编辑不易，若您还满意，可点左下角“分享”支持小编，或点右下角“在看”，感激不尽！
