传统产业是保持制造大国地位以及走向制造强国的基底。我国制造业总体规模连续15年保持全球第一，是全球产业门类最齐全、产业体系最完整的制造业。巩固提升中国制造独有的大而全优势，进而实现由大向强跃升，传统产业功不可没。我国传统产业体量大，在制造业中占比超80%，是制造业发展的基本盘。传统产业不仅不是低端产业、落后产业，不少领域如轻工、纺织等还是我国具有国际竞争优势的产业。总体来看，传统产业带动效应强、产业关联度大、国际市场占有率高，是稳经济、稳就业的重要力量。
传统产业存在“大而不强”“全而不精”等问题。一方面，随着要素成本上升、资源环境约束趋紧，传统产业比较优势逐步减弱；另一方面，在新一轮科技革命和产业变革中，传统产业生产效率低下、产业基础不牢、创新能力不足、绿色发展欠缺等问题更加凸显。低端供给过剩、高端供给不足，传统产业想要走出这一困境并不容易。低端供给过剩导致过度竞争，企业获利微薄甚至亏损，缺乏资金投入研发创新。要改变高端供给不足的状况，绝非一朝一夕之功。
在太重集团智能高端液压挖掘机产业园区内的智能生产线上，智能装配机器人在作业。杨晨光摄（新华社）
产业基础能力决定了产业发展的水平和高度。产业基础再造围绕核心基础零部件与元器件、基础材料、基础软件、先进基础工艺、产业技术基础等，提升自主化能力，确保产业发展自主可控、安全稳定，有效应对和化解各种风险挑战。实施产业基础再造工程，既要注重需求牵引，促进技术创新与市场需求有效对接，也要加强应用牵引，推动更多创新产品在使用中实现“从有到优”。应壮大产业集群，打造高效协同的产业配套能力，夯实产业生态基础。
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