政府工作报告是如何起草的？部署了哪些重点工作？权威解析→

时事 2025-01-15 09:36 海南

平实中蕴藏力量务实中提振信心

——起草组解析政府工作报告

2025年是“十四五”规划收官之年，也是海南自贸港封关运作、扩大开放之年。1月14日上午，海南省第七届人民代表大会第四次会议在省人大会堂隆重开幕。

这次省两会是在全省上下深入学习宣传贯彻习近平总书记在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神关键时期召开的一次十分重要的会议。在这个继往开来的时间节点，政府工作报告全面总结2024年成绩，系统部署2025年工作，备受社会各界瞩目。

今年的政府工作报告有什么特点？经历了怎样的起草过程？凝聚了哪些重要共识？部署了哪些重点工作？近日，海南日报全媒体记者对起草组成员、省政府研究室副主任王鹏进行了独家专访。

群策群力的成果

集体智慧的结晶

省政府向省人民代表大会报告工作，是宪法规定的重要职责，是政府接受人民监督的重要形式。起草好政府工作报告，对于推动海南自贸港封关运作、扩大开放之年开好局起好步将起到重要作用。

省委、省政府高度重视报告的起草工作。王鹏介绍，省委主要领导先后多次审阅报告，对全文提出修改完善意见，并主持召开省委常委会会议进行研究，同意将报告提交省政府全体会议审议。省政府主要领导直接抓报告起草工作，多次开会研究报告起草和修改工作，对结构、内容、表述等提出明确要求，并逐段、逐句、逐字提出具体修改完善意见。

为最大限度地反映各方期待、汇聚各方智慧，报告先后三次在较大范围内征求意见，覆盖到全省各行各业和各条战线。其间，起草组还陆续收到其他各方面的意见，并对此进行认真学习、逐条研究、充分吸收，不断推敲报告的每个细节。

一次次集中讨论、一场场专题研究、一轮轮修改完善……火花在碰撞中迸发、思路在交流中明晰，一个特色鲜明的报告逐渐形成。王鹏表示，这份报告是众多部门、市县和个人广泛参与、群策群力的成果，是集体智慧的结晶。

内容更加丰富

特色亮点鲜明

不少在现场聆听报告的代表委员都注意到，今年的报告比去年内容更加丰富，也更能充分地向大会报告政府的工作。

王鹏介绍，今年的报告约2万字，分为2024年工作回顾、2025年工作总体要求和主要目标、2025年工作安排等三大部分，突出体现了几个特色和亮点——

一是“对上”力求对标对表。报告注重对标习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话和指示批示精神，特别是在听取海南省委和省政府工作汇报时的重要讲话精神；对标党的二十届三中全会和省委八届五次全会、省委八届六次全会精神；对标中央经济工作会议和省委经济工作会议精神。

二是“对外”力求增强预期。报告坚持从经营主体和百姓的视角，用通俗易懂、可感可及的语言，回应各方关切，既提振市场预期和信心，也增强各方获得感和认同感。比如，各方高度关注封关运作，起草组就尽最大努力细化和丰富了封关运作相关内容，充分释放积极信号。

三是“对内”力求推动工作。起草组在报告起草之初，下沉到市县开展实地调研，与海口、三亚、儋州等市县对接思路、举措；在报告初稿形成阶段，与省直重点部门建立同步共享信息和征求意见机制。大家共同对2025年的工作任务进行了充分的沟通和对接，确保报告提出的目标任务可操作、可落实、可督查、可考核。

成绩催人奋进

部署周密可行

“平实中蕴藏力量，务实中提振信心。”审议报告的过程中，不少代表这样评价。

这份力量，不仅充分展现在发展成绩中，也鲜明体现在形势分析中、工作部署里。

看成绩——报告概括了2024年3个方面全局性的突出工作。一是坚持锚定目标不松劲，以超常规举措拼经济促发展，全力推动经济企稳向好；二是坚持聚焦关键领域、关键问题，集中力量、重点突破，确保七大攻坚战见行见效；三是坚持人民至上、生命至上，众志成城、共克时艰，有力有效抗击超强台风、极端强降雨和万泉河流域特大洪水。

看形势——报告提出，全省经济社会发展还存在不少困难和问题，比如经济恢复的基础尚不牢固、高质量发展面临结构性问题等。但是，海南自贸港封关在即，核心政策加快落地，将更好发挥“提质器”“加速器”作用；“三度一色”自然禀赋优势日益显现，新质生产力加快培育，将为海南经济发展带来新优势、新动能、新增量。

看部署——报告用“七个紧盯”突出2025年重点工作的思路和方向，抓纲带目、纲举目张地提出要紧盯封关运作、决战决胜，紧盯改革开放、敢闯敢试，紧盯高质量发展、提质提速，紧盯新发展格局、见行见效，紧盯营商环境、争优争先，紧盯新型城镇化、融合融通，紧盯民生保障、尽心尽力，并在“七个紧盯”的基础上部署了需要重点抓好的十个方面工作。

“这‘七个紧盯’是在总结去年‘七大攻坚战’经验的基础上提出的。”王鹏特别说道，“七个紧盯”不是务虚口号，而是对党中央、国务院决策部署和省委工作要求的进一步聚焦，既体现了2025年需要重点关注的当务之急，也事关海南长远发展；既是跨地区、跨部门、跨领域的系统工程，又与各单位常规工作相辅相成。

新征程新使命，对政府工作提出了新的更高要求，必须进一步加强法治政府、创新政府、廉洁政府、服务型政府建设，大力提升行政效能。因此，在去年报告将政府自身建设单列一个部分的基础上，今年报告的最后部分也专门写了一段，要求政府系统铸牢对党忠诚的政治品格，提高依法行政的能力水平，激发广大干部的动力活力，强化狠抓落实的务实作风，建设风清气正的廉洁政府，提升规划编制的质量实效，以政府工作的确定性保障各项工作质效。

王鹏认为，这体现了省政府持之以恒建设效能政府的决心和韧劲。在省政府的号召下，全省政府系统必将以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，推动政策往下落、工作往实做、进度往前赶，把党中央、国务院决策部署和省委工作安排，以及报告明确的各项目标任务真正落到实处。

来源：海南日报

监制：李灏

值班主任：叶晨曲

编辑：俞玥

内容审核：林英翠

南海网

提供权威、快捷、全面的海南+南海新闻和资讯。南海网报料热线：966123，广告业务咨询热线：18808981398。

最新文章

冯飞参加三沙代表团、解放军和武警部队代表团审议

刘小明参加保亭、三沙、昌江、定安代表团审议

海南省政协八届三次会议胜利闭幕冯飞出席李荣灿讲话

海南省七届人大四次会议主席团第三次会议举行冯飞主持

海南省七届人大四次会议主席团第四次会议举行冯飞主持

气温回升！未来一周海南天气→

这个“海南仔”，还是太全面了！

在海南，包明白的一天，是这样的→🧐

美媒：拜登将不执行TikTok禁令

三大机场迎客流高峰，海南租车自驾游火热🤩

张天峰被查

宠物过海怎么办？大件行李放哪里？琼州海峡过海最新解答来了→

美国网友涌入“小红书”：是时候开眼看中国了

从政府工作报告读懂海南旅游之新

刘小明参加儋州、驻琼解放军和武警部队代表团审议

刘小明会见马来西亚马六甲州元首兼世界马来人友好协会会长敦阿里

海南省七届人大四次会议举行第二次全体会议听取省人大常委会工作报告和“两院”工作报告

张学友、周杰伦、张韶涵等演唱会轮番开唱！今年来海南嗨不停🤩

‌‌陵水特殊教育学校校长王绍莹荣获2024年度“优秀青年特教教师奖教金”

部分岗位月薪过万！春节期间这场人才对接会别错过→

就在本周六！11条免费公交专线带你去海口五源河看演出→

@过海司机徐闻港、海安新港提前6小时预约购票可享优惠

春运期间，海南计划投放道路客运车辆5332辆，总客位超17万个

事关海南自贸港口岸管理！公开征求意见→

以色列与哈马斯达成加沙停火协议

省政协八届三次会议举行界别联组会议刘小明听取发言李荣灿主持

刘小明参加海口、三亚代表团审议审查

“l0086”？！这些新骗术要警惕→

争当海南自贸港建设参与者！代表委员热议→

春运开启！首日过海旅客达5.34万人次

2025国考分数线公布！

从政府工作报告看封关运作“一号工程”

政府工作报告是如何起草的？部署了哪些重点工作？权威解析→

冯飞参加海口、三亚、儋州代表团审议

刘小明参加五指山、陵水、临高代表团审议

省四套班子主要领导看望慰问报道省两会新闻工作者

海南省七届人大四次会议隆重开幕冯飞主持刘小明作政府工作报告李荣灿出席

海南“村VA”再次写进海南省政府工作报告

40天，90亿人次，安全提示→

海南省第七届人民代表大会第四次会议开幕

划重点！八届海南省政协常委会工作报告解读来了

海南省七届人大四次会议今天开幕，这些信息值得关注

冯飞在2025年海南省港澳政协委员座谈会上指出：继续发扬爱国爱港爱澳光荣传统，助力海南自由贸易港同粤港澳大湾区联动发展

推进全岛封关准备工作专班第20次领导小组会议召开

新海港小客车过海专用通道明日启用，春运“三港”过海全攻略来了→

海口多所公办幼儿园公布春季学期空余学位，这所幼儿园还有200多个学位→

海南非遗贺新春！多场非遗活动带您共品传统年味

海南省七届人大四次会议举行预备会议冯飞主持

海南省七届人大四次会议主席团第一次会议举行冯飞主持

海南省政协八届三次会议隆重开幕冯飞刘小明到会祝贺李荣灿作工作报告

分类

时事

民生

政务

教育

文化

科技

财富

体娱

健康

情感

旅行

百科

职场

楼市

企业

乐活

学术

汽车

时尚

创业

美食

幽默

美体

文摘

原创标签

时事社会财经军事教育体育科技汽车科学房产搞笑综艺明星音乐动漫游戏时尚健康旅游美食生活摄影宠物职场育儿情感小说曲艺文化历史三农文学娱乐电影视频图片新闻宗教电视剧纪录片广告创意壁纸头像心灵鸡汤星座命理教育培训艺术文化金融财经健康医疗美妆时尚餐饮美食母婴育儿社会新闻工业农业时事政治星座占卜幽默笑话独立短篇连载作品文化历史科技互联网

发布位置

广东北京山东江苏河南浙江山西福建河北上海四川陕西湖南安徽湖北内蒙古江西云南广西甘肃辽宁黑龙江贵州新疆重庆吉林天津海南青海宁夏西藏香港澳门台湾美国加拿大澳大利亚日本新加坡英国西班牙新西兰韩国泰国法国德国意大利缅甸菲律宾马来西亚越南荷兰柬埔寨俄罗斯巴西智利卢森堡芬兰瑞典比利时瑞士土耳其斐济挪威朝鲜尼日利亚阿根廷匈牙利爱尔兰印度老挝葡萄牙乌克兰印度尼西亚哈萨克斯坦塔吉克斯坦希腊南非蒙古奥地利肯尼亚加纳丹麦津巴布韦埃及坦桑尼亚捷克阿联酋安哥拉