三穗县在基层政权建设、基层治理、为基层减负赋能等方面聚焦重点、强化措施、创新方式，推动工作取得新成效。
基层队伍力量进一步壮大
根据《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加强社区工作者队伍建设的意见》文件要求，各地按照每万城镇常住人口拥有社区工作者18人标准配备社区工作者，今年全县正在招聘社区工作者50人，招聘完成后社区工作者将达到149人，每万城镇常住人口拥有社区工作者将达到18.2人，超过社区工作者的配备标准，社区工作力量不断增强。同时，今年在省、州调训基础上，县级层面先后举办乡镇（街道）干部、驻村干部、村干部等群体抓党建促乡村振兴能力提升专题培训班13期1600余人次，各乡镇（街道）也结合实际多方式提升镇村干部素质，帮助基层工作者开拓眼界、提升能力。
基层组织权责进一步明晰
县委组织部、县委社会工作部、县农业农村局、县民政局制定下发《关于明确村级组织应尽之责和应减之负事项指导目录（试行）的通知》文件，明确村级组织履行职责事项24项、协助办理事项18项、应减之负事项26项、悬挂标牌标识25项、可出具证明事项（第一批）3项、不应出具证明事项20项等事项指导目录，明确了基层组织权责边界。各乡镇（街道）、村（社区）高度重视落实，镇、村主要负责同志亲自抓，通过镇、村两级干部会、“三会一课”等形式认真学习并研究部署，确保工作落到实处。目前全县累计规范清理标识标牌978块，规范整治出具证明事项8项，各村标识标牌悬挂和出具证明事项基本规范。比如，瓦寨镇作为报州的基层治理观察点，党政“一把手”坚决扛起第一责任人责任，对整治形式主义为基层减负工作亲自部署、亲自研究、亲自推动，先后通过召开党委会、重点工作部署会、专题会等学习贯彻抓落实，督导清理村（居）委会各类机制牌子156个，工作成效显著。
乡村治理机制进一步健全
坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立完善99个村（社区）“一约四会”制度，推进院坝协商、社区协商让群众自己说事、议事、主事，不断创新乡村治理载体，健全基层组织自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。比如，桐林镇积极探索“村委联户、公司联营、农户联管”乡村治理模式，以庭院为最小单元，通过“庭院+经济、庭院+协商、庭院+治理”的“庭院+”模式，打造了鹿洞村、木良村等乡村振兴示范点，全面建设宜居富美乡村。滚马乡、长吉镇坚持党建引领，融合推进自治、法治、德治相结合的治理模式，通过网格化管理、积分管理、多元普法、家风家训建设等多形式提升村级服务管理治理综合能力水平。滚马乡在“三治”融合的基础上，推动政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合模式，进一步提升基层治理成效。
网格治理成效进一步凸显
深化基层网格化管理体系，扎实推进网格化服务管理“多网合一”工作，构建了县级领导统筹、责任单位、乡镇（街道）协同配合的工作体系，形成了县、乡、村三级联动工作机制，有效凝聚工作合力，提升党建引领网格化服务管理水平。比如，文笔街道坚持推进“多网合一”，打造“街道+村（社区）+网格+联户”的四级网格队伍，结合街道实际科学划分网格93个，网格化服务管理队伍75支，划分为85个联户单元，选定联户长612人，建立健全网格巡查走访、情况报告、警务联席会、警民议事会制度，以网格员、联户长、志愿者为主要力量开展基层治理工作，提升服务质效。
共建共治格局进一步形成
坚持全局“一盘棋”，加强跨部门工作统筹和上下协同联动，有效推动各类资源力量从条块封闭变为开放融合,探索构建条块融合、多元联动的基层治理机制。比如，雪洞镇结合地处湘黔边界的地域形式，通过“党建引领+边界六联”（即：联谊、联防、联调、联治、联打、联创）、省际人大代表联络站、党员群众积分等形式，健全完善“工作共抓、情报共享、区域共防、事件共处、稳定共创”的边界联络工作机制。
来源：三穗县委社会工作部
编辑/ 一审：石通艳
二审：吴子勇
三审：龙兴伟
核发：吴遵智
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