喜迎两会 奋斗答卷
“社会治理工作”篇
2024年，小川镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神，以综治中心实战化运行为抓手，围绕“三调”对接、网格管理、隐患排查、信息共享等基层社会治理关键环节，全力以赴防风险、保安全、护稳定、促发展，推动形成纵向贯通、横向联动，同向发力、同频共振的基层社会治理工作格局，有效服务保障了全镇经济社会发展。
一是“被动维稳”向“主动创稳”转变。以“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”为导向，牢固树立“群众利益无小事”的服务理念，坚持关口前移的原则，变“事后调”为“事前防”，不断创新工作思路，精心编织社会矛盾化解网，多向发力从严从实从细抓好矛盾纠纷排查化解工作，将矛盾纠纷和不稳定因素化解在一线、消除在萌芽状态，变“被动维稳”为“主动创稳”，以实际行动提升人民群众的幸福感和满意度。二是“单向突击”向“多元联合”转变。建立镇综治中心统筹调度、相关部门联动联调、司法专业互补的协作机制。由镇综治中心围绕矛盾纠纷的受理、调解、回访等各环节统筹调度，常态统筹公安、纪委、法院、司法、社保、民政、市场监管、自然资源等8个单位工作人员协同联动，实现矛盾纠纷在综治中心全量汇集、一站式受理、一揽子调处、全链条化解，实现了调解组织从“单兵作战”向统筹协调“联合作战”转变。三是“室内作业”向“全面下沉”转变。充分发挥律师、基层法律工作者等在提供公共法律服务、化解矛盾纠纷、促进乡村依法治理中的作用，不断加强联合调解和集中调解，同时，全面下沉调解力量，整合退休干部、人民陪审员、村干部、乡贤能人等各级各类调解力量，推动法院、公安及镇村两级调解组织向村社延伸，为基层治理注入全民共治强大合力。
一是构建“政务服务+社会治理”融合互促的社会治理工作机制。学习和借鉴“玉门模式”，将小川司法所、农业农村中心、便民服务中心、小川法庭、公共事务中心等站所的部分职能统一纳入小川镇群众接待服务大厅进行管理，实现了站所部门之间的职能整合、人员整合、阵地整合，构建了“中心吹哨、部门报到”的“大综治”工作格局；注重畅通群众诉求表达机制，专门在服务大厅设置群众便民服务台1个，法律咨询窗口1个，综治窗口1个，其他便民服务事项窗口6个，在一楼群众服务大厅建成矛盾纠纷调处中心1个，在司法所建成标准化纠纷调解工作室1个，实现群众诉求事项“兜底受理、联动处置、一站办结”，让服务大厅成为“收集民意、分流转办、备勤值守、全员面对”的“民情驿站”。二是建立“网格管理+信息支撑”相辅相成的风险隐患排查机制。将全镇区位划分为21个网格区，配备专职网格员21名，聘用辅助网格员119名，建立了纵向到边，横向到底的网格化管理服务体系，构建了多网合一的网格化服务布局，截至目前，全镇网格员排查上报各类矛盾纠纷536件，调解成功492件；以数字乡村信息化建设为抓手，在全镇19个村、1个社区和镇区重点位置监控摄像头121个，建成了覆盖各领域的视频监控系统，监控范围覆盖主要交通干线、重点乡村道路、街区公共区域，通过监控画面即可定期调度全镇道路交通、公共安全等情况，打造了社会治理信息联通综合体，进一步提高了防范和处置各类公共安全隐患的能力。三是狠抓“五项措施”，助推主动创安主动创稳提质增效。狠抓“三调”对接。深入推进警调、访调、诉调对接，做到信息联通、矛盾联调、风险联控、命案联防。今年以来，警调案件移交70件，办结70件，访调对接12件、诉调对接20件，全部及时有效化解。狠抓多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，网格化服务管理和社会心理服务到位，矛盾纠纷“一站式”化解功能不断强化，依托矛盾纠纷多元化解系统，多渠道收集化解、多层次集中调处，狠抓社会治安。加强社会面管控，常态化开展辖区宾馆、KTV、校园周边等重点场所日常巡逻，提高见警率、管事率，开展社会治安专项夜查。狠抓重点管控。时刻关注发生重大变故的家庭、重点人员的异常行为、陌生人非正常活动，定期对65名生活失意、心态失衡、行为失常、性格偏执等“三失一偏”人员开展日常关心、疏导和稳控工作。对重点精神病人落实常态化包抓责任，5名重点信访人员落实五位一体稳控责任，未发生越级上访事件。狠抓风险防控。加强平安法治建设，依托法治副校长职能发挥，开展好预防未成年人违法犯罪工作，对成县二中2424名、小川小学1729名校外住宿学生常态化跟进关注，科学研判近两个月因十天高速公路成武段西汉水1号桥应急养护维修，为辖区交通安全带来巨大压力的分险隐患，集中清理整治街区延伸门店和流动摊点占道经营点位46处，拆卸存在安全隐患路灯44盏，修补破损路面2.1公里，有效预防减少了各类安全生产和道路交通事故。
一是以政治把舵领航。始终坚持以政治建设为引领，调整专职化党组织书记3名，依法选举产生村委会主任1人、副主任2人，选优配强了村“两委”班子队伍，进一步增强了基层党组织的战斗堡垒作用，提升了乡村治理水平。二是以法治强化保障。以平安建设为抓手，在庙会、逢集日等节点组织开展形式多样的普法宣传和防电信诈骗、养老诈骗等宣传活动6次，积极引导群众遵纪守法，认真遵守村规民约，稳步提升乡村治理效能。三是以德治凝心聚魂。依托新时代文明实践站等平台，积极邀请乡贤能人讲授党课，传承优良家风民风，教育引导群众崇德向善，在“三大行动”中全镇群众自发投工投劳1.6万余人次，捐款6.9万元、砂石213方、水泥280吨，捐赠矿泉水等物资折资2.6万余元，所有捐赠财务全部用于村内损毁塌方道路维修、通村、通社道路养护。四是以自治强基固本。深入推进民事直说“1234”工作法，引导广大群众群众参与村级各项事务管理、决策和监督，对于涉及群众利益的重大事项一律通过村“两委”会、村民代表大会讨论决定，全镇累计说事3600余件，办结3400余件，坚决做到集体的事大家说了算、村民自己的事情自己办，有效提升了乡村治理能力。
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