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12月24日，风正巴渝微信公众号“集中整治看成效”专栏披露了一起关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治的案例。详细内容如下：
“金台村30万元，上祠村50万元，沿江村20万元……”8月16日，忠县洋渡镇政府会议室内，一场特别的退款活动正在进行。随着村党支部书记们有序上台领取签字，此前被挪用的6个村的村集体经济组织资金全数退回。
“现在钱退回来了，我们也能给群众一个交代了。”领到退款的上祠村党支部书记说。今年4月，忠县纪委监委坚持问题导向，紧盯农村集体“三资”管理领域突出问题开展专项治理。工作人员在查阅洋渡镇沿江村财务票据时发现，2021年9月，该村干部以支付村便民服务中心前期设计、勘探等费用为名，向村集体借款20万元。但该便民服务中心早在2020年底就竣工验收并投入使用，相关费用也已完成报账。“账都报完了怎么还在借钱？”带着发现的问题，工作人员约谈了沿江村村支两委干部。“张某兵是镇长，他说自己投资差钱叫村里想办法借点钱给他，我们不好拒绝。村里近2年实施的大项目只有便民服务中心，于是就编造了这个借钱名目。”眼看纸包不住火，村干部道出了实情。通过比对银行流水，这笔借款最终流向了时任洋渡镇党委副书记、镇长张某兵指定的私人银行账户。掌握有关情况后，该县纪委监委立即采取“室组地”联动方式成立专项检查组，采取“银账比对+现场核查+走访谈话”的方式，对该镇村集体经济组织资金的管理使用情况开展全覆盖监督检查，深挖背后的腐败和作风问题。很快，检查组发现洋渡镇移民专账银行账户余额比账面余额少了150万元。结合进一步调查，张某兵挪用村集体经济组织资金的问题逐渐浮出水面。“沉迷网络赌博让我负债累累，每天大量的催债信息、催债电话压得我喘不过气。为谋求赌桌翻身以及偿还债务，最终将手伸向了公款。”张某兵交代，2020年12月至2022年3月间，其利用担任洋渡镇镇长及审签镇村两级财务支出等职务便利，授意村干部或工程老板以预支项目工程款等名义借出公款，然后再将公款“借”给自己使用的方式，先后8次从镇移民专项资金以及镇政府代管的村集体经济组织资金中挪用公款465万元，全部用于网络赌博或还债。急于挪出公款赌博、还债的张某兵，竟谎称某工程老板亟需兑付民工工资，在未履行任何签字手续的情况下，要求财会人员将其中一笔150万元公款转账到其指定账户。今年4月，张某兵因涉嫌严重违纪违法接受忠县纪委监委审查调查，洋渡镇10名镇村干部也相继被立案查处。针对张某兵案暴露出的农村集体经济组织资金监管缺位等突出问题，忠县纪委监委坚持查改治一体发力，在追回挪用公款并全部返还给相关村集体经济组织的同时，向洋渡镇党委下发《关于加强财务管理的纪检监察建议》，指导其召开“以案四说”警示教育大会，深刻剖析问题根源，深化以案促改促治，推动完善农村集体经济组织资金监管实施细则、村级财务报销规定、财经纪律定期培训等5项制度，进一步加强对工程项目费用、借款等支出的审核，多层次织密资金监管“安全网”。“办的是案子，守的是民心。”忠县纪委监委主要负责人表示，挪用村集体经济组织资金，严重阻碍农村经济社会健康发展，侵害群众切身利益。下一步，将加大案件查办力度，持续深化整治群众身边的不正之风和腐败问题，以可感可及的治理成效，让村集体“家底子”更清，农民“钱袋子”更鼓。![]()
农村集体资金的管理使用关乎农村发展与群众利益，是推动乡村发展的重要物质基础。然而，少数单位内控机制不健全、监管不到位，导致资金管理使用混乱，极易发生贪污挪用等违纪违法行为。张某兵利用职务之便挪用村集体资金，不仅严重损害集体利益，还把一众干部“拉下水”，教训可谓惨痛。忠县纪委监委迅速出击，严惩涉事干部、追回挪用资金，督促完善监管制度，有力守护村集体“钱袋子”，重塑村民对农村集体经济组织信任，为农村可持续发展奠定坚实经济基础。
来源：风正巴渝微信公众号
作者：黄明旭 龚缘园
编辑：罗欣
审核：蒋炀
终审：夏祥洲
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