2024/07/18
意大利《华人街》消息
面对不断推迟的退休年龄，意大利民众将面临更加艰难的退休之路。人口老龄化和出生率下降正严重威胁着意大利的养老金制度。这从养老金支出的增加和国家社会保险局（Inps）预测的不断恶化中可以明显看出，任何改革的尝试都面临着巨大的障碍。
政府和社会各界一直在寻找应对措施，以避免明年全面恢复Fornero法案的情况。随着Quota 103方案在12月31日到期，政府需要为工人提供提前退休的途径，以避免他们必须工作到67岁。然而，即便是67岁的退休年龄也很快将被超越。
众所周知，退休年龄不是固定的，而是与意大利人的预期寿命挂钩。这同样适用于那些缴纳了41至42年零10个月养老金的人，不论其年龄如何。根据统计局（Istat）的数据，疫情使意大利人的预期寿命减少了1.2年，目前平均寿命约为82岁（男性79.7岁，女性84.4岁）。因此，德拉吉政府将退休年龄的调整冻结至2026年。但从2027年起，退休年龄将每两年增加2至3个月。
按照Fornero改革的规定，所有公共养老金的发放都需进行调整。第一次调整发生在2013年，增加了3个月；第二次在2016年，增加了4个月；第三次在2019年，增加了5个月。由于疫情导致预期寿命放缓，2021-2022年的第四次调整没有进行，同样2023-2024年和2025-2026年的第五、第六次调整也未进行。
在十年内，退休年龄从66岁上调至67岁。如果不是因为疫情，目前退休年龄已经达到67岁零6个月。按照法律预期，到2054年，退休年龄将达到70岁。
对于许多工人来说，退休目标变得越来越遥远。尽管寿命延长，但工作年限也在增加。那么，解决方案是什么呢？提前退休将越来越多地仅适用于条件恶劣的工人，而对于有能力工作的工人来说，退休变得越来越遥不可及。
政府正与工会积极合作，寻找解决方案。Quota 41（工作41年即可退休）可能是一个初步目标，但成本过高。因此，这项改革可能只能通过重新计算养老金来实现，这对工人来说是不利的。
未来几年，退休年龄将因预期寿命调整而再次上升。到2026年，退休年龄为67岁或工作满41至42年零10个月。另一种选择可能是为所有人引入Quota 41方案。（异域 编译）
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