8月30日,辽宁省法学会2023年度立项课题简易民商事案件诉答文书的战略实践课题成果总结会在鞍山中院召开。鞍山中院党组书记、院长陈林参加会议。辽宁省法学会相关负责人及鞍山两级法院、沈阳市皇姑法院、沈阳市律协、鞍山市律协课题相关负责人和“五十佳”作者代表参会,深入总结课题成果,分享实践和研究心得。
会议全面回顾了课题的研究背景、研究过程、主要成果及创新点。课题在实践中精选了三大诉讼中的重头戏——民商事纠纷中的简易案件,充分发挥了调动和激发了诉讼主体包括法官的审判智慧和律师的代理经验,基于大量案例基础形成了诉答理论研究的学术架构,用“小切口”找到了“大方向”,融入了“大格局”。辽宁省法学会学术部高度评价课题成果,并就将课题的研究成果与实务紧密结合提出意见建议,同时表示将对在课题研究中表现突出的个人和单位予以通报表扬。
据悉,在沈鞍两地法院和律协的协同推进下,课题组以规范的诉答文书为载体,以学术与实践的结合为支点,对在沈阳(皇姑区)、鞍山(立山区等七个县区)审判辖区审理的上万件适用诉答文书的民商事案件进行汇总、研究、剖析、论证、评选,对诉答文书规范化应用开展了深入的理论研究和实践探索,形成了丰硕的实务性样板和学术性成果,给法官、律师和案件当事人提供拓宽思想沟通、交流合作的渠道和平台,提升法律职业共同体的协同绩效、诉讼能力和职业水准,达成了职业共同体成员在不同诉讼站位中的体会和认识,进而从各自角度推进公平正义。
作为诉答文书课题的重要成果,“五十佳”包含了“十佳”起诉状、“十佳”答辩状、“十佳”裁判文书、“十佳”案例以及“十佳”论文,均来自课题组对鞍山两级法院和沈阳市皇姑法院的四万余份诉答文书应用案例的实践和理论研究。而诉答文书规范化的实践与理论成果远不止于此。
2023年9月,在对鞍山法院诉答文书规范化改革工作进行了前期调研的基础上,最高院拟制11种诉辩文书样式模板,并向鞍山法院征求意见建议。2023年12月10日,人民法院报头条以《写好状子,断好案子》为题,大篇幅报道鞍山法院民商事诉答文书规范化改革纪实,人民日报、中国新闻网、法治日报等多家主流媒体相继报道。2024年3月4日,最高人民法院、司法部、中华全国律师协会联合发布了《关于印发部分案件民事起诉状、答辩状、示范文本(试行)的通知》。
会议指出,简易民商事案件诉答文书的战略实践课题在司法实践中展现了助力审判质效提升等多重显著成效。诉答文书样本,包括统一规范的起诉状、答辩状以及证据清单在离婚纠纷、机动车交通事故责任纠纷、民间借贷纠纷等领域的广泛适用,在很大程度上减轻了当事人的诉累,有助于民事主体简练有效的意思表达,规范答辩状也聚焦解决了诉讼中“有诉无答”、无法聚焦双方争议焦点的旧疾。诉答文书样本也在案由最初10类案由外进行了扩展,以实践证明了诉答文书的可复制性、可推广性,可在更多案由案件、受案法院及诉讼阶段进行推广。
会议强调,面向诉答文书规范化应用实践的新起点,两地法院要持续深化与司法行政机关和律师协会的协同合作,继续做好最高院民事起诉状、答辩状示范文本的应用和宣传工作,不断推动诉答文书应用的规范化、精细化,以优质高效的诉讼服务回应人民群众对于司法审判质效的更高需求,加快推进司法审判工作现代化。
转载注:
这次关于诉答文书的课题成果总结会,是由法院主导、律协配合的具有创新意义的重大实践,源自于2021年年底----时任沈阳市皇姑区人民法院院长陈林在院党组会议上提出诉答文书改革的动议。而后,沈阳市律协在市司法局的支持下,配合皇姑法院联合发布《协同开展民商事简易案件诉答文书改革会议纪要》,向社会各界宣传协同开展民商事简易案件诉答文书改革工作的举措和相关进展情况。2022 年 8 月,陈林调任鞍山市中级人民法院院长后,部署辖区内 7家基层法院以及鞍山市律协推进诉答文书规范化应用。2023 年 9 月,省法学会批准了《司法改革中简易民商事案件诉答文书的战略实践》的立项课题(课题编号 :LNFXH2023B013)。至此,由两地、两级法院、律协开展了跨界、跨年、大范围、大规模的司法实践上升为理论研究,共有法官、领导、律师、学者113人组成的课题组进行协同攻关,并于2024年6月形成课题结项报告,经省法学会组织专家评审、党组研究决定,于8月21日予以结项。