11月20日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第十九场新闻发布会，省卫生健康委有关负责同志介绍情况，并回答记者提问。
省委宣传部副部长
省政府新闻办主任 骞进：
记者朋友们：
省卫生健康委党组书记、主任 张波：
各位记者朋友：
一是深入开展健康山西建设。
✎ 坚持预防为主，推动“以治病为中心”向“以人民健康为中心”的转变，努力实现“少得病、不得病”的目标。全省人均基本公共卫生服务补助标准从2021年的79元增长到94元，28类免费服务项目覆盖居民生命全过程。接种率、7岁以下儿童健康管理率保持在90%以上，结核病报告发病率远低于全国平均水平。慢性病发病率上升趋势得到有效遏制，高血压、糖尿病患者规范管理率分别达到79.29%、79.19%，30—70岁人群因心脑血管疾病等四类重大慢性病导致的过早死亡率从2015年的18.5%降至2023年的15.26%。全省居民人均期望寿命与全国平均水平基本持平，孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率等主要健康指标连续多年优于全国平均水平。
二是创新实施“建高地、兜网底、提能力”强医工程。
✎ 着眼“大病重病在本省解决”，以国家区域医疗中心建设为重点，打造区域医疗高地。依托山西白求恩医院、省肿瘤医院、山西中医药大学附属医院、太原市中心医院建设4个国家区域医疗中心。在临汾、运城、长治、大同布局4个省级区域医疗中心。4所国家区域医疗中心建设医院门急诊人次、住院人次、手术人次较建设前平均增长47.5%、65.9%、45.6%，病人外转率平均下降89.6%。区域优质医疗资源均衡布局和医疗服务同质化正在加快推进。
三是深化以公益性为导向的公立医院改革。
推动医疗、医保和医药“三医”协同发展和治理，全面落实由一位政府负责同志统一分管“三医”改革举措。建立以医疗服务为主导的收费服务机制，破除以药补医、以耗材补医的运行机制，提高医务人员技术服务价格，调增部分由医保统筹补偿，减轻群众医疗负担。2023年，公立医院的服务收入占比提高到30%以上，患者平均住院日较上一年缩短半天。
四是持续强化“一老一小”服务保障。
我省从2022年起进入中度老龄化社会。围绕推动人口均衡发展，完善生育支持政策体系，省政府连续两年实施普惠托育民生实事，2023年，新建、改扩建了117所公办示范性综合托育机构，增加了1.24万个托位，实现了公办托育机构县县全覆盖。今年，对执行政府指导价的普惠托育机构给予财政补助。明年将列入各级财政预算。健全老年健康服务体系，积极探索医养结合的有效路径，全省80%的二级以上综合性医院设立老年医学科，两年改扩建护理型养老床位1333张。全省登记在册的医养结合机构121所、床位2.5万张，医疗机构与养老机构签约率达到97%以上。
五是持续改善群众就医体验。
下一步，全省卫生健康系统一定全面贯彻落实党的二十届三中全会和省委十二届八次全会精神，进一步深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，以卫生健康事业的高质量发展为中国式现代化山西实践提供坚强保障。谢谢大家！
省委宣传部副部长
省政府新闻办主任 骞进：
感谢张波主任的介绍。
接下来，开始回答记者提问。请各位记者在提问前先通报所在新闻单位的名称。
？
中国县域经济报记者：
党的二十届三中全会明确提出“推进紧密型医联体建设”，山西作为全国紧密型县域医共体建设试点省，请问在这方面有哪些新进展新成效？
✓
省卫生健康委党组书记、主任 张波：
感谢这位记者的提问。近年来，我省深入贯彻落实习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神，充分发挥一体化改革体制优势，不断提升基层医疗卫生服务供给水平。
一是紧扣“一体化”，巩固改革成果。
落实山西省保障和促进县域医疗卫生一体化办法，出台县级医疗集团管理规范、县级医疗集团文化建设两个地方标准，通过法治化、标准化手段巩固县级医疗集团法人实体和行政、人员、资金、绩效、业务、药械“六统一”管理，为守护基层群众健康提供保障。
二是系统“提能力”，夯实服务基础。
围绕“县强、乡活、村稳”，实施县级医疗机构综合能力提升三年行动和乡村医疗卫生固本强基行动。96.7%的牵头医院符合县医院医疗服务能力基本标准，38%达到推荐标准；78%的基层医疗卫生机构达到服务能力标准，在全国率先实现行政村卫生室医保接通结算全覆盖。采取“县域招聘一批、上级派驻一批、调剂补充一批、巡回医疗一批”的方式，累计补充村医7700余名，实现村医服务行政村全覆盖。
三是坚持“上下联”，加大资源下沉。
发挥“千名医师下基层”“百师千徒”载体作用，健全城乡一体、以城带乡帮扶机制。46所三级医院1000余名医务人员，常年驻点帮扶171所县医院，142名省级中医药专家与1671名县乡人员建立师徒关系，开展新技术新项目300余项，服务基层群众43万余人次。
四是促进“信息通”，强化数字赋能。
近三分之二的县医疗集团建立医学影像、心电诊断等服务共享中心，实现“基层检查、县级诊断”。高平、阳曲、盐湖、万荣、孝义等县区探索开展“5G+医疗”试点，推广AI人工智能辅助诊断，方便基层群众就医。
五是聚焦“整合型”，完善健康保障。
？
山西广播电视台黄河Plus记者：
近年来，我省在完善生育支持政策体系和激励机制、推动建设生育友好型社会方面开展了哪些工作？
✓
省卫生健康委副主任、新闻发言人 李瑞兵：
感谢您对人口工作的关注。省委、省政府高度重视人口工作，持续加强生育支持政策保障和供给，生育友好型社会建设取得积极成效。
一是加快完善生育支持政策体系。
省委、省政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。2021年9月，在全国率先完成了省级人口和计划生育条例修订，明确婚假30天，符合政策生育奖励延长产假60天，男方护理假15天，子女不满3周岁每年育儿假15天，夫妻双方所在单位可以分别每月发放不低于200元的婴幼儿保教费。在生育医疗支持方面，今年10月1日起，将取精术、取卵术、人工授精等13项治疗性辅助生殖类医疗服务项目，纳入我省基本医疗保险基金支付范围。在税收支持方面，落实3岁以下婴幼儿照护服务费用纳入个人所得税专项附加扣除政策。
二是积极营造生育友好社会氛围。
在全国率先启动建设生育友好型社会三年行动。在全省组织开展系列主题宣传活动，推动新时代婚育文化走进千家万户。推动创建家庭友好型工作场所，实现重点公共场所母婴设施全覆盖。持续开展爱心托育用人单位创建活动，山西省机关事务管理局、太原煤炭气化有限责任公司和山西航空产业集团有限公司被评选为全国爱心托育用人单位。
三是大力发展普惠托育服务。
2023年，全省117个县（市、区）每县建设1所公办综合托育机构，承担示范性和指导性功能作用。今年，对执行政府指导价的普惠托育机构，根据实际入托人数和月数，按照独立托育机构每月500元、幼儿园托班每月300元标准进行补助。今年八月，省卫健委等11部门印发实施《关于促进托育服务高质量发展的若干措施》，从五个方面提出十七条具体支持措施，为全省托育服务健康发展创造良好的政策环境。
四是鼓励引导地方探索创新实践。
？
新华网记者：
健康中国山西行动与老百姓息息相关，请问行动实施以来，在改善居民健康状况方面发挥了哪些积极作用？
✓
省卫生健康委副主任（兼），省疾病预防控制局党组书记、局长 石秀萍：
感谢这位记者的提问。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志，健康也是我们每个人的美好愿望和追求。近年来，我们深入实施健康中国山西行动，在提高群众健康素质素养、改善居民健康状况等方面取得了积极进展。
一是群众健康意识有了明显提升。
二是重点人群健康服务不断优化。
三是健康环境建设持续推进。
大力开展爱国卫生运动和健康城镇健康细胞建设，全省已经创建的国家卫生城市和县区44个、国家卫生乡镇36个。建成国家级健康促进县区16个、省级拓展到65个；创建健康小屋、健康食堂等12类健康支持性环境1776个。我省作为全国唯一的试点省，在1个市、14个县开展健康乡村建设，晋城市被评为国家健康城市建设样板市，10月份在晋城市召开了全国健康乡村建设工作推进会。
下一步，我们要加快实施健康优先发展战略，积极探索建立健康优先的规划、投入和社会治理政策法规体系，继续深入开展健康中国山西行动，努力交出一份全方位全周期保障人民健康的“山西答卷”。谢谢！
？
央广网记者：
党的二十大报告提出“促进中医药传承创新发展”，请问我省重点开展了哪些工作？取得了哪些成效？
✓
省卫生健康委副主任、新闻发言人 李瑞兵：
谢谢您的提问。近年来，我们认真贯彻习近平总书记关于中医药工作的重要论述和省委、省政府决策部署，以建设中医药强省为统领，以实施七大工程为抓手，推动全省中医药高质量发展进入“快车道”。
一是中医药服务能力不断提升。
二是中医药教育科技人才合力推进。
三是中医药交流传播持续深化。
牵头成立中部六省中医药高质量发展联盟，深化与东盟国家中医药产业交流合作，打造以广誉远、振东制药、亚宝药业为龙头的中医药全产业链。支持各地在乡村群众活动场所等建设600余个中医药健康文化知识角，使中医药知识“飞入寻常百姓家”。积极开展“中医药文化进校园”系列活动，数万名中小学生接受了中医药文化教育，成为潜在的中医“粉丝”。中医药文化夜市火爆出圈，掀起“中式养生”新风潮，中医药认可度和影响力持续提升。
？
山西广播电视台社会与法治频道记者：
去年我省组建了疾控局，10月11日，省政府办公厅印发了《关于推动全省疾病预防控制事业高质量发展的实施意见》，请问一年来疾控工作取得哪些进展？下一步从哪些方面推进高质量发展？
✓
省卫生健康委副主任（兼），省疾病预防控制局党组书记、局长 石秀萍：
谢谢这位记者的提问。省委、省政府高度重视疾控工作，对疾控事业高质量发展作出全面部署，省疾控局成立以来，一手抓体系改革、一手抓疾病防控，各项改革发展事业取得积极成效。
一是疾控体系进一步完善。
二是疾控核心能力有效提升。
三是传染病防控成效显著。
持续健全完善联防联控工作机制，扎实做好各类重点传染病防控，守住不发生规模性疫情底线。坚持多病共防，落实“日监测、周分析、月评估”工作机制，全省新冠、流感等呼吸道传染病疫情平稳。艾滋病、结核病、肝炎等重大传染病控制在较低流行水平。五种地方病以县为单位达到国家消除或控制标准。免疫规划疫苗接种率保持在90%以上，疫苗可预防传染病有效控制。在950所大中小学校和幼儿园开展近视、肥胖、脊柱侧弯等学生常见病监测与干预。“双随机”监督执法任务完结率连续5年保持100%。
省委宣传部副部长
省政府新闻办主任 骞进：
还有这些值得关注
