就在昨天,服刑中的泰国前总理他信·钦那瓦获得皇家赦免,将提前释放。
从18日被国会下议院推选为泰国新总理,到正式任命,佩通坦的总理之路走得如此之快,可一点都不“泰国”。
而如果再把时间往前倒几天,8月14日,佩通坦的前任——泰国时任总理赛塔刚刚被罢免。8月7日,下议院第一大党泰国远进党被下令解散,同时,包括党魁皮塔在内的远进党执委会相关成员,10年内不得从政。
8月的泰国政坛,可以说相当魔幻。
这一连串的事件背后有着怎样千丝万缕的联系?与之有着“中泰一家亲”传统的中国,又该怎么看呢?
8月18日,佩通坦·钦那瓦接受泰国国王关于组建政府的正式书面命令,由此成为了泰国史上最年轻的总理。(图源:Thai PBS)
大选后的“余震”
要看清楚8月以来泰国政坛的动荡,还得从一年前的泰国大选说起。
泰国国会共750席——下议院500席皆为民选;上议院250席则由军方掌握。谁来担任总理,需要先由下议院占有不低于25席的政党提名,再获得上下两院所有议员半数以上(至少376位)的同意后,方能成为总理。
2023年5月14日,泰国举行了国会下议院选举,93%的席位被六大主要政党占据。其中,主张与军方切割、改革和王室相关法律的远进党,作为新生力量获得了152票的最多议席。作为改革派新兴力量的为泰党以141票次之,其余亲军方、亲官僚集团的保守派力量也参与角力。
三股力量在泰国政坛相互拉锯,从而引发了动荡。远进党以最多票数获得组阁权,但受上议院阻挠,远进党党魁皮塔多次冲击总理之位失败,最终远进党未能成功组建政府,组阁权让渡给为泰党。虽然同为改革派,但为泰党对于改革过于激进的远进党也颇有顾虑,因此,在面对与谁结合组建联合政府的选择题时,为泰党最终选择了亲军方的保守势力。随后,由为泰党牵头、11个党组成的执政联盟上台,并推举“政治素人”、他信的老友赛塔成为了新一任的泰国总理。
而许多人也注意到了,就在赛塔当选的当天,为泰党背后的核心人物、流亡海外长达15年的他信回到了泰国。
看明白这场“余震”深层的“震源”后,便不难理解赛塔离去的怅然、佩通坦接棒的勇毅,以及二人背后,他信与保守派的较量。
保守派控制的宪法法院先是解散了远进党,解决了首要矛盾;然后,又以一桩与执政能力无关的人事任免案,罢免了赛塔,意图以此给此前日益高调的他信和台前的为泰党以“敲打”,从而控制次要矛盾。
而兢兢业业的赛塔,说白了,只是这场政治斗争的牺牲品,一个不当总理只好回去重操亿万家业的商人罢了。
但为何在此时,让政治履历尚还单薄,此前亦表示不愿卷入政治斗争的佩通坦顶上呢?答案或许是,他信没得选。一方面,佩通坦较为“干净”的政治履历也意味着更少的政治“污点”,是眼下为泰党最为合适的总理人选;另一方面,保守派在“敲打”之后,留给当前联合政府的机会已经不多了,如果接任的总理“表现不佳”,保守派也许会通过推选自己的总理候选人,从而让为泰党的大权旁落。
赛塔被罢免后的48小时发生了什么,我们无从得知,但从结果来看,他信、为泰党与保守派在新任总理人选上,快速达成了共识——在权力分配上,双方或许也达成了某种新的共识。
当然,也有一种说法是,赛塔作为佩通坦的“铺路人”,泰国民众对于他会成为“过渡总理”多少已有心理预设。只是对于他信而言,是主动出牌,还是被动交底,气势上自然有所不同。但这样的不同,对于作为旁观者的中国而言,并不是重点。
泰国前总理赛塔在任期间也算是兢兢业业,图为今年3月,其访华期间接受中国媒体采访(图源:央视新闻)
03
“余震”后的中泰合作,
这些才是重点
新总理上台是否会影响中国与这个国家的关系与合作?这往往是我们看到一国政局变动后首要关心的。但对于中泰两国而言,这似乎是一个无须多虑的问题。无论是泰国改革派还是保守势力,都长期对华友好,积极推动中泰两国关系与合作向前发展。更何况,赛塔与佩通坦背后,站的都是对华友好的他信。因此,佩通坦政府的对华政策,大概率将会延续前任。中泰双方自然订单照谈、铁路照修,免签照推。
自中泰互免签证以来,泰国吸引了诸多中国游客,图为泰国曼谷大皇宫里游人如织。(摄影:黎敏)
但政策是政策,执行是执行,当政局出现变动,基层国家机构难免陷入空转,一些具体项目可能会按下“暂停键”,一些大型项目的合作或许会受一些干扰,在泰中国企业还需有个心理准备。但这些更多的是时间问题,而非原则问题。
倒是近来,随着中泰经贸合作的深化、赴泰投资中国企业的增多,如何妥善处理好“中国话题”,更值得双方共同留意。仅8月以来,前有泰国陆路运输联合会称,大量中国货运公司和卡车进入泰国市场,影响本土公司业务;后有泰媒称中国低价蔬果涌入泰国,让泰国农产品压力山大;还有针对拼多多跨境电商平台TEMU入驻,泰国如何力保本土企业生存的讨论。这些舆情的背后,有泰国反对派和西方反华力量的策动,也有泰国自身产业竞争力不足,被一些中国企业“降维打击”的真实缘由。
对于经此“余震”、相互膈应的执政联盟来说,未来如何在政治较量中,应对反对派以“中国话题”发起的凌厉攻击,是他们要考虑的事。而对于中国企业,或许更应该看到的是,通过本土化、践行企业社会责任,共同做大蛋糕,而非分蛋糕的必要性与重要性。
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