2024年12月10日的《江西日报》刊发龙南市委常委、市纪委书记、市监委主任、经开区党工委委员、纪检监察工委书记邱辉的署名文章《探索“室组地”深度融合片区协作机制 推动纪检监察工作高质量发展》。现予以全文转载。
坚持“上下贯通”落实“一盘棋”理念,推进片区协作形神兼备
优化组织架构塑形。将全市6个纪检监察室、12个派驻纪检监察组、15个乡镇纪委,按照“1名班子成员+2个纪检监察室+4个派驻纪检监察组+5个乡镇纪委”的组合方式,融合成3个协作片区,每个协作片区由委领导班子成员牵头抓总,攥指成拳,凝聚合力。将同一协作片区所属纪检监察室、派驻纪检监察组的办公场所统一标识、人财物统一管理,打造办公专区,实现资源整合、信息共享、优势互补。健全工作机制凝神。健全工作分办制度,各协作片区依据政治监督重点的不同、问题线索处置的难易程度,按照人尽其才、人岗相适的原则安排工作任务,实现“室组地1+1+1>3”的效果。健全能力锻炼制度,坚持“办精品案件、带精品队伍”理念,全面落实“师傅带徒弟”,全过程“面对面、手把手”教方法学本领,一批乡镇纪委书记和年轻干部在“兵团”工作中得到锤炼提升。健全提质增效机制,推动“单兵作战”变为团队作战,大大提高了工作效率,缩短了办案周期。
坚持“左右内外”协同实行“兵团式”作战,提升片区协作工作质效
对内实行“四同”运行机制。协作片区内部实行同学习、同监督、同办案、同考核,有效解决人员力量不足、业务能力不强、工作效率不高的问题。同学习即每个协作片区每月召开学习例会、研讨案件、汇报座谈。同监督即以协作片区为单位统筹力量开展日常监督。同办案即以协作片区为单位处置问题线索,开展监督检查和审查调查。同考核即协作片区内“室组地”共同进退、荣辱一体。通过片区协作模式,如今同时办理5件留置案件都不吃力了。对外广泛凝聚各方力量。强化协作片区与各乡镇部门协同联动,全力构建全市上下齐抓共管的工作格局。强化与乡镇党委协同,乡镇纪检监察机构人员调整须事前报市纪委监委报备,乡镇纪检监察人员力量由所在协作片区统筹调度。强化与市直部门协同,制定实施《龙南区市作风建设积分管理办法》,将市纪委监委、市委办、市委组织部等9个单位平时作出的通报等处理结果统一纳入作风建设积分管理,目前已对7个单位、176名干部给予年度考核不予评先评优的建议。强化巡纪联动,围绕巡前、巡中、巡后重点环节,在信息共享、协作配合、联动促改等方面打通巡察机构和纪检监察机关之间的壁垒,实现巡察监督与其他监督全方位协作、全过程贯通。
坚持“点面结合”树牢“一体化”意识,推动片区协作提档升级
任务目标一体统筹完成。市纪委常委会每季度听取协作片区工作开展情况,研究重大事项,解决突出问题,调度重点工作。年初各协作片区推介自身特色亮点打造方向,明确目标、找准定位,每月召开联席会议,围绕政治生态、线索处置、案件查办等进行会商研判,适时开展交叉监督、提级监督。干部人才一体培养使用。对协作片区内的138名纪检监察干部建立个人成长档案,根据个人特点、岗位实际分别纳入监督检查、审查调查、案件审理、巡视巡察、文字综合等业务人才库。综合运用专题培训、知识测试、业务比武等方式锻炼培养干部,新一轮换届以来共培训市乡村三级纪检监察干部近3000人次。工作成效一体考核评价。坚持“责任共担、成绩共享”,优化片区考评机制,将“室组地”的考核成绩纳入所在协作片区考核成绩。年终在总分中拿出10%的分值开展“室组地”三级互评,由原来单向考核变为双向考核,推动考核更加科学精准。“室组地”参照所在协作片区考核结果认定等次,市纪委监委将被评为优秀的乡镇纪委考核结果抄送乡镇党委并建议给予相关人员评先评优奖励。在干部考核中专门拿出部分优秀指标,由协作片区自行决定推荐年度优秀干部,今年以来提拔重用干部20余人,“比学赶超、创先争优”的干事创业氛围日益浓厚。
来源:江西日报