2024年社保卡和残疾人证“证卡合一，开始实行

民生 2024-11-10 12:02 河南

“社保卡和残疾人证‘证卡合一’十分便利，现在只要拿着社保卡就能办理人社和残联两个领域的业务了”，目前山东省已经实施。

加载残疾人证功能的社会保障卡有哪些功能？如何申领换发？请看详细介绍！

１.为什么要发放加载残疾人证功能的社会保障卡？

A: 为适应当前社会快速发展与信息技术不断进步新形势，贯彻落实省委、省政府“一次办好”改革部署要求, 根据中国残联推进残疾人证智能化工作安排，我省自2019年10月起，对在省内参加社会保险且持有第二代中华人民共和国残疾人证的本省户籍残疾人，开始发放加载残疾人证功能的社会保障卡。残疾人证和社会保障卡的融合，顺应了信息化发展趋势，既满足了残疾人身份识别，又能实现“一卡多用、全省通行”，极大地整合了社会公共服务资源，方便残疾人享受更加便捷高效的服务。

2.哪些人可以申领换发加载残疾人证功能的社会保障卡？

A: 目前，残疾人证按户籍所在地核发，社会保障卡按参保地发放。因此，申领换发我省加载残疾人证功能的社会保障卡，须具备两个条件：一是必须是参保地在我省的中国公民；二是必须持有我省核发的残疾人证。如在外省办理的残疾人证，目前户籍已迁移到我省，须先办理残疾人证迁移；在我省参保持有外省核发的残疾人证的，或持有我省核发的残疾人证在外省参保的，尚不能申领换发。

3.相比残疾人证，加载残疾人证功能的社会保障卡有哪些特点？

A: 相比目前我省使用的残疾人证（纸质），加载残疾人证功能的社会保障卡主要有以下特点：一是易保存。加载残疾人证功能的社会保障卡是银行卡的形式，不怕水、不怕污，不易折、不易损，便于保管和携带；同时，持有我省核发的残疾人证的，可在线申领加载残疾人证功能的电子社会保障卡。二是功能多。除了残疾人证具有的身份识别功能外，还具有社会保障卡的所有功能，如电子凭证功能、信息记录凭证、查询、就医结算、缴费和待遇领取、金融等功能。三是更便捷。持有加载残疾人证功能的社会保障卡（电子社会保障卡），可以实现在全省范围内的人社服务和残疾人服务“一窗受理、一网通办、一卡通行、一次办好”目标。

4.相比普通社会保障卡，加载残疾人证功能的社会保障卡有哪些特点？

A: 相比普通社会保障卡，加载残疾人证功能的社会保障卡主要有以下特点：一是增加了残疾人身份识别功能。从卡面看，加载残疾人证功能的社会保障卡与普通社会保障卡整体设计保持不变，只是在卡面上增加了残联会徽图案、持卡人的残疾类别/等级字样和残疾人证号码等３项基本内容。根据《山东省实施〈中华人民共和国残疾人证管理办法〉细则》规定，加载残疾人证功能的社会保障卡在省内政府公共服务等领域与残疾人证具有同等效用。二是加载了助残服务功能。除社会保障卡所具有的功能外，结合社会保障卡在互联网、移动终端、自助终端等多种渠道自助查询和业务办理的场景，逐步拓展在政府公共服务领域的应用，方便残疾人享受各项惠残政策和助残服务。三是具有残疾人信息记录和分析功能。通过在卡内加载残疾人基础信息数据，依托山东省政务信息资源共享交换平台，实现加载残疾人证功能的社会保障卡、电子社会保障卡、残疾人证、残疾人证电子证照等与各部门信息数据的互联和共享，切实发挥信息数据对公共服务的推动和支撑作用。

5.加载残疾人证功能的社会保障卡发放后，残疾人证是不是就不使用了？

A: 加载残疾人证功能的社会保障卡是为了满足我省残疾人更加便捷享受各项公共服务的需求而设计的，是对残疾人证服务功能的应用拓展，并不是完全取代或者代替残疾人证。目前，我省残疾人证与加载残疾人证功能的社会保障卡是“证卡并用”的关系。比如，在我省内享受各项社会保障、惠残政策和助残服务，残疾人证与加载残疾人证功能的社会保障卡（电子社会保障卡）均可使用，并将逐步实现以加载残疾人证功能的社会保障卡（电子社会保障卡）为主；在省外，享受相关的惠残政策和助残服务，仍以第二代残疾人证（残疾人证电子证照）为主。

6.未持有残疾人证，是否可以直接申领加载残疾人证功能的社会保障卡？

A: 不可以。须先按照《中华人民共和国残疾人证管理办法》和我省《实施细则》规定申请办理残疾人证，由户籍所在地县级残联审核批准，并待相关信息录入残疾人证系统后，方可申领加载残疾人证功能的社会保障卡。

7.加载残疾人证功能的社会保障卡发放原则是什么?

A: 结合当前社会保障卡到期换发工作，按照“自然过渡、自主申领”的原则，以持证残疾人主动申领换发为主，逐步完成加载残疾人证功能的社会保障卡的换发工作。

8.目前发放的加载残疾人证功能的社会保障卡是几代卡？

A: 第三代社会保障卡。与第二代社会保障卡相比，第三代社会保障卡增加了闪付功能,采用的是国密算法,安全性更强。

9.加载残疾人证功能的社会保障卡如何申领？

A: 持证残疾人首次申领加载残疾人证功能的社会保障卡，可携带身份证件前往各地社会保障卡即时发卡网点或人社窗口进行办理，也可通过“掌上12333”等线上渠道申领。行动不便或年老体弱的可以通过电话预约，由银行安排工作人员上门服务。首次申领第三代社会保障卡免费。

10.加载残疾人证功能的社会保障卡如何补换？

A: 持卡人在办理正式挂失后，可前往社会保障卡银行补换网点或通过线上渠道补换社会保障卡。

11.全省哪些地方能够办理加载残疾人证功能的社会保障卡？

A:全省各地社会保障卡即时制卡网点，均支持办理加载残疾人证功能的社会保障卡。截至目前，全省共有2964个即时发卡网点和多个线上补换渠道支持持证残疾人制卡、补换。网点的拓展和补换模式的增加，进一步提高了残疾人换卡的便利度和广泛性。

12.如何在网上查询就近的社会保障卡即时补换网点？

A:方法如下：第一步，登录全国人社政务服务平台（http://www.12333.gov.cn/），点击社会保障卡。

第二步，选择社会保障卡即时补换网点查询。

第三步，选择社会保障卡即时补换网点。

13.残疾人证注销后，加载残疾人证功能的社会保障卡是否还有效？

A: 加载残疾人证功能的社会保障卡的残疾人证功能，以卡内实际加载的残疾人证信息数据为准。残疾人证注销后，加载残疾人证功能的社会保障卡的残疾人证功能相应失效，不再具有残疾人身份识别功能，不再享受残疾人惠残政策和助残服务，各应用场景应以中国残联官方网站残疾人证在线查询结果为准。残疾人证注销后，社会保障卡其他功能仍完全保留，即恢复为普通社会保障卡。

14.残疾类别／等级变更后，加载残疾人证功能的社会保障卡如何变更？

A: 经户籍所在地残联审核批准变更残疾类别／等级的，需持卡人前往社会保障卡银行补换网点或通过线上渠道进行换发，新换发的加载残疾人证功能的社会保障卡卡面及内存信息数据也会相应变更。

15.加载残疾人证功能的社会保障卡如何管理？

A: 加载残疾人证功能的社会保障卡是以社会保障卡为载体，加载残疾人证功能，兼具残疾人证和社会保障卡两种属性。因此，加载残疾人证功能的社会保障卡的发放、应用和管理应遵照《中华人民共和国社会保障卡管理办法》《中华人民共和国残疾人证管理办法》及我省相关规定执行。

16.下一步在深化加载残疾人证功能的社会保障卡创新应用方面还有哪些打算？

A:自启动加载残疾人证功能的社会保障卡创新应用以来，先后开展了数据交换、系统融合、上报备案、技术测试以及应用推广等工作，从政策层面和技术层面为深化加载残疾人证功能的社会保障卡创新应用奠定了较为完备的基础。下一步，各地要按照省残联、省人力资源社会保障厅等10部门《关于做好加载残疾人证功能的社会保障卡应用管理工作的通知》（鲁残联发〔2019〕43 号）有关要求，在巩固社会保障卡身份凭证、信息记录、自助查询、缴费和待遇领取等功能的基础上，积极拓展社会保障卡在医疗健康、金融服务、文化旅游、交通出行等政府公共服务领域的应用场景，优化提升线上线下相结合的“一卡通”管理服务模式，为残疾人提供更加高效便捷的服务。

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