《七月风》刊登我市理论文章

新时代党员干部增强狠抓落实本领的实现路径研究

洪 健

【摘  要】本文在对“党员干部狠抓落实本领”概念界定的基础上，结合增强党员干部狠抓落实本领的重要性和紧迫性，提出了树立正确的狠抓落实观念、确立端正的狠抓落实态度、提升狠抓落实的综合素养、掌握科学的狠抓落实方法和建立健全严格的抓落实制度等实现路径。

【关键词】观念 态度 综合素养 方法 制度

党的十八大以来，习近平总书记反复强调党员干部要狠抓落实、狠抓执行。从党的十八大报告提出的“提高政府公信力和执行力”到党 的十九大报告指出的“增强狠抓落实本领”、党的二十大报告强调的“提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”，再到党的二十届三中全会强调的“以钉钉子精神抓好改革落实”，表明新时代党员干部增强狠抓落实本领的重要性和紧迫性。增强党员干部狠抓落实本领，有利于实现为民谋幸福的初心，有利于实现我党长期执政的目标，有利于实现中华民族伟大复兴的历史使命。新时代新征程上，对“增强狠抓落实本领”的实现路径进行研究，具有十分重要的意义。

一、党员干部狠抓落实本领的概念界定

党员干部狠抓落实本领，是指党员干部全面深入准确地执行决策部署，确保按时按质按量完成和超额高质量完成目标任务的能力。它是一种综合能力，体现的是政治责任、职业道德、工作作风、精神状态和党性修养，包括诸多方面的能力。

正确理解党员干部狠抓落实本领，要端正以下几种认识：

一是党员干部狠抓落实本领不是强权政治。真正的狠抓落实不是个人意志的强加，不是简单的上级压着下级干，干部逼着群众干， 而是党员干部既要以身作则，又要善于发动群众，是党员干部和群众双向互动的过程。

二是党员干部狠抓落实本领不是因循守旧。真正的狠抓落实本领，要求每一个党员干部能够把上级的意图、政策与本地的实际情况有机结合起来，从而促进事业发展。

三是党员干部狠抓落实本领不是犬儒主义。犬儒主义有两种情况：唯领导意志和唯个人意志。唯领导意志就是愚忠于领导，自己不假思索，领导说怎么干就怎么干。唯个人意志就是各行其是，服从自己的想法，想怎么干就怎么干。很显然，这两种情况都不是真正的狠抓落实。

二、增强党员干部狠抓落实本领的实现路径

（一）树立正确的狠抓落实理念

理念是行动的先导。狠抓落实理念是否对头，从根本上决定着落实的效果乃至事业的成败。增强狠抓落实本领，首先要从转变思想观念入手，树立正确的狠抓落实理念。

一是提升政策领会能力。要想狠抓落实上级的决策、战略安排和工作部署，首先要深刻理解上级的决策意图，充分理解政策的重大意义，掌握和熟悉上级的决策内容，搞清楚上级的具体要求。做到真正吃透“上情”，只有这样才可付诸行动。

二是树立“落实就是行动”的意识。抓落实来不得花拳绣腿，光喊口号，不行动不行。这就要求我们强化“时不我待”的时间观念和效率意识，立即行动。大力提倡“马上就办”，要求党员干部抓落实要马上行动起来，就是要现在就做，做事绝不拖延。

三是树立“细节决定成败”的落实观。世间事做于细成于严，必须落细落小，做到紧之又紧、细之又细、实之又实。党员干部在狠抓落 实过程中，树立“细节决定成败”的落实观，必须对规章制度一丝不苟的落实，对上级的政策文件认真的落实。既要把握住禁止性条款，又要研究透支持性条文，注重细节，把细节真正落实到位，不打折扣，不做“差不多”先生。

（二）确立端正的狠抓落实态度

态度决定一切，想干事的找方法，不想干事的找借口。“天下兴亡，匹夫有责”，广大党员干部应该树立“落实与否，关键在我”的理念，不找任何借口，必须无条件落实。端正的狠抓落实态度，它要求我们党员干部把狠抓落实看成是政治责任和政治担当，在接受任务时，善想办法、丢掉借口，主动作为、拒绝抱怨。确立端正的狠抓落实态度，需做到以下几个方面。

一是强化敬业精神。敬业精神是狠抓落实本领的基础，强大的狠抓落实本领是敬业的结果。党员干部无论从事什么工作，都要珍惜现有的工作岗位，对岗位常怀敬畏之心，不能把工作简单的看成是谋生的职业，消极敷衍。更要提高政治站位，充分认识到这是组织和人民对自己的信任和重托，增强使命感和荣誉感，尽心尽力做好工作，全心全意为人民服务。

二是强化责任心。责任心是狠抓落实本领的保障，强化责任心，党员干部就必须敢于负责，敢于担当，在工作中始终坚持底线思维，保持忧患意识，始终保持强烈的事业心和乐于奉献的精神，正视矛盾和问题，敢于攻坚克难，推动工作不断取得进步和发展。

三是增强进取精神。进取精神是狠抓落实本领的原动力，一个人是否有进取精神非常重要，它直接决定一个人的工作态度、工作热情和对工作成效的标准，从而影响落实效果。党员干部要保持创先争优的心态，摒弃得过且过的心态，保持饱满的精神，努力争取做到最好。

（三）提升狠抓落实的综合素养

狠抓落实本领不是一种单项能力，而是一种综合能力。它要求党员干部不仅政治过硬，还要本领高强。党员干部狠抓落实，光想干事还不够，还要有能力做事，能干成事、不出事。增强狠抓落实本领，关键的还是要提升党员干部狠抓落实的综合素养。提升党员干部狠抓落实的综合素养，需要做好以下几点。

一是提升学习力。学习力就是落实本领，因为落实本领展现的过程，就是学习力释放的过程。学习力越强，落实本领就越高；没有学习力就没有落实本领。一个善于学习的党员干部，将会永远年轻；一个善于学习的政党，将会保持持续的竞争力。我们党员干部要“爱读书读好书善读书”，就是要我们树立终身学习的观念，活到老学到老。学习是党员的责任，是必须承担的责任和使命，更是增强狠抓落实能力的根本。当前，广大党员干部要把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，不断强化理论武装。

二是增强创新力。创新力是增强狠抓落实的法宝。党员干部增强狠抓落实本领，要敢于打破思维定式，摒弃惯性思维，善于用创新思维狠抓落实。在新时代历史方位下，党员干部必须发挥主观能动性，敢于突破传统经验的束缚，善于创新观念、思路、体制机制和方式党建研究方法，积极主动地寻找解决问题的办法，需将政策的原则性和工作的灵活性结合起来，创造性把“上情”和“下情”结合起来，落实好上级的决策部署，解决当前急需解决的问题。

三是强化团结协作。党员干部在各司其职中，要有大局意识、团队精神，有分工有合作，才能打造出高绩效。

四是增强心理承受能力。心理承受能力是增强狠抓落实的保障。现在社会节奏越来越快，学习、工作和家庭的压力越来越大，对党员干部心理承受能力的要求也越来越高。心理承受能力越强，狠抓落实本领就越高。

（四）掌握科学的狠抓落实方法

狠抓落实，需要巧劲。巧劲就是科学方法，就是说抓落实要讲究方式和方法。方法是增强狠抓落实本领的载体和手段，狠抓落实要依靠方法才能实现，方法只有通过落实才能起作用。增强狠抓落实本领，必须掌握科学的狠抓落实方法。具体来说，要做好以下几个方面。

一是要善于转向思考。我们在现实工作中，当碰到难以解决的问题时，如果不能用直接的方式解决，不要一条道走到黑，要善于转向思考，学会转换思路，变换角度多方位思考问题，跳出思维局限。

二是要善于综合思考。辩证的联系观告诉我们，事物的联系是普遍的、客观的，我们可以根据事物固有的联系，改变事物的状态，调整原有联系，进行综合思考，建立新的联系，从而找到解决问题的办法。

三是要善于灵活抓落实。矛盾的普遍性和特殊性原理告诉我们，要坚持“两点论”和“重点论”的有机统一，不能机械式抓落实，要结合实际抓落实，要具体问题具体分析，正确处理原则性与灵活性的关系，提高政策结合力，找到原则性与灵活性的平衡点，从而打造好自己的工作特色和亮点。

（五）建立健全严格的狠抓落实制度

增强狠抓落实本领，不仅需要主观上的努力，而且还要注意环境的影响。建立健全狠抓落实的制度，是形成规范有序、持久的落实本领的必要手段，也是增强狠抓落实本领的重要保证。制度好可使坏人无法任意横行，制度不好可使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。增强党员干部狠抓落实本领，必须建立健全严格的狠抓落实制度来作为保障。

一是要建立健全严格的目标责任制。常言道，千斤重担大家挑，人人身上有指标。增强狠抓落实本领，就必须建立严格的目标责任制，做到分工明确，责任清晰，目标任务到人。一方面，目标制定要结合实际，不能过高，也不能过低；另一方面，实行目标管理，以目标倒逼责任、以时限倒逼进度。

二是要建立健全严格的监督检查制度。工作有布置没有检查就容易走过场，没有监督检查就很难有落实到位。要强化制度执行，加强监督检查，确保出台一个就执行落实好一个。

三是建立健全严格的奖惩制度。工作的积极性取决于所感受到的分配上的公正程度，而公正程度往往来自自己与他人的社会比较。要保证狠抓落实的公正和效率，不让落实好的人吃亏、心灰意冷，落实不好的人为所欲为，甚至出现落实不好的人排挤落实好的人。防止“干好干坏一个样，干与不干一个样”，就必须建立健全严格的奖惩制度。狠抓落实就要抓住不落实的事和追究不落实的人，就要奖惩严明，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的党员干部，问责和惩处那些不狠抓落实造成重大损失和严重后果的党员干部，努力营造狠抓落实的工作氛围。

三、结语

综上所述，增强党员干部狠抓落实本领需要转变落实理念、端正狠抓落实态度、提升综合素养、掌握科学方法和建立健全制度。当然上述的五种实现路径还不完全，党员干部增强狠抓落实本领除了自身努力外，还需要全社会共同努力营造狠抓落实的氛围。