原文如下：

各有关单位：

为切实提升我市预拌混凝土产品质量，压实预拌混凝土生产企业质量责任，强化预拌混凝土质量监管，根据《关于开展预拌混凝土生产企业动态核查工作》（苏建函质〔2024〕271号）等文件要求，市住建局于11月中旬组织开展了下半年度全市预拌混凝土生产企业动态核查工作。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

本次核查针对预拌混凝土企业基本情况、试验管理、原材料质量管理、生产质量管理、配合比设计、扬尘环保管理等情况进行了重点检查，并对厂区内主要原材料进行了抽测。共抽查全市预拌混凝土生产企业共36家，其中姑苏区1家、工业园区2家、高新区1家、吴中区3家、相城区4家、吴江区4家、昆山市6家、张家港市5家、常熟市5家、太仓市5家。核查共发现问题420条，对于发现的问题，由当地住建部门督促相关责任企业进行整改闭环。

总体上看，大部分预拌混凝土企业产品质量控制、扬尘环保管理基本受控，原材料抽测未发现氯离子含量超标的情况。但仍有部分混凝土生产企业内部管理制度不健全，质量管理水平较低，在原材料采购、进场验收、质量检验及使用管理等方面存在较多问题，部分企业碎石、机制砂原材料含泥量检测超标，预拌混凝土质量形势不容乐观。

二、主要问题

（一）企业基本情况

1.存在的共性问题主要有：企业技术负责人及实验室主任无企业法人授权委托书；企业未对技术人员信息归档；实验室技术人员数量不足或分工不明确。

2.存在的个性问题主要有：个别企业技术负责人、实验室主任所学专业（烹饪、计算机）与所从事的岗位不相符，专业匹配度不够，如张家港市华新兴港混凝土有限公司。

（二）试验管理

1.存在的共性问题主要有：试验室管理制度所遵循的部分技术标准规范过期，未使用最新标准；部分企业的实验室布置不合理，面积和分隔不能满足试验需要；实验室试验仪器设备缺失，如混凝土成型试配间缺少混凝土含气量测定仪、混凝土贯力测定仪，化学分析室无温湿度计等；混凝土成型试配间、砂、碎石实验室无空调，无法保证温度（20±5）℃；水泥室无加湿器，无法保证湿度≥50%、比表面积检测环境不符合湿度小于50%要求；大部分企业留样室存在水泥留样不足12kg的问题；搅拌楼计量秤、电子汽车衡未按计量规定提供检定证书，只提供了校准证书；部分企业养护室试块留置标识不清或未刻字，不能满足试块唯一性的原则；水泥原始记录不完善，初终凝时间未能按照GB 1346标准多次记录。

2.存在的个性问题主要有：混凝土试配成型间设置在室外，力学室、胶凝材料试验室、化学分析室、高温间等混用，如江苏双砼建材有限公司；水泥胶砂压力机精度不符合0.5级要求，如华东材料苏州有限公司、江苏德丰混凝土有限公司。

（三）原材料质量管理

1.存在的共性问题主要有：未编制原材料采购制度或编制不完善；原材料进场质量合格证或出厂型式检验报告缺失，如水泥28天合格证等；企业原材料堆场材料标牌信息不全，无批号、进料日期；企业材料抽样复检未留存影像资料；部分企业无不合格原材料处置措施；部分企业原材料检测项目不全，如骨料坚固性、水泥氯离子含量、掺外加剂混凝土减水率等未按要求进行检测。

2.存在的个性问题主要有：砂、碎石部分混堆，分仓墙未进行有效分隔，如江苏双山商品混凝土有限公司、张家港市华新兴港混凝土有限公司。

（四）生产质量管理

1.存在的共性问题主要有：部分企业开盘鉴定内容不全，缺少强度、坍落度等信息；对首次使用、使用间隔超三个月的配合比，未全数开盘鉴定；砼配合比设计与生产配合比或砼配合比调整通知单不一致，如塌落度、外加剂等；部分企业试块台账数量与养护室留置试块数量不符；混凝土抗压强度统计评定无配比信息；未建立不合格成品处置措施。

2.存在的个性问题主要有：个别企业未通过“苏州市预拌混凝土管理系统”生成混凝土出厂合格证，如张家港市华新兴港混凝土有限公司、苏州狮王混凝土有限公司；个别企业混凝土抗压强度取样数量不足，如苏州市嘉达混凝土制品有限公司；混凝土运输单缺车牌号码，如苏州狮王混凝土有限公司。

（五）配合比设计

1.存在的共性问题主要有：部分企业配合比验证指标不全，未进行混凝土氯离子含量检测；部分企业未根据配合比动态管理的原材料技术特征和配合比调整的技术原则，由技术负责人授权调整设计配合比。

2.存在的个性问题主要有：个别企业C30以下配合比设计没有设计书，如苏州久和砼有限公司；企业配合比配置强度计算书不正确，如苏州亿兴混凝土有限公司。

（六）扬尘环保管理

1.存在的共性问题主要有：部分企业砂石分离机附近等场地局部积水、积尘；部分企业临时堆放的易扬尘材料未覆盖；部分企业搅拌楼及粉料筒库顶部未全封闭；部分企业材料码头喷淋设施未能正常开启；部分企业未提供上半年粉尘排放检测报告；部分企业未对厂区内噪音、粉尘较重场所的工人进行定期职业健康体检。

2.存在的个性问题主要有：个别搅拌楼内除尘设施运行不正常，有积尘，如苏州上建混凝土有限公司；厂区内无绿化或绿化偏少，如苏州亿兴混凝土有限公司、苏州天和砼有限公司。

（七）材料抽测

1.水泥抽测情况：水泥共抽测36组，检测参数包括胶砂强度（3d）、胶砂强度（28d）、凝结时间、安定性（沸煮法），检测结果全部合格。

2.碎石抽测情况：碎石共抽测61组，检测参数包括含泥量、泥块含量、针（片）状颗粒含量、压碎值指标及坚固性5项内容，其中针（片）状颗粒含量、压碎值指标及坚固性检测结果全部合格。以碎石含泥量与泥块含量检测结果分为四种，其中适用于≥C60及以上普通混凝土34组、适用于C30-C55的普通混凝土18组、适用于≤C25普通混凝土8组（分别为张家港市华新兴港混凝土公司1组、太仓上建同高混凝土有限公司2组、昆山佳玮混凝土有限公司1组、苏州利达混凝土有限公司1组、苏州天和砼有限公司2组、常熟常新混凝土有限公司1组）、不适用于拌制普通混凝土1组（苏州久和砼有限公司）。

3.机制砂抽测情况：机制砂共抽测35组，检测参数包括筛分析、氯离子含量、泥块含量、坚固性、石粉含量、石粉亚甲蓝值、压碎值指标7项内容，其中氯离子含量、坚固性以及压碎值指标全部满足要求。以泥块含量、MB值、石粉含量检测结果分为四种，其中适用于≥C60及以上普通混凝土10组、适用于C30-C55的普通混凝土23组、适用于≤C25普通混凝土2组（张家港市华新兴港混凝土公司1组，常熟常新混凝土有限公司1组）、无不适用于拌制普通混凝土。

4.天然砂抽测情况：天然砂共抽测24组，检测参数包括筛分析、氯离子含量、泥块含量、坚固性、石粉含量等9项指标内容，检测结果全部合格。按泥块含量、MB值、石粉含量检测结果分类，23组适用于≥C60及以上普通混凝土，有1组适用于C30-C55的普通混凝土(张家港市华新兴港混凝土公司)。

三、核查情况

（一）核查发现较好的企业

1.江苏德丰混凝土有限公司

所属地区：张家港市

特色亮点：购置、使用先进的ERP系统，实现上料、生产、调度等全程可视化、数字化管理。建成车辆自动清洗、雾化除尘、废料回收、砂石清洗、雨污分流五大智能系统设备，实现了车辆清洗出门、厂区雾化除尘、固废综合利用、废水处理回用。

2.苏州博大建设工程有限公司昆山混凝土分公司

所属地区：昆山市

特色亮点：试验室配备高精度检测设备，可精确测定原材料及混凝土的各项性能指标。企业设备设施、技术人员及管理制度健全，试验场所、环境及仪器设备符合质量管控的要素。重视扬尘环保管理，各类绿色生产资料齐全。

（二）核查发现较差的企业

1.苏州亿兴混凝土有限公司

所属地区：相城区

主要问题：技术负责人、试验室主任无法人授权委托书，相关人员劳动合同未签字盖章；量筒等玻璃仪器无校验合格证；成型室无空调，砂石料比表面积检测环境不符合要求；原材料相关性能参数检测材料不足；砂抽样复检无留存影像资料；未对不合格原材料采取处置措施；配合比报告未经技术负责人批准；拌楼搅拌层、计量层积尘严重等。

2.苏州天和砼有限公司

所属地区：太仓市

主要问题：技术负责人变更未经法人重新授权；试验室布置杂乱；部分试验仪器设备不符合规范要求；持证上岗试验员数量不足；部分材料标识牌记录不详；机制砂石粉含量未检；配合比验证未检氯离子含量；试块编号不连号，部分试块标识与台账不符；在“苏州市预拌混凝土管理系统”上传数据不全；搅拌楼集尘设备无法正常使用；搅拌楼搅拌层、称量层积尘严重；抽取碎石，第三方检测结果仅适用于低于C25等级混凝土等。

四、下一步工作要求

1.切实落实问题整改。各预拌混凝土企业要对照检查发现的问题清单，结合生产实际及时制定分级整改计划，影响产品质量的问题“马上改”、一般问题“限期改”、复杂的一时难以整改的问题要“承诺改”，切实落实整改闭环。各混凝土企业要压紧压实产品质量主体责任，建立健全质量控制、扬尘治理长效机制，不断提升企业竞争力。

2.加强专业技术人员培训。各预拌混凝土生产企业要重视技术人员的业务培训，提高技术人员理论水平和业务素质，规范试验人员操作行为，保证预拌混凝土出厂质量。各地混凝土企业行业协会应积极发挥组织管理职能，加强行业自律，根据企业需求特点，邀请技术专家采取线上线下相结合的方式对混凝土企业主要技术管理人员进行授课培训，强化行业技术支撑，为全市预拌混凝土行业健康有序发展奠定坚实的基础。

3.核对确认动态核查得分。为确保核查结果的准确性和权威性，预拌混凝土生产企业可登录“苏州市预拌混凝土管理系统”，查看企业2024年下半年动态核查的得分详情。本次动态核查结果确认期限为2024年12月30日9:00至2025年1月2日17:00。核对确认期间，企业可针对核查疑义事项，向本地区住建部门提出申诉申请，经当地住建部门盖章确认后，向市住建局递交相关申诉材料，由市住建局最终审定。核对确认期结束后，将不再受理申诉申请。

4.强化动态核查结果运用。预拌混凝土生产企业动态核查结果每半年公布一次，对得分排名靠后的5家预拌混凝土生产企业实施信用惩戒。市住建部门将根据全市预拌混凝土生产企业动态核查结果，对企业实施差异化监管，持续强化混凝土企业的监管，对于问题整改不力的企业，将采取约谈、告诫等措施，情节严重的应依法依规严肃查处。

市住建局联系电话：0512-65231993

附件：1.全市预拌混凝土企业市级动态核查问题汇总表

 2.全市预拌混凝土企业市级动态核查地区分数汇总表

苏州市住房和城乡建设局

2024年12月30日

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