浦东新区
改革创新典型案例【17】
快速审查助力“创新”提速
2017年7月25日，上海市浦东新区知识产权保护中心在浦东新区启动建设。作为国家级知识产权功能性平台，浦东保护中心在国家知识产权局、上海市知识产权局的指导支持下，全面开展快速授权、快速确权、快速维权等工作。其中包括建立高价值专利快速审查机制，提升授权速度，如与国家知识产权局建立优先、专业、高效的专利审查机制；建立专利快速审查企业主体备案制度，为创新实力强、信誉好的优质企业开启专利快速审查“绿色通道”；建立重点企业“一对一”辅导制度，对中国商飞等承担国家战略的企业提供专利申请分析和指导服务等。
通过浦东保护中心的专利快速审查通道，发明专利、实用新型专利、外观设计专利申请到授权周期极大缩短，有效帮助创新主体快速获得专利授权。截至2024年8月底，累计受理专利预审案件11000余件，其中发明专利占比90%以上，有效支持浦东重点产业和“硬科技”企业加快专利布局。
例如，为支持民用飞机探测技术的研发攻关，浦东保护中心主动与中国商用飞机有限责任公司（以下简称“商飞公司”）对接，经和国家知识产权局协调，将商飞公司专利申请所涉相关产业领域纳入快速审查预审服务范围。截至目前，商飞公司有20余项发明专利申请已经通过浦东保护中心的预审服务进入快速审查通道获得授权，平均授权周期81天。
综合保护打造改革样板
与此同时，浦东保护中心不断完善知识产权综合保护机制，与上海知识产权法院建立知识产权案件巡回审理机制，在浦东保护中心开展知识产权案件巡回审理；与上海知识产权法院、浦东新区法院、浦东新区检察院密切合作，设立“法官工作室”“检察官办公室”；构建和完善多元化的纠纷解决机制，实现行政调解、司法调解以及人民调解为主导的第三方调解之间的“三调联动”，提供更加便捷、高效、低成本的维权和保护渠道。此外，浦东保护中心还获批建设“国家海外知识产权纠纷应对指导中心浦东分中心”，与中国国际贸易促进委员会、浦东国际商会合作，设立知识产权海外维权服务工作站，为企业跨境争端解决提供指导、咨询和维权服务。
在探索推进专利快速确权工作方面，浦东保护中心按国家标准设立了专利巡回审理庭，经国家知识产权局同意，率先开展专利复审无效案件多模式审理试点工作，主要包括开通专利复审无效案件优先审查通道、开展专利无效案件远程视频审理、推进专利确权案件与行政裁决案件联合审理等3项行政确权事项。目前，浦东保护中心与国家知识产权局相关部门建立工作对接机制，探索开展试点工作，从而有效降低企业维权成本、提高了维权效率。
有力支持长三角一体化国家战略
浦东保护中心的成立运行，极大提升了浦东知识产权服务能级，促进了高价值知识产权培育，强化了知识产权综合保护，有力推动了浦东重点产业和优势企业创新发展。
在辐射长三角方面，2019年5月，由浦东新区、合肥、杭州、苏州等7个城市知识产权管理部门共同发起设立长三角知识产权保护与服务联盟，探索在快速维权、高价值专利培育、信息互通、人才共享等方面开展合作，有效实现数据互通、资源共享、交流联动。2024年6月，长三角15家国家级知识产权保护中心在浦东新区举办知识产权赋能新质生产力发展工作会议，进一步推动地区间知识产权协同保护向更深层次更宽领域拓展。联合国家知识产权局专利局专利审查协作江苏中心组织审查员、预审人员开展巡回、联合审查，促成上汽集团等一批长三角区域企业成功获得专利授权。国家知识产权局在浦东保护中心开展了近50场专利无效案件口头审理和远程视频审理，台州、常州、上海等地权利人或请求人就近参加，节约了维权成本。对长三角地区企业海外知识产权纠纷信息进行监测，并第一时间将相关信息告知涉诉企业所在地海外知识产权纠纷应对指导地方分中心，共筑海外知识产权保护屏障。
文字：须双双
编辑：李志豪
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