红安县第十五次党代会提出：集中开展城乡垃圾整治、社区环境整治、交通秩序整治、数字城管等行动，争创市级垃圾分类示范区，切实改善城乡人居环境。
11月20日
《湖北日报》11版大篇幅报道
红安县开展党建引领
基层治理工作经验做法
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秋日映照的红安县城关镇丰山寨村，油菜冒芽，房前屋后，整洁清爽。
“自从实施了分类收集，家家户户的垃圾再不随意倒，环境真是大变样了。”丰山寨村党总支书记周从贵介绍，红安在全县推行“两网融合”，丰山寨是首批试点村。如今，村里生活垃圾收集率达90%以上。
所谓“两网融合”，指的是将垃圾分类清运和再生资源回收利用这两张网络进行整合，让不可回收的废弃物实现从产生地到焚烧发电厂的全程管理，将可回收垃圾纳入资源再生回收供应链，打造绿色循环经济。
近年来，红安县积极推行政府督导下的城乡环卫全域市场化，在150个行政村、社区开展垃圾分类试点，建立“垃圾分类+再生资源回收+商品兑换”模式，实现垃圾处理的减量化和资源化，切实改善城乡人居环境。
2023年，红安县回收各类再生资源4.2万吨，回收废旧农膜131.5吨，垃圾减量达40%以上。
垃圾分类与资源回收无缝对接
红安城乡垃圾减量逾四成
政府：
垃圾清收全面市场化
说起环境卫生工作，熟悉的人都直摇头。点多面广，又脏又累，是城市管理的“老大难”。怎么破解这一难题？红安的答案是：市场化运作。
走在红安县城，印有“中航环卫”字样，洗刷得干干净净的清运车四处穿行，身着制式马甲的环卫工们忙碌不停，街头巷尾干干净净。
“传统的环卫工作最大的问题，就是管理者既当裁判员，又当运动员。”红安县城管执法局垃圾分类办公室主任张勤书介绍，2020年，通过招标引进中航美丽城乡环卫集团有限公司，红安踏出环卫工作管办分离、实施市场化改革的重要一步。
中航美丽组建红安公司，吸纳原来的数千名环卫工，实行企业化管理，建立专业车队，推进县、乡、村三级保洁统管统治。为了保持适当竞争，红安还分出三分之一的乡镇，招标引进广东丰润环境管理服务有限公司。
垃圾分类清运问题解决后，红安又引进浙江村口未来城科技有限公司，依托盘活的各乡镇供销社闲置资源，建设22个乡镇集并中心，搭建再生资源回收利用平台。
在终端处理上，由上市公司绿色动力集团投资4.3亿元建成的黄冈首家生活垃圾焚烧发电厂，年处理生活垃圾25.6万吨，年发电量1.2亿千瓦时。
有了专业“运动员”，职能部门专心当好“裁判员”。红安全县执行统一考核标准，彻底改变了原来县、乡、村各自为政的松散局面，真正实现“一把扫帚扫全城”“一个标准管全城”，全县的清扫保洁率、生活垃圾清运率、垃圾无害化处理率均达到了100%，人居环境持续改善。
居民：
垃圾换积分，积分兑物资
“纸壳10.75斤、铁3.2斤，积分已自动上传到您的丰收卡账户内。”11月15日一大早，城关镇金沙社区居民周月娥走进便民服务站，乐呵呵地用丰收卡里的6个积分兑换了一包食用盐。
“以前家里的纸箱、饮料瓶等都当废品扔了，现在家门口就有智能回收站，还可以通过‘i黄冈’和‘百事收’小程序呼叫上门收垃圾服务，真方便！”周月娥笑着说。
金沙社区设有多个生活垃圾分类投放点，指引清晰、排列整齐。“垃圾桶一满，智能摄像头就能自动报警，通知环卫车来清运，预防垃圾堆积。”社区党委委员祁小康介绍。
厨余垃圾则统一倾倒在小区共享菜园里的堆肥桶里，盖上防臭盖，发酵成有机肥后，就地转化为蔬菜的养料。“从‘扔进一个筐’到‘细分多个桶’，不仅提高了资源的回收利用率，还改善了小区的环境。”祁小康说。
如今，垃圾分类回收正成为红安县城乡的“新风尚”。
走进觅儿寺镇尚古山村，每家每户门口都放着一蓝一灰两个垃圾桶。“蓝桶”对应可回收垃圾，“灰桶”储存不可回收垃圾，内部内置独立的芯片，实行“一户一档”。
每天，村里的垃圾回收专员开着电动车，定期巡查。村民们拿着桶过来，扫描、称重、评分……短短几秒，垃圾就化为积分，自动记入各家的丰收卡里。当积分达到一定额度，就可以去村口小店兑换日化、调料、米面等生活物资。小小的积分卡，能鼓励居民持续参与垃圾分类的热情，村里至今已兑换上万元的物资。
“像这样的试点村全县共有150个。如今，在红安乡村，看不到一个垃圾池和填埋场，取而代之的是垃圾分类投放点和日清日运的专车转运机制，农村环境得到持续改善。”张勤书介绍。
目前，全县垃圾分类居民参与率达到85%，准确率达到80%以上。
企业：
有利无利都收
垃圾分类包括前端分类、中端运输、末端处理等多个环节。末端处理的关键是与再生资源循环利用有效衔接。
中航美丽集团红安项目负责人廖少宇介绍，全县采取“户分类+村收集（回收站点）+镇转运（集并中心）+县处理（分拣中心）”模式，打造垃圾分类和再生资源回收全过程闭环管理、全链条科学治理格局，实现从垃圾“出门”到清运处理“不落地”，再生资源回收“无缝对接”。
走进觅儿寺镇再生资源集并中心，宽阔的工作间里，运输车、一体化打包机来回运转，各类纸品、有色金属、纺织物、塑料瓶等，经过分拣、压缩，被打包成一个个大方块。
“不仅全镇收集来的可回收垃圾全部集中在这里处理，我们还用略高于市场价的价格，吸引原有的再生资源经营个体户将可回收垃圾销售给我们。”现场负责人潘必勇介绍，这样的乡镇集并中心，红安已经实现全覆盖。每天集并中心可回收上百吨再生资源，分拣打包后转至县分拣中心处理，再提供给当地的宁丰板材、楚达科技、钰嵘铜材等企业循环再利用。
“通过搭建再生资源回收利用供应链，将分散的资源进行整合，就能形成新的利润来源。”县供销社综合业务股负责人吴恒祥介绍，红安已建成数字化平台，在城区推广智能回收服务。
顺应县城居民生活习惯，联合丰润环境开发了“互联网＋再生资源回收”信息化平台，在城区推行线上回收、上门服务。目前“智捷回收”“辉强回收”小程序电商平台已经在县城居民小区快速推广。
红安还洽谈引进湖北吉永祥再生资源有限公司、浙江村口未来城科技有限公司等再生产业供应链企业，谋划建设再生资源粗加工企业，提高附加值，实现供应链的延伸。
“垃圾回收行业一直以来面临着‘高价值物品抢着收，低价值的随处丢’的尴尬局面。而‘两网融合’就是把分类和回收的渠道融合，做到‘有利无利都收’，实现经济效益、生态效益、社会效益三赢。”吴恒祥说。
垃圾分类写进村规民约
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来 源：湖北日报
编 辑：李雯婷 古桂琴
审 核：汪 冠 高农业
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