伟大的实践,书写壮丽的篇章。
10月29日至11月1日,省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届三中全会精神专题研讨班在京举行,习近平总书记在开班式上发表重要讲话。
“新时代全面深化改革取得了重大实践成果、制度成果、理论成果,是我国改革开放历史进程中最壮丽的篇章之一,为全面建成小康社会、续写‘两大奇迹’提供了强大动力和制度保障,也为新征程进一步全面深化改革提供了坚实基础和宝贵经验。”
历史的江河,在接续奋斗的改革实践中奔涌向前,汇聚成当代中国最壮丽的气象。
在全面深化改革实践中取得发展新成就
民营经济促进法草案向社会公开征求意见,《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》发布,“按照自愿、弹性原则稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革”落地……
党的二十届三中全会闭幕逾百日,多领域重磅改革举措出台,进一步全面深化改革风生水起。
既是实践续篇,也是时代新篇。
回顾过往,改革开放是当代中国最鲜明的特色,是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。
2013年11月,党的十八届三中全会拉开新时代全面深化改革大幕。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全军全国各族人民,以伟大的历史主动、巨大的政治勇气、强烈的责任担当开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。
全面深化改革势如破竹,取得历史性、革命性、开创性成就——
经济体制改革全面发力、多点突破,民主法治改革迈出重大步伐,文化体制改革深入推进,民生保障制度基础不断巩固,生态文明制度体系基本建立,党的建设制度和纪检监察体制改革取得历史性突破,国防和军队改革开创新局面,党对外事工作领导体制机制日益健全……
面对风险挑战,坚持向改革要动力,以改革激活力、聚合力,以习近平同志为核心的党中央团结带领亿万人民,续写“两大奇迹”新篇章——
国内生产总值从2012年的54万亿元增至2023年超126万亿元,经济总量占世界经济比重由11%左右上升到17%左右;
打赢脱贫攻坚战,历史性地解决绝对贫困问题,建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系。
经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶,法治建设、生态文明建设、国防和军队建设等各领域均取得重大成就。
进入新时代,我国社会主要矛盾转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,发展中的矛盾和问题集中体现在发展质量上。
把经济体制改革作为牵引,坚定推动供给侧结构性改革,提出并阐释新发展阶段、新发展理念、新发展格局,统筹发展和安全,部署发展新质生产力……
以习近平同志为核心的党中央牢牢抓住高质量发展这一新时代的硬道理,推动改革和发展深度融合、高效联动,推动我国经济迈上高质量发展之路。
习近平总书记深刻指出:“新发展理念是在改革中形成的,影响和制约高质量发展的思想观念和体制机制弊端是在改革中破除的,经济发展质的有效提升和量的合理增长也是在改革中逐步实现的。”
今天的中国,发展活力更加充沛:日均诞生企业超2.7万家、授权发明专利2500多件,推进教育强国、科技强国、人才强国建设,创新创造活力竞相迸发。
今天的中国,发展底色更加亮丽:我国成为全球空气质量改善速度最快的国家,河湖面貌实现根本性改善,“双碳”工作稳步推进,一份天更蓝、水更清、山更美的生态答卷铺展在神州大地上。
今天的中国,发展动能更加强劲:从东北平原到长江沿线,从黄河流域到西部边疆,区域发展战略交相呼应,京津冀、长三角、粤港澳大湾区三大城市群龙头崛起;自由贸易试验区、自由贸易港探路制度型开放,开放大门越开越大。
3100多项改革举措,开创了以改革开放推动党和国家各项事业取得历史性成就、发生历史性变革的新局面。
党的二十届三中全会《决定》开篇鲜明指出:“党的十一届三中全会是划时代的,开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。党的十八届三中全会也是划时代的,开启了新时代全面深化改革、系统整体设计推进改革新征程,开创了我国改革开放全新局面。”
在全面深化改革实践中交出民生新答卷
数年前,重庆市九龙坡区谢家湾街道民主村社区小区破旧、环境嘈杂。九龙坡区启动城市更新项目后,民主村成为城市更新中的样板村。
“中国式现代化,民生为大。党和政府的一切工作,都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”今年4月,习近平总书记在重庆考察时来到这里,语重心长地说,“党中央很关心的一件事,就是把老旧小区改造好。”
“在全面深化改革进程中,遇到关系复杂、难以权衡的利益问题,要认真想一想群众实际情况究竟怎样?群众到底在期待什么?群众利益如何保障?群众对我们的改革是否满意?”
总书记心中,“人民”二字,重若千钧。
推进户籍制度改革,城乡统一的户口登记制度全面建立;深化医药卫生体制改革,持续提高基本医保和大病保险水平;推动城乡义务教育一体化发展……党的十八大以来,从人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题。
解民生之忧,谋民生之利。
秦岭,我国的中央水塔。曾几何时,违建别墅如一块块疮疤,蚕食着秦岭山脚的绿色,却屡整不改。
在党中央直接领导下,千余栋违建别墅被拆除,改建成市民公园、复耕成高标准农田;系统治山、条例护山、规划管山、智慧控山措施不断落实……
如今的秦岭北麓沿线,供市民休憩的驿站、品类丰富的采摘园区点缀其间,一条长达百余公里的生态人文经济带徐徐展开,“到秦岭去”成为人们周末休闲的新选择。
抓改革、促发展,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。
立冬时节,湖北咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村养老服务驿站,老人们欢聚一堂,食堂厨师为大家准备美味可口的饭菜,一派融洽温馨。
11月5日,习近平总书记来到这里,进村入户听民声、访民情,考察调研的重点之一就是农村养老问题,释放出进一步补齐农村养老服务短板的鲜明信号。
幼有所育、学有所教、老有所养、弱有所扶……在全面深化改革的推动下,现代化建设成果正在更多更公平惠及全体人民。
努力实现更高质量更充分就业,以强化就业优先政策为抓手,以破解结构性就业矛盾为着力点,让每一位劳动者享有越来越广阔的舞台;
满足群众更多精神需求,新时代公共文化服务体系更加健全、供给日益丰富、品质不断提升,城乡居民精神文化生活的差距明显缩小;
以社会保险为主体,包括社会救助、社会福利、社会优抚等制度在内,社会保障网越织越密……
中国式现代化道路上,全面深化改革实践走出持续增进民生福祉的温暖步伐。
在全面深化改革实践中书写未来新篇章
福建厦门,天高海阔。这里是我国首批经济特区,是领改革开放风气之先的地方。
今年10月16日,习近平总书记考察了中国(福建)自由贸易试验区厦门片区。总书记要求,“稳步推进制度型开放,对接国际高标准深耕细作,多出一些制度性、政策性成果,为扩大高水平对外开放再立新功”。
此前一个多月,中央全面深化改革委员会第六次会议审议通过《关于实施自由贸易试验区提升战略的意见》等文件。2013年9月我国首个自贸试验区在上海诞生,目前,自贸试验区已增至22个。新征程上,我国实施自由贸易试验区提升战略,将在更广领域、更深层次开展探索。
习近平总书记鲜明指出:“进一步全面深化改革是在新时代以来全面深化改革基础上推进的,具备坚实基础和有利条件。”
当前和今后一个时期,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期。面对纷繁复杂的国际国内形势,面对新一轮科技革命和产业变革,面对人民群众新期待,必须义无反顾把改革开放不断向前推进。
改革引领,顺应时代发展新趋势——
8月1日,《公平竞争审查条例》正式实施,致力于解决公平竞争审查制度刚性约束不足的问题,强化监督保障措施。同月,《关于完善市场准入制度的意见》发布,这是中央层面首次专门就完善市场准入制度建设出台的政策文件。
从党的十八届三中全会创造性提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,到党的二十届三中全会聚焦构建高水平社会主义市场经济体制,社会主义市场经济体制在进一步全面深化改革实践中更加成熟完善。
把中国式现代化蓝图变为现实,根本在于进一步全面深化改革。
聚焦构建高水平社会主义市场经济体制、聚焦发展全过程人民民主、聚焦建设社会主义文化强国、聚焦提高人民生活品质、聚焦建设美丽中国、聚焦建设更高水平平安中国、聚焦提高党的领导水平和长期执政能力……各领域改革相互促进、协同配合,形成推进中国式现代化的总体效应。
问题导向,顺应实践发展新要求——
武汉产业创新发展研究院,从先进电化学储能技术到生命科学工具,一个个科技成果加速落地扎根、发展壮大。
中国式现代化行进到关键节点,抓住新一轮科技革命和产业变革带来生产力跃升机遇,将推动我国科技和产业发展由“跟随者”向“引领者”转变。
加快全国统一大市场建设要拆除哪些“篱笆墙”?释放创新活力需要怎样的“点火系”?增进人民幸福有哪些亟待解决的“急难愁盼”问题?
问题是时代的声音,改革是发展的动力。奔着问题去、盯着问题改,从现实需要出发,从最紧迫的事情抓起,在解决实践问题中把进一步全面深化改革推向纵深。
站稳落脚点,顺应人民群众新期待——
前进道路上,实现人民对美好生活的向往,仍有很多改革任务亟待破题:
深化收入分配、社会保障、医药卫生、养老服务等社会民生领域改革,从老百姓急难愁盼中找准改革的发力点和突破口;
健全法律面前人人平等保障机制,让社会公平正义得到更有力保障;
完善共建共治共享的社会治理制度,让人民安居乐业、社会安定有序……
犯其至难而图其至远。着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾,不断解放和发展社会生产力,不断满足人民群众对美好生活的向往,为中国式现代化注入强劲动力。
一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。
走向光明宏大的未来,我国发展具备了更为坚实的物质基础、更为完善的制度保证。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,亿万人民凝心聚力,以改革开放的姿态继续前进,我们更加充满信心、更加富有力量。
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