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古城保护与当地发展如何协调推进、长城沿线村落如何用好长城资源、新建筑如何与古长城保持和谐……这是长城国家文化公园建设中不少地方面临的共性难题。
秦皇岛市山海关区被称为“两京锁钥无双地，万里长城第一关”，山海关段长城是长城国家文化公园河北段重点区段之一，当地在破解这些难题上作出了有益探索。
近日，“行走万里长城 见证中华文明”——长城国家文化公园宣传调研活动来到秦皇岛山海关，从关城、长城脚下村落、新建山海关中国长城博物馆等看长城国家文化公园建设。
城
把保护放在第一位，同时合理利用
山海关古城。
随着经济社会发展和城市化进程的加快，不少地方的古城出现保护与发展的矛盾。
有专家总结：古城内历史建筑及其他传统建筑保护力度不够，私搭乱建、擅自拆改影响了古城风貌问题；古城市政基础设施配套落后、老民居居住环境差的问题；古城特色要素未充分传承和发展，旅游资源未得到有效利用的问题。
“对古城内文物及历史建筑进行安全生产检查，要求商户经营人员掌握灭火救援等技能”“清理商铺屋顶杂草，保障房屋建筑稳固和安全”“手动清理易堵塞的排水口、绿化隔离带等处落叶”……
连日来，山海关古城发展中心采取系列措施，改善古城环境，提升古城形象。
“依法加强古城的规划、保护、利用和管理，通过法治手段解决古城保护和发展之间的突出问题。”两年前，《秦皇岛市山海关古城保护条例》正式实施，对山海关古城历史建筑、市政基础设施、旅游开发等进行规范。
两年以来，山海关区司法、住建、文旅、消防等部门持续在古城开展保护活动，向游客、古城居民、沿街商户集中宣讲，现场解答法律方面问题。
“把历史文化遗产保护放在第一位，同时要合理利用！”近年来，山海关古城持续丰富文旅体验产品，长城光影秀、长城文化节、古城音乐会、年博会等品牌项目蓬勃发展，不断繁荣文化旅游市场，助推旅游经济高质量发展。
山海关古城光影秀。
如何为古城旅游产业发展注入新活力？近一段时间，山海关古城发展中心通过“公开招租”的方式，引入山海关汽水、山海关浑锅、solange咖啡、特色民宿等品牌店铺10余家进驻古城，进一步丰富了古城业态，提升了商业品质。
“古城保护过程中也关注本地居民的生活，在这个过程中不断完善水电气等基础设施。一些居民也重新修缮自家住房，通过发展民宿等来实现提升，实现古城保护与原住居民双向发展。”秦皇岛市山海关文物保管所原所长、山海关古城项目修复复建工程参与者郭泽民说。
村
依托长城资源走上致富路
山海关区北营子村的长城人家标识。
“其他一些地方出现了‘空心村’，我们村没有这种情况。”见到山海关区北营子村党支部书记李成锁时，他对依托长城资源带领村民走上致富路感到自豪。
北营子村是长城脚下一个普通的村落，连接山海之间的明长城穿村而过。几十年前，村里就重视长城保护，不断挖掘曾作为山海关关城北翼城的历史资源，同时精心设计，将长城文化融入墙画，积极打造“长城人家”特色文化主题村落。
“有没有长城资源、长城资源怎么样，这些我们说了不算，需要请专家确定。前些年，我们请市地方志的专家指导，挖掘出了村里的长城文化、满族文化、闯关东文化、公社文化等，还建起了本市首家村史馆。”李成锁认为，用好临近长城的优势，不能自说自夸，还要请来“外智”。
采访时，李成锁拿出一本名为《桃花庵》的连环画。原来，相传北营子村长城附近曾有一座桃花庵，村里整理流传下来的故事，并请当地历史文化领域学者深入挖掘，以连环画的形式丰富村里的长城文化底蕴。
“依托长城资源，村集体年收入10万元左右，带动村民增收约70万元，农村居民人均可支配收入近3万元。山海关中国长城博物馆离村不远，以后游客会更多，我们还将进一步用好周边长城资源，让村民的日子更红火。”李成锁说。
如今，北营子村用好长城资源的经验也在向周边村庄推广。
“长城风景道起点在山海关古城北门，终点在长寿山停车场，全长十公里，串联起山海关区北部山区的两个乡镇、六个村庄。”秦皇岛市山海关区交通运输局科员谭思维参与这条长城风景道规划建设。
这条长城风景道一个重要作用是带动更多村落用好长城资源。谭思维发现，节假日到老龙头、山海关古城等热门景点的游客沿着风景道来到长城脚下，既有效疏解古城游客压力，也为沿线景点、村落引来客流。
长城风景道在惠及沿线的同时，也让更多人感受长城文化底蕴。谭思维回忆，一位外地朋友告诉她，从海边、城内到山脚下，这条路把几个重要点位连接起来，加深了对长城的认识。
馆
让现代建筑与自然山水、历史文化交相辉映
山海关中国长城博物馆矗立在角山长城下。代明君 摄
“山海关中国长城博物馆建筑设计贯彻了‘融’与‘藏’的设计理念，馆舍建筑以‘城’的形式融入山海关长城体系，主体依山就势，突显山的高耸与长城的雄伟，体现出中国传统建筑文化中天人合一的观念。”郑鹏鲲说。
山海关中国长城博物馆是长城国家文化公园建设的重点工程，定位为全国最具影响力的长城文化遗产保护传承利用现代化综合性博物馆。在博物馆建设过程中，山海关区成立专班，郑鹏鲲是专班办公室主任。
事实上，山海关中国长城博物馆选址在角山长城之下，就是要把长城景观融入其中——
博物馆三层南侧景窗为“长城之眼”，沿着长城远眺即是山海关关城与渤海；三层北侧景窗为“长城画卷”，可尽览角山长城全景；博物馆屋顶设置无边界观景平台，俯仰天地的广阔视野让人心旷神怡，也让长城与群山、大海成为整个博物馆最重要的展品。
矗立于角山长城脚下的这座博物馆也正在成为值得传承、造福人民的优质资产，成为城市新名片。
——作为长城国家文化公园重要的主题展示区，河北省文旅厅积极指导博物馆充分利用3D影像科技、多媒体互动展示等手段，不断提升博物馆数字化水平，让文物“活”起来，将博物馆打造成为长城精神、长城文化、长城沿线非物质文化遗产等特色资源的集中展示平台。
——秦皇岛市以博物馆建设为牵引，谋划实施多个工程项目，深度推进文旅融合，带动长城周边产业发展，持续释放兴文化、优环境、促发展的多重引领效应，让长城文化资源焕发发展新动能。
与山海关中国长城博物馆有一路之隔的是山海关区人民法院长城文化保护人民法庭新址。法庭成立两年来，审结案件430多件，调解260多件，服判息诉率达到91%以上，对长城文化资源和长城保护形成充分的司法保障。
“为充分发挥法庭前沿阵地作用，持续保障长城国家文化公园建设，法庭新址选在了角山长城附近。同时，还将联合燕山大学中国长城文化研究与传播中心建立实践教学基地，进一步增强全社会长城保护意识。”山海关区人民法院长城文化保护人民法庭庭长申妍说。
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