坚定不移把反腐败斗争向纵深推进
——写在五届市纪委五次全会召开之际
时间是奋斗历程的记录者,奋斗赋予时间以特殊的意义。
以有力政治监督推动坚决做到“两个维护”
强化政治监督,是纪检监察机关肩负的重大政治责任,是纪检监察工作高质量发展的时代命题。市纪委监委聚焦落实“两个维护”根本任务,重点围绕党中央决策部署和习近平总书记考察江西重要讲话精神,以具体化确定监督任务、以精准化纠治突出问题、以常态化确保贯彻落实,推动政治监督见人见事、走深走实。
——聚焦习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发”重要指示,推动中央、省生态环保督察和长江经济带生态环境警示片反馈问题整改,在全省率先查办生态环境领域腐败系列案件;
以系统施治铲除腐败滋生的土壤和条件
反腐惩恶、高压态势,上饶从未停步。全市纪检监察机关始终坚持反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,强化系统观念,贯通从严“惩”、精准“治”、有效“防”,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。
哪里是重点难点就向哪里发力用劲。市纪委监委紧盯教育、医疗、国企、政法等重点领域,聚焦“一把手”和领导班子,严肃查处一批腐败案件。2024年,立案3709件,处分3271人,留置117人。坚持受贿行贿一起查,同步建立重要涉案人员信息档案,向检察机关移送行贿人9人。
“蝇贪蚁腐”损害群众切身利益,危害党的执政根基。全市上下同题共答、同向发力、综合发力,超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败集中整治,坚持以办案带全局,聚焦中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理等整治任务,严肃查处一批“蝇贪蚁腐”,推动办成了一批群众可感可及的好事实事。
反腐败斗争越深入,越要标本兼治、系统施治。全市纪检监察机关在办案过程中同步开展个案挖掘、类案分析,紧盯案发单位暴露出的问题,制发纪检监察建议62份,督促举一反三,完善制度、强化监管。如,针对案件暴露出农村集体“三资”管理领域的乱象,坚持边办案边整改,推动开展“清家底、清财务、清合同”行动,查处贪污侵占集体资金、违规处置集体资产、资源监管流于形式等问题792个,推动健全完善相关制度,进一步规范小微权力运行。
前不久,全市医疗卫生领域警示教育大会召开,会上深刻剖析了查处的14起该领域典型案例,播放了警示教育片《医者之鉴》。“身边人”现身说法,与会者陷入深思,纷纷表示深受触动,“这里面既有昔日的同事,也有以前的领导,代价惨重、教训深刻。一定要引以为戒,严守纪法规矩、守住底线、不越红线……”
警示教育是最好的清醒剂。市纪委监委将案件资源转化为教育资源,围绕营商环境、医疗卫生等领域摄制警示教育片4部,先后在鄱阳县、医疗卫生等地方和系统召开警示教育会,编印忏悔录,用身边事教育身边人,进一步增强“不想腐”自觉。在强大震慑和政策感召下,全市共有534人向纪检监察机关主动投案或交代问题。
以严实作风纪律激励担当作为
作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。市委毫不松懈狠抓作风,在全市部署开展作风建设整治提升专项行动。市纪委监委紧紧跟上,寸步不让、露头就打,组合用拳、精准治理,共查处违反中央八项规定精神问题1290起,处理处分1452人。
“综合运用专项整治、明察暗访、通报曝光等手段,注重抓典型、抓现行,打出从严纠治‘组合拳’。”市纪委监委党风政风监督室负责人介绍,牵头开展违规吃喝违规收送礼品礼金、破坏营商环境等整治,对顶风违纪行为一律立案查处、一律组织处理、一律通报曝光;紧盯基层违规套取公款吃喝送礼问题,推进自查自纠、边查边改、建章立制,既用制度约束不能收,又以惩治震慑不敢收。
除严查违规吃喝送礼问题外,纠治形式主义官僚主义也同步开展。全市纪检监察机关查处问题157起203人,推动村级“挂牌热”“指尖上的形式主义”等问题整改。“通过作风整治,感受到了身边党员干部作风实实在在发生了变化。”市直机关某部门干部说。
党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。市纪委监委狠抓作风建设的同时,把纪律教育融入日常、抓在经常,既高质量完成自身党纪学习教育任务,又充分发挥专责优势、履行协助职责,加强新修订纪律处分条例的宣传解读,推动把学习党章党规党纪纳入党校、干部培训必修课。广大党员干部通过学习对标、深度解读,明白能干什么、不能干什么,进一步强化纪律规矩意识,养成遵规守纪的自觉。
组织敢于担当,干部更有底气。全市纪检监察机关综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,提升执纪执法精准度,准确规范运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,优化处分决定宣布方式,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害等工作力度,全市党员干部精神状态更加振奋,干事创业氛围更加浓厚。
以彻底的自我革命精神锻造铁军
建设高素质专业化的纪检监察干部队伍,是推进纪检监察工作高质量发展的组织保障。市纪委常委会以上率下,把深学细悟党的创新理论作为重要政治任务,严格执行“第一议题”制度,分专题分系统学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,采取会前指定与临时抽点发言拓展学习深度、检验学习效果。
“通过学习,更加深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强做到‘两个维护’的政治自觉。”市纪委监委相关负责人表示,全市纪检监察机关通过开展集体学习、举办研讨班、组织轮训等方式,在强化理论武装中提高政治站位、把准政治方向、强化政治担当。
既要政治过硬,也要本领高强。市纪委监委针对新手多、熟手少、业务能力不足的问题,制定业务人才一体化培养三年计划若干措施,量化培养指标。联合税务审计等单位打造专业能力特训基地,开展财会、金融等跨领域业务辅导,安排“零办案”经历领导和干部跟案锻炼,让干部在实战中练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。
加强能力建设的同时,市纪委监委瞄准高质量发展,在深化改革中推动监督延伸到行业领域,推动力量向基层倾斜、探头向基层聚焦。如,针对市本级派驻机构间力量和任务不平衡等问题,构建“委领导、室统筹、组互通、人调配、事协办”的片区协作工作机制,实现监督联动、问题联查、案件联审。加强基层纪检监察监督,县级纪委监委完成派驻机构集中办公,提升基层监督办案治理效能。
打铁必须自身硬。全市纪检监察机关从严从实加强自我监督,围绕信访举报、线索处置、审查调查、案件审理等关键环节,制定出台系列制度文件、工作指引,提升规范化法治化正规化水平;扎实开展纪检监察干部专题纪律教育,建立健全个人事项报告、打听案情过问案件说情干预“零报告”、“八小时之外”监督管理等制度,以最严格的约束和监督坚决防治“灯下黑”。
梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。
新征程上,反腐败斗争的冲锋号持续吹响。全市纪检监察机关将坚持用改革精神和严的标准管党治党,保持战略定力和高压态势,坚定必胜信心、如磐恒心和坚强决心,一步不停歇、半步不退让,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。(李勇)
来源:上饶日报