坚定不移把反腐败斗争向纵深推进——写在五届市纪委五次全会召开之际

文摘   2025-01-23 22:08   江西  

坚定不移把反腐败斗争向纵深推进

——写在五届市纪委五次全会召开之际

时间是奋斗历程的记录者,奋斗赋予时间以特殊的意义。

回眸2024,这是牢记嘱托、挺膺担当的一年,也是激浊扬清、正气充盈的一年——
精准有力强化政治监督、扎实开展党纪学习教育、坚决惩治“蝇贪蚁腐”、常态化推进作风建设专项整治……一个个关键词为丰富党的自我革命上饶实践写下鲜明注脚,见证着上饶党风廉政建设和反腐败工作的坚实足迹。


以有力政治监督推动坚决做到“两个维护”

强化政治监督,是纪检监察机关肩负的重大政治责任,是纪检监察工作高质量发展的时代命题。市纪委监委聚焦落实“两个维护”根本任务,重点围绕党中央决策部署和习近平总书记考察江西重要讲话精神,以具体化确定监督任务、以精准化纠治突出问题、以常态化确保贯彻落实,推动政治监督见人见事、走深走实。

婺源县纪委监委聚焦生态文明建设等方面决策部署强化政治监督,督促职能部门认真履职尽责。图为该县纪检监察干部在饶河源国家湿地公园蓝冠噪鹛栖息地走访调研。 方华彬 摄

——聚焦习近平总书记关于“共抓大保护、不搞大开发”重要指示,推动中央、省生态环保督察和长江经济带生态环境警示片反馈问题整改,在全省率先查办生态环境领域腐败系列案件;

——围绕树立正确政绩观,持续深化耕地占补平衡、粮食购销、高标准农田建设领域腐败问题专项整治,纠治政绩观偏差、背离高质量发展要求突出问题,对违规占用耕地造林等问题,严肃追责问责,督促整改落实;
——紧盯习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示,在鄱阳湖区启动二级应急响应的情况下,组织力量采取“驻点+机动”深入一线开展监督,推动党员干部切实履职尽责,确保防汛救灾工作各项措施落实到位;
……
“政治监督不是抽象的,而是具体的、实践的,‘国之大者’就是政治监督的聚焦方向。”市纪委监委相关负责人表示,把政治理论学习、改革落实情况纳入监督内容,有力推动生态环境保护、乡村振兴等领域重点工作,服务保障改革发展大局。建立班子成员、室(部)负责人列席各级党组织“第一议题”制度,党员干部反映“市纪委派员列席会议,既是‘有形’监督,又是‘无形’引领”。
“一把手”和领导班子是抓落实的关键,也是监督的重点。市纪委监委紧盯关键少数,梳理20条清单事项,推动市、县两级四套班子成员带头签订《全面从严治党承诺书》,常态化开展政治谈话、任前集体廉政谈话,运用“一清单一报告一档案”,强化“活情况”收集和分析研判,督促严于律己、严负其责、严管所辖。
巡察本质上就是政治监督。市委巡察机构坚守政治巡察定位,灵活运用常规、提级、“回头看”等方式,对57个地方和党组织开展巡察,发现问题2434个、问题线索132个,持续增强政治巡察震慑力、穿透力;加强巡察整改和成果运用,向全市下发共性问题通报6个,形成行业协会、行政执法等方面专题报告14个,制发巡察建议书7份,推动整改落实;加强对县级巡察工作指导督导,不断提升对村(社区)巡察质效。


以系统施治铲除腐败滋生的土壤和条件

“鄱阳县人大常委会原党组书记、主任应美星接受纪律审查和监察调查”“市医疗保障局一级调研员付荣鹏接受纪律审查和监察调查”……2024年,市纪委监委陆续查处多名市管“一把手”。查处的背后,既印证了全面从严治党永远在路上的形势任务,更彰显了我市一刻不停推动反腐败斗争向纵深发展的鲜明态度和坚实行动。

反腐惩恶、高压态势,上饶从未停步。全市纪检监察机关始终坚持反腐败绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲,强化系统观念,贯通从严“惩”、精准“治”、有效“防”,坚决铲除腐败滋生的土壤和条件。

哪里是重点难点就向哪里发力用劲。市纪委监委紧盯教育、医疗、国企、政法等重点领域,聚焦“一把手”和领导班子,严肃查处一批腐败案件。2024年,立案3709件,处分3271人,留置117人。坚持受贿行贿一起查,同步建立重要涉案人员信息档案,向检察机关移送行贿人9人。

“蝇贪蚁腐”损害群众切身利益,危害党的执政根基。全市上下同题共答、同向发力、综合发力,超常规纵深推进群众身边不正之风和腐败集中整治,坚持以办案带全局,聚焦中小学“校园餐”、农村集体“三资”管理等整治任务,严肃查处一批“蝇贪蚁腐”,推动办成了一批群众可感可及的好事实事。

反腐败斗争越深入,越要标本兼治、系统施治。全市纪检监察机关在办案过程中同步开展个案挖掘、类案分析,紧盯案发单位暴露出的问题,制发纪检监察建议62份,督促举一反三,完善制度、强化监管。如,针对案件暴露出农村集体“三资”管理领域的乱象,坚持边办案边整改,推动开展“清家底、清财务、清合同”行动,查处贪污侵占集体资金、违规处置集体资产、资源监管流于形式等问题792个,推动健全完善相关制度,进一步规范小微权力运行。

  全市医疗卫生系统警示教育大会召开,通报全市医药领域腐败问题和不正之风集中整治暴露的突出问题,推动以案促改、以案促治。李勇 摄

前不久,全市医疗卫生领域警示教育大会召开,会上深刻剖析了查处的14起该领域典型案例,播放了警示教育片《医者之鉴》。“身边人”现身说法,与会者陷入深思,纷纷表示深受触动,“这里面既有昔日的同事,也有以前的领导,代价惨重、教训深刻。一定要引以为戒,严守纪法规矩、守住底线、不越红线……”

警示教育是最好的清醒剂。市纪委监委将案件资源转化为教育资源,围绕营商环境、医疗卫生等领域摄制警示教育片4部,先后在鄱阳县、医疗卫生等地方和系统召开警示教育会,编印忏悔录,用身边事教育身边人,进一步增强“不想腐”自觉。在强大震慑和政策感召下,全市共有534人向纪检监察机关主动投案或交代问题。



以严实作风纪律激励担当作为

“广信区总工会原四级调研员何敏违规收受礼品礼金,违规操办其子婚宴等问题……”2024年12月31日,市纪委监委发布6起违反中央八项规定精神典型问题。这样的通报在每个重要节点都会“如约而至”。一个节点一个节点坚守,驰而不息纠治“四风”,上饶持续释放严字当头、一严到底的强烈信号。

作风问题关系人心向背,关系党的执政基础。市委毫不松懈狠抓作风,在全市部署开展作风建设整治提升专项行动。市纪委监委紧紧跟上,寸步不让、露头就打,组合用拳、精准治理,共查处违反中央八项规定精神问题1290起,处理处分1452人。

“综合运用专项整治、明察暗访、通报曝光等手段,注重抓典型、抓现行,打出从严纠治‘组合拳’。”市纪委监委党风政风监督室负责人介绍,牵头开展违规吃喝违规收送礼品礼金、破坏营商环境等整治,对顶风违纪行为一律立案查处、一律组织处理、一律通报曝光;紧盯基层违规套取公款吃喝送礼问题,推进自查自纠、边查边改、建章立制,既用制度约束不能收,又以惩治震慑不敢收。

广信区纪委监委围绕涉企服务、部门履职等情况,通过明察暗访、专项检查等方式,严查服务企业中的“中梗阻”问题。图为该区纪检监察干部在区行政服务中心走访。马晓怡 摄

除严查违规吃喝送礼问题外,纠治形式主义官僚主义也同步开展。全市纪检监察机关查处问题157起203人,推动村级“挂牌热”“指尖上的形式主义”等问题整改。“通过作风整治,感受到了身边党员干部作风实实在在发生了变化。”市直机关某部门干部说。

党性、党风、党纪是有机整体,党性是根本,党风是表现,党纪是保障。市纪委监委狠抓作风建设的同时,把纪律教育融入日常、抓在经常,既高质量完成自身党纪学习教育任务,又充分发挥专责优势、履行协助职责,加强新修订纪律处分条例的宣传解读,推动把学习党章党规党纪纳入党校、干部培训必修课。广大党员干部通过学习对标、深度解读,明白能干什么、不能干什么,进一步强化纪律规矩意识,养成遵规守纪的自觉。

组织敢于担当,干部更有底气。全市纪检监察机关综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用,提升执纪执法精准度,准确规范运用“四种形态”,落实“三个区分开来”,优化处分决定宣布方式,加大容错纠错、澄清正名、严查诬告陷害等工作力度,全市党员干部精神状态更加振奋,干事创业氛围更加浓厚。



以彻底的自我革命精神锻造铁军

日前,市纪委监委举办基础知识大课堂,邀请市财政局业务骨干围绕政府采购、财政基础知识等进行授课。“这样的学习很好,加深了我们对其他领域业务知识的理解,为精准开展监督提供了帮助……”不少听讲的干部表示受益匪浅,既丰富了知识储备,又拓宽了工作视野。
市纪委监委创新方式方法、拓宽培养路径,邀请财会、金融等领域专家骨干开展专业辅导,持续做大“一专多能”人才基数。图为市纪委监委组织市本级纪检监察干部上财政基础知识课程。李勇 摄

建设高素质专业化的纪检监察干部队伍,是推进纪检监察工作高质量发展的组织保障。市纪委常委会以上率下,把深学细悟党的创新理论作为重要政治任务,严格执行“第一议题”制度,分专题分系统学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,采取会前指定与临时抽点发言拓展学习深度、检验学习效果。

“通过学习,更加深刻领悟‘两个确立’的决定性意义,增强做到‘两个维护’的政治自觉。”市纪委监委相关负责人表示,全市纪检监察机关通过开展集体学习、举办研讨班、组织轮训等方式,在强化理论武装中提高政治站位、把准政治方向、强化政治担当。

既要政治过硬,也要本领高强。市纪委监委针对新手多、熟手少、业务能力不足的问题,制定业务人才一体化培养三年计划若干措施,量化培养指标。联合税务审计等单位打造专业能力特训基地,开展财会、金融等跨领域业务辅导,安排“零办案”经历领导和干部跟案锻炼,让干部在实战中练就敢于善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。

加强能力建设的同时,市纪委监委瞄准高质量发展,在深化改革中推动监督延伸到行业领域,推动力量向基层倾斜、探头向基层聚焦。如,针对市本级派驻机构间力量和任务不平衡等问题,构建“委领导、室统筹、组互通、人调配、事协办”的片区协作工作机制,实现监督联动、问题联查、案件联审。加强基层纪检监察监督,县级纪委监委完成派驻机构集中办公,提升基层监督办案治理效能。

打铁必须自身硬。全市纪检监察机关从严从实加强自我监督,围绕信访举报、线索处置、审查调查、案件审理等关键环节,制定出台系列制度文件、工作指引,提升规范化法治化正规化水平;扎实开展纪检监察干部专题纪律教育,建立健全个人事项报告、打听案情过问案件说情干预“零报告”、“八小时之外”监督管理等制度,以最严格的约束和监督坚决防治“灯下黑”。

梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。

新征程上,反腐败斗争的冲锋号持续吹响。全市纪检监察机关将坚持用改革精神和严的标准管党治党,保持战略定力和高压态势,坚定必胜信心、如磐恒心和坚强决心,一步不停歇、半步不退让,坚决打好这场攻坚战、持久战、总体战。(李勇)


来源:上饶日报


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