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近年来,海西蒙古族藏族自治州德令哈市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实省、州政法工作会议和平安建设相关会议精神,严格按照平安青海建设“十个一”工作要求,紧扣“两年成效显现”工作目标,全力推动平安德令哈建设高质量发展,形成了政治安全、社会安定、人民安宁的良好局面。
“一盘棋”统筹推进
“一把手主抓”压实工作责任。严格落实“领导小组+专项小组+工作专班”工作机制,将平安建设工作纳入市委市政府重点工作任务,市委市政府主要领导亲自安排部署,各单位主要负责同志全面认领工作任务,层层传导压力,层层压实责任,形成市、乡镇(街道)、村(社区)上下贯通、层层推进的工作格局,推动平安建设各项工作有序开展。今年以来,市委常委会专题听取平安建设工作汇报3次,召开市委平安德令哈建设领导小组会议4次。
“三张清单”推动整改落实。始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,全面认领省、州第一、二季度督导反馈73条问题,深入开展自查自纠,及时制定“问题清单、整改清单、责任清单”三张清单,紧紧锚定反馈问题,切实担负起整改责任,确保问题整改扎实有效。
“全覆盖”督导提升工作质效。结合《市级领导联点指导平安德令哈建设工作制度》,制定印发《平安德令哈建设“互观互检”工作方案》,建立“互观互检+联点指导+月督导检查”工作机制,坚持边改边查、边督边改,由市级领导带队,深入各乡镇(街道)和指标牵头单位,及时掌握平安建设工作进展及反馈问题整改情况,推进平安德令哈建设各项工作走深走实。今年以来,对全市53家单位开展督导检查182次,对存在问题现场反馈并限期整改。
“一张网”联动部署
压实维稳责任。将维护社会稳定工作作为首要的政治责任和政治任务,认真贯彻落实维护社会稳定责任制规定及相关文件精神,及时召开专题会议,研究部署具体工作,进一步压实各相关单位维稳责任。
强化治安防控。持续深化“防风险、除隐患、降发案、保平安”专项行动,探索建立“警种联动、警民(企)联防、警政联控”的立体化社会治安防控体系,加强公安武警巡逻防控力度,加强重点部位、场所和重要设施安全保卫,持续开展突出治安问题专项整治行动,全力防范化解各类突出风险隐患,严厉打击整治各类突出违法犯罪。今年以来,立案各类刑事案件88起,破获59起,抓获各类违法犯罪嫌疑人104人,立案数同比下降40.5%,破案率同比上升18.4%。
抓实常态化扫黑除恶工作。扎实开展常态化扫黑除恶“回头看”工作,全面梳理重点线索进行复核评查,并与都兰县扫黑办开展线索交叉评查工作。聚焦农村赌博、农村牧区黑恶势力等重点工作,不断拓展线索摸排渠道。加大反有组织犯罪法的宣传力度,深化行业领域整治,让黑恶势力无所遁形。
“一股绳”凝聚合力
加强矛盾纠纷排查化解。始终坚持和发展新时代“枫桥经验”,严格按照信访工作“七个一”措施要求,延伸推广“信访+12345热线”接诉即办工作模式,不断提高信访工作法治化水平。将矛盾纠纷排查化解工作作为平安建设工作的有力抓手,充分发挥两级社会治理综合服务中心阵地作用,常态化开展“矛盾纠纷及风险隐患大走访大排查大化解”,针对未化解难化解矛盾纠纷,实行领导包案化解制度,将矛盾纠纷化解工作责任到人。今年以来,两级中心受理群众反映的各类事项1207件,化解办结1169件。
提升公共安全质效。牢固树立“人民至上、生命至上、安全至上”的思想,扎实开展全市安全生产治本攻坚三年行动,从严从细从实抓好安全风险隐患排查整治,全力防范化解重大安全生产风险。今年以来全市安全生产领域内未发生死亡事故,与去年相比,事故起数、死亡人数、财产损失呈现“三下降”趋势。持续推进交通事故预防“减量控大”工作,加强运输企业安全监管,加大对车站、车辆、人员等方面的安全检查,形成工作合力,依法履行职责,全面推动交通安全治理模式由“事后查处”向“事前预防”转型。扎实开展校园安全隐患排查整治“百日攻坚”专项行动,不断推进“平安校园”建设,全面排查整治校园及周边各类安全隐患,健全完善预防“校园欺凌”工作体系,全面抵制“校园欺凌”现象,全市28所校园安防“四个100%”均已达到要求。
凝聚群防群治工作合力。按照“地域相连、居住相邻、户数相近、便于管理”的原则,划分154个网格,配备456名专兼职网格员,稳步壮大基层群防群治工作力量,制定群防群治队伍工作计划,探索建立“2+N”工作模式,建立“平安骑手”志愿者服务队伍,定期开展平安建设宣传、风险隐患排查等工作,形成群防群治强大合力。以提亮点、查不足、补短板、强弱项为主旨,通过互观互检活动,在全市深挖一批平安建设工作亮点经验。怀头他拉镇积极探索“五小工程”,不断推动平安怀头他拉建设的社会治理新路子;蓄集乡实施平安建设“1336”工作法,倾力打造“一壶奶茶”调解室,推动矛盾纠纷在一线化解,风险隐患在一线消除。河西街道积极探索“11364”工作模式,着力构建基层社会治理新格局,为建设“幸福河西”赋能增效。
下一步,德令哈市将持续深入贯彻落实省、州平安建设”工作要求,坚持抓主抓重,紧扣“两年成效显现”既定目标,从维护政治安全、力促社会稳定、加强治安安全、夯实基层基础四个方面持续发力,从严从细做好维护社会稳定、重点人员管控、矛盾纠纷排查化解、省州反馈问题整改提升等各项工作,切实推动面上静态平安向本质动态平安、一时一域平安向全域全程平安的根本性转变,为德令哈市经济社会高质量发展奠定了坚实基础。