10月30日,国家知识产权局在西安举办“知识产权助力新时代西部大开发”新闻发布会,介绍知识产权系统深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署,积极服务西部地区以知识产权工作助力形成大保护、大开放、高质量发展新格局的相关举措和工作成效,广西、重庆、四川、陕西、宁夏、新疆知识产权局负责同志出席并回答媒体记者提问。
图文实录
国家知识产权局新闻发言人、办公室主任 衡付广
各位媒体朋友,大家下午好。欢迎参加国家知识产权局10月例行新闻发布会。今天的发布会我们走进西部地区,邀请了西部部分省(区、市)知识产权局负责同志出席,共同向大家介绍知识产权助力新时代西部大开发的相关情况。
首先,我介绍一下出席发布会的各位嘉宾,他们是广西壮族自治区知识产权局一级巡视员李昌华先生,重庆市知识产权局局长何大伟先生,四川省知识产权局副局长(正厅级)赵辉先生,陕西省知识产权局局长沈黎萍女士,宁夏回族自治区知识产权局局长马如林先生,新疆维吾尔自治区知识产权局局长多里坤·阿吾提先生。我是国家知识产权局新闻发言人、办公室主任衡付广。下面,我先结合发布会主题,向大家做一个简要介绍。
西部地区是我国重要的能源基地、现代装备制造基地、高新技术产业基地,在全国改革发展稳定大局中举足轻重。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央就新时代西部大开发作出一系列战略部署,强调要提升区域整体实力和可持续发展能力。党的二十届三中全会进一步提出要健全推动西部大开发形成新格局的制度和政策体系。全国知识产权系统认真学习贯彻习近平总书记重要指示和党的二十届三中全会精神,全面落实党中央、国务院决策部署,以知识产权工作积极助力西部大开发。截至今年9月底,西部地区各省份有效发明专利量达49.3万件,同比增长16.7%;有效注册商标量达661.3万件,同比增长10.5%;累计认定地理标志产品931个,批准地理标志集体商标、证明商标2389件,分别占全国的38.8%和33.3%。我们重点开展了以下工作:
一是完善顶层设计,深入推进西部地区知识产权事业发展。结合西部地区发展定位和资源禀赋,指导各地出台贯彻落实“知识产权强国建设纲要”和“十四五”规划配套政策文件。支持开展地方知识产权综合立法实践探索,陕西、四川、广西、宁夏四地先后完成地方知识产权相关立法。“一省一策”推进知识产权强省建设,先后与甘肃、内蒙古、新疆、陕西、重庆、四川、广西等地共商共建知识产权强省。确定38个城市、71个县(区)开展知识产权强市、强县(区)建设,知识产权强国建设的基础更加坚实。
二是促进转化运用,助力培育高质量发展新动能。支持西部地区深入开展专利转化运用专项行动,完成24.6万件存量发明专利盘点,遴选17.2万件进入可转化专利资源库,服务新能源、装备制造、低空经济等产业创新发展。发挥知识产权质押融资助企纾困功能,今年前三季度,质押金额在2000万元以下的普惠性贷款惠及企业2617家,同比增长36.2%。针对重点产业实施专利导航项目,推动各地建立国家级专利导航服务基地24家,助力发展现代制造业和战略性新兴产业,因地制宜发展新质生产力。
三是加大保护力度,持续优化营商环境和创新环境。支持四川成都、陕西西安高标准建设国家知识产权保护示范区,打造知识产权保护高地。布局建设内蒙古、重庆、四川、陕西、甘肃等11个国家级知识产权保护中心和2个快速维权中心,在内蒙古、陕西、新疆等地开展专利侵权纠纷行政裁决规范化建设试点,在西部各省份建设知识产权纠纷调解组织320余家,为经营主体提供便捷、高效、低成本的维权渠道。
四是创新服务举措,推动东中西部地区深化知识产权合作。支持上海、江苏、福建等东部省份同新疆、西藏、宁夏等省份积极对接,提升知识产权公共服务能力。指导国家知识产权局专利审查协作中心积极服务西部知识产权人才培养,开展专利信息利用、预警分析等工作。组织“知识产权服务万里行”专利转化运用服务对接系列活动,在重庆、四川、陕西等地开展跨区域对接,促进中东部地区高校和科研机构可转化专利有序在西部地区转移转化。今年前三季度,西部各省份专利转让许可备案次数达到4.3万次,同比增长45.7%。
五是培育特色产业,扎实推进乡村振兴。支持西部地区地理标志产业发展,做好“土特产”这篇大文章,建设42个国家地理标志产品保护示范区,实施15个地理标志保护工程项目,西部地区地理标志直接年产值达4298.4亿元。积极发挥专利、商标、地理标志、版权等各类知识产权综合效益,支持打造特色品牌。助力推进“东数西算”工程,在贵州、陕西等省份深入开展数据知识产权试点工作,建设数据知识产权登记平台,深化应用服务,促进产业数字化转型。
六是深化国际合作,有力服务西部地区对外开放。在新疆举办首届中国—中亚知识产权局局长会,在广西举办中国—东盟知识产权局局长会,在四川召开中欧两局局长会,促进西部省份知识产权对外开放。推动贺兰山东麓葡萄酒、郫县豆瓣、库尔勒香梨、保山小粒咖啡等36个西部地区地理标志产品进入第一批中欧地理标志产品互认互保名录。支持“知识产权+蓉欧班列”基地建设,运送高价值自主知识产权产品,与共建“一带一路”国家共享中国创新发展成果。积极分享中老铁路“知识产权互联互通”等典型案例,讲好中国在推进西部大开发中的知识产权故事。
以上是国家知识产权局以知识产权助力新时代西部大开发的主要工作。同时,西部地区各省份也积极完善合作机制,加强资源共享,深化信息交流,在以知识产权赋能特色优势产业发展、以知识产权促进西部开发开放等方面开展了大量富有成效的工作。下面,我们愿就有关情况回答大家的提问。提问前,请先通报一下所属媒体。
陕西广电融媒体集团(台)记者
陕西是科教大省,创新实力强,专利转化基础好。请问在推进专利转化运用、推动创新成果向新质生产力转化中,陕西都采取了哪些重点举措?
经济日报记者
近年来,柳州螺蛳粉、六堡茶、沙糖橘等地理标志产品火爆出圈,带动了广西地理标志产业发展。请问在发挥地理标志资源优势,推动地理标志产业发展方面,广西都开展了哪些工作?
中央广播电视总台央视记者
习近平总书记考察重庆时强调,重庆、四川两地要紧密合作,不断提升发展能级,共同唱好新时代西部“双城记”。请问两地在知识产权合作方面都有哪些进展?
人民网记者
上周,四川省人民政府与国家知识产权局举行了共建西部地区创新高地知识产权强省推进大会。请问近年来,四川省知识产权工作都有哪些新进展新成效?
新华社记者
知识产权保护关系高质量发展。请问宁夏在知识产权保护方面都开展了哪些工作来支撑高质量发展?
光明日报记者
新疆地处丝绸之路经济带核心区,是我国面向中亚开放合作的最前沿。请问在加强知识产权保护、优化营商环境方面,新疆都开展了哪些工作?
经济参考报记者
重庆是西部地区唯一的直辖市,正致力于建设国家重要先进制造业中心。请问在强化知识产权运用、推动重点产业高质量发展方面,重庆都采取了哪些举措?
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何大伟
谢谢你的提问。重庆是国家重要的现代制造业基地,一直高度重视知识产权转化运用。近年来,我们聚焦高质效构建“416”科技创新布局和做大做强“33618”现代制造业集群体系,以专利转化运用专项行动为牵引,积极探索知识产权转化运用“重庆路径”,营造良好的创新生态,为地方经济发展注入新动能。主要开展了三方面的工作。
一是推进知识产权与产业深度融合。与市经信委、科技局等部门密切协作,构建了经信、科技、教育、金融等部门共同推动的知识产权“大运营”格局。出台《重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划》《加快推进专利转化运用若干措施》《重庆市专利公开实施办法》等一系列支持措施。围绕智能网联新能源汽车、电子信息、生物医药等重点产业领域,开展专利导航和分析评议,为产业强链补链、引智发展提供支持。聚焦重点产业领域加强关键核心高价值专利布局,近三年,立项支持高价值专利培育项目86个,累计支持经费4300万元。推动知识产权密集型产业培育,开展专利密集型产品认定,全市专利产品备案3442件。
二是实施知识产权运用能力提升行动。在国家知识产权局的支持下,推动实施专利转化专项计划,立项支持一批高校和科研机构专利转化促进项目、中小企业专利转化承接项目、重点企业知识产权辅导项目和运营服务机构服务能力提升项目,启动知识产权证券化试点工作。出台《重庆市专利申请前评估工作指引(1.0)》,强化供给端以运用为目的的知识产权创造价值导向,全面盘点在渝53所高校和科研机构存量专利2.73万件。推动“一对多”专利开放许可制度落地,并纳入全市人才全周期服务改革事项,已达成开放许可声明的专利共373件,全部为发明专利。推动在渝高校和科研机构与150余家中小微企业落地专利许可实施项目。制定《重庆市知识产权运营绩效补贴办法》,支持高端知识产权运营人才培养引进等工作。
三是加强知识产权运营服务体系建设。构建以综合性知识产权运营中心、重点产业知识产权运营中心、服务机构为支撑的“1+N”运营服务载体,为创新主体提供“一站式”便捷高效服务。强化知识产权金融赋能,近五年,知识产权质押融资登记金融逾80亿,知识价值信用贷款逾200亿元。加快知识产权运用数字化改革进程,推进“知识产权质押融资快速衔接办理”“‘一对多’专利开放许可”等知识产权运营“一件事”集成,构建一体化、数字化、市场化知识产权运营促进机制。
下一步,重庆将深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,按照国家相关部署要求,持续强化知识产权运用促进工作,为建设国家重要先进制造业中心提供有力支撑。谢谢。
中国新闻社记者
据了解,贺兰山东麓葡萄酒已经列入中欧地理标志协定第一批互认互保名录。请问这对宁夏葡萄酒产业发展起到了怎样的作用?
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马如林
谢谢你的提问。习近平总书记指出,宁夏葡萄酒产业是我国葡萄酒产业发展的一个缩影,假以时日,中国葡萄酒“当惊世界殊”。“贺兰山东麓葡萄酒”被列入中欧地理标志协定第一批互认互保名录以来,我们通过知识产权赋能葡萄酒产业发展。目前产品已远销40多个国家和地区,向英、法等欧洲国家的葡萄酒主产区出口22.8万升。贺兰山东麓葡萄酒不仅已经成为宁夏对话世界、世界认识宁夏的“紫色名片”,也成为宁夏人民心中紫色的大梦想。我们主要开展了三方面工作。
一是高标准建设示范区。积极建立贺兰山东麓葡萄酒产业数字化服务、葡萄种植环境集中监测、企业葡萄酒质量追溯等平台,出台系列法规政策,引领葡萄酒产业实施标准、质量提升工程,做实高质量发展的政策保障。贺兰山东麓葡萄酒先后在各类国际顶级葡萄酒大赛中获得1700多项大奖。
二是高水平保护地理标志。建立贺兰山东麓葡萄酒地理标志专用标志使用管理、质量控制、品牌保护等机制,指导企业运用“区域品牌+自主商标”双标认证,加大对葡萄酒企业知识产权、质量标准监督管理。严厉打击恶意抢注“贺兰山东麓葡萄酒”商标等违法行为。“贺兰山东麓葡萄酒”地理标志保护产品专用标志获准使用企业由20家增至83家。
三是高质量提升品牌效应。围绕“特色产业+区域品牌+生态治理+乡村振兴”,以“贺兰山东麓葡萄酒”品牌提升产区知名度和市场竞争力,坚持高端定位、品牌打造,推动葡萄酒产业成为助力生态保护、乡村振兴、文化旅游的新样板。产业融合发展势头强劲,全区酿酒葡萄基地面积达到60.2万亩,占全国种植面积的50%左右。年产葡萄酒1.4亿瓶,提供就业岗位13万个,全产业链综合产值达到401.6亿元。
下一步,我们将在国家知识产权局指导下,聚力打造千亿级特色优势产业集群,更好发挥中欧地理标志产品互认互保作用,推动与共建“一带一路”国家和地区合作,让贺兰山东麓葡萄酒等特色优质产品走遍全国、走向世界。谢谢。
中国知识产权报记者
广西是中国与东盟国家交流合作的重要门户。能否具体介绍一下广西加强知识产权国际合作的有关情况?
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李昌华
谢谢你的提问。近年来,在国家知识产权局指导和帮助下,广西积极向海图强,开放发展,成功承办中国—东盟知识产权合作论坛、中国—东盟商事法律论坛等国际会议,不断深化知识产权国际交流合作,取得良好效果。我们主要做了三方面工作。
一是高规格谋划部署。今年,中央出台支持广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地若干措施,对广西构建特色型知识产权强区,促进高水平开放合作进行专门部署。自治区党委、政府深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,围绕推动高质量改革发展,大力推进知识产权强区建设、服务“一区两地一园一通道”建设。自治区领导多次对知识产权工作作出指示批示,积极推动知识产权深化改革,出台实施广西首个综合性知识产权法规《广西壮族自治区知识产权保护和促进条例》,制定“强化面向东盟为主的海外知识产权保护措施”,服务建设更高水平开放型经济。
二是搭建交流合作平台。充分发挥“广西名片、中国门户、东盟通道”作用,依托中国—东盟博览会,举办多项知识产权国际合作活动,助力中国与东盟在知识产权能力建设、保护和运用等方面达成多项共识和成果。健全知识产权保护和运用体系,推动建设广西知识产权运营中心,聚焦糖、新能源汽车等特色产业,集聚一批知识产权高端服务机构,打造国际知识产权服务业集聚区。创新搭建具有广西特色的四级海外知识产权风险防控工作体系,推动广西境外知识产权服务站实现RCEP成员国全覆盖,为企业在东盟市场的知识产权保护提供了有力支持。
三是强化智力支撑。发挥与东盟国家地缘相近人文相亲纽带作用,在深化理论研究、人才培养方面作了多重探索,编制《广西重点产业对接东盟“走出去”发展报告》,开展与东盟国家生物医药、新能源汽车产业专利技术转移合作研究。出台广西知识产权人才建设方案,开设保护和促进专题研讨班,推动广西中医药大学与澳门大学,广西民族大学与越南河内国家大学知识产权学术交流,联合开展课题研究。目前,广西累计建设知识产权培训基地21个,企业品牌国际运用和管理人才培训基地9个,遴选“十百千”人才1693人,聘任专利技术调查官、调解员244人。
下一步,我们将更加主动服务国家发展大局,持续加力把独特区位优势更好转化为开放发展优势,做深做好知识产权创造、运用、保护、管理和服务“五篇文章”,理顺运行体制机制、增强创新创造活力,打通知识产权国际合作“广西渠道”。谢谢。
农民日报记者
提到新疆,大家自然会想到吐鲁番的葡萄、哈密的瓜,这些土特产都是地理标志产品。请问近年来新疆在发展地理标志产业方面都开展了哪些工作?
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多里坤·阿吾提
谢谢你的提问。正如这位记者所说的,像吐鲁番葡萄、哈密瓜等许多地理标志产品,已经成为新疆“一方水土”的代言。自治区党委、政府领导高度重视地理标志工作,多次进行调研,提出要求。自治区质量和知识产权强区工作领导小组办公室同兵团质量强兵团建设协调推进领导小组办公室联合制定印发了《关于推进地理标志工作高质量发展的若干措施》,进一步促进了我区地理标志产业发展。
新疆地大物博,资源丰富,可挖掘的地理标志产品非常多。目前全区共有地理标志产品40个,注册地理标志商标126件,涉及粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜牧产品等4大产业,占自治区“九大产业集群”的半壁江山。不少产品成为地理标志后,品牌价值得到大幅提升。我局充分利用这一优势推进地理标志产业发展,助力乡村振兴。
一是加大地理标志培育力度。挖掘区域特色资源,帮助指导策勒红枣、霍城薰衣草、沙雅小刀等产品申报地理标志保护产品。开展地理标志统一认定保护资源信息核查,积极动员特色农产品进行地理标志产品保护,目前已有77个农产品地理标志申报地理标志保护产品。
二是规范地理标志专用标志使用。制定《地理标志专用标志使用管理规范》地方标准,以用标促运用,鼓励企业积极申报使用地理标志专用标志。积极筹备地理标志标准制定,加强标准的引领作用,以标准化促进地理标志产品质量品质提升,增强产品附加值和产业竞争力。目前,全区用标企业达492家,产生经济效益160多亿元,有力促进了新疆经济发展。
三是积极开展地理标志宣传推广。连续两年在全国知识产权宣传周新疆分会场活动中,举办地理标志展览,累计展示地理标志100多个。拍摄《新疆是个好地方—疆果味道》宣传片,创新形式开展地理标志宣传。打造红枣村、核桃村、枸杞村、香梨村等“一村一品”地理标志特色示范村镇,推动农业种养、观光休闲、餐饮民俗同地理标志保护融合发展。谢谢。
陕西日报记者
我们关注到,陕西正在不断完善数据基础制度建设,并在今年被确定为数据知识产权试点地方。请问目前陕西数据知识产权试点工作有何新进展?
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沈黎萍
谢谢你的提问。今年以来,陕西省知识产权局按照国家知识产权局关于数据知识产权试点工作的部署要求,紧扣试点任务、多点集中发力,有序推进各项工作,形成3个方面主要进展:
一是稳步开展审核登记。联合印发《陕西省数据知识产权登记管理办法(试行)》,制定《陕西省数据知识产权登记指引(试行)》《陕西省数据知识产权登记审核服务规范(试行)》,为合规高效开展数据知识产权审核登记提供政策依据。今年7月,陕西省数据知识产权登记服务平台上线运行,实现登记申请业务全流程线上办理。截至目前,平台用户量达233家,提交登记申请324件,发放登记证书131件,登记数据涵盖能源、水务、物流等多个领域,为激活数据要素、做强我省数字经济提供了有效支撑。
二是广泛发动打造生态。举办全省数据知识产权试点服务生态培育政策宣讲会、数据知识产权服务机构培训班、实地调研座谈等活动,广泛发动高校院所、服务机构、企事业单位等关注参与试点工作。联合省工信厅、省数据与政务服务局、省文旅厅开展陕西省数据知识产权典型案例评选工作,强化示范带动、典型引路。在登记服务平台的基础上,建设上线陕西省数据知识产权一站式服务系统,整合各类服务资源,打造数据知识产权登记服务升级版。这些举措有力打造了多场景牵引、多行业融入、多主体支撑的陕西省数据知识产权生态。
三是强化运用激活价值。积极动员金融、保险等机构开展数据知识产权质押融资、保险等工作。目前,建设银行陕西省分行已与2家数据知识产权登记企业达成合作意向,贷款金额总计1200万元;人保财险陕西省分公司已向1家数据知识产权登记企业签发数据知识产权保险保单,提供总额100万元的保障。在登记服务平台设置“公开许可”功能,对企业自主声明可免费或者固定费率公开的数据知识产权进行公示,促进数据共享流通。目前,一家互联网医疗行业企业登记的“慢病诊疗大数据”,已通过该功能完成向药品研发企业的许可,为慢性病药品的研发提供了数据支撑。以上就是我们数据知识产权工作的进展情况,谢谢。
中央广播电视总台央广网记者
四川被誉为“天府之国”,物产丰富,地理标志数量多,请问在运用地理标志促进乡村振兴方面,四川都开展了哪些工作?
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赵辉
谢谢你的提问。四川不愧于“天府之国”的美名。目前,四川有地理标志产品299件,地理标志集体商标、证明商标597件,28件地理标志列入中欧地理标志协定的产品清单。近年来,四川坚持“一手抓监管保护、一手抓运用促进”。为促进地理标志资源优势转化为特色产业发展优势,我们主要开展了以下四个方面的工作。
一是强化制度保障。今年出台的《四川省知识产权促进和保护条例》,将地理标志保护和发展纳入条例,为地理标志融入特色产业发展、乡村振兴等提供法律支撑。狠抓地理标志保护工程、地理标志重点联系名录、地理标志保护示范区建设,部分市(州)结合当地实际制定地理标志专项政策,引导地理标志产业发展。
二是狠抓品牌建设。支持各地打造一批品质优越、市场占有率高、经济效益好、辐射带动强、有较高知名度的地理标志品牌。发布四川省地理标志品牌地图,举办首届地理标志天府峰会,实施“走进天府地标”专题宣传,组织我省地理标志产品进展会、进网络、进餐饮、出国门,拓展贸易渠道。
三是发挥辐射带动作用。鼓励各地发掘地理标志优势资源,发展以地理标志为主的特色优势产业集群。如凉山州培育形成以盐源苹果、西昌高山黑猪等9件地理标志为主的特色产业集群,总产值250亿元。发挥地理标志龙头企业作用,支持各地发展各类地理标志产业化联合体,如南溪豆腐干依托徽记食品等龙头企业带动,培育形成产值30余亿元的特色产业。发挥地理标志品牌影响力,推进“地理标志+”发展模式,促进地理标志与互联网、电子商务、文化创意、生态旅游等产业融合。如蒙顶山茶推广“地理标志+茶产业+互联网+金融+现代物流”新型商业模式,引导企业抱团发展、做强做大。
四是加强监管保护。围绕生产、加工、检验、包装等环节制定标准,引领行业规范发展。实行地理标志保护产品三年一轮抽检制度,近年来对近600批次产品进行抽查。对存在没有使用地理标志专用标志、用标量较低等情况,逐一发函提醒加强有关工作。持续开展线上监测和线下执法双保护,深入开展“春雷”“护航”“铁拳”等知识产权执法专项行动,严厉打击地理标志侵权假冒违法行为。谢谢。
衡付广
由于时间关系,今天的提问就到这里。感谢出席发布会的各位嘉宾,也感谢各位记者朋友。西部地区幅员辽阔,山河壮美,各省(区、市)知识产权工作各具特色、亮点纷呈。我们在发布会前,还请中国知识产权报对未能现场出席发布会的6个西部省份的知识产权工作做了专访,专访内容也愿意和媒体朋友分享,希望大家多关心支持西部地区的知识产权工作,共同助力西部地区形成大保护、大开放、高质量发展的新格局,在中国式现代化建设中书写西部大开发的壮美篇章。今天的发布会到此结束,谢谢大家。
编辑:王絮蒙,美编:王镇杰,审读:蔡莹