奋勇争先 创优提质 | 步履铿锵 大理市奋力绘就高质量发展“新图景”

1月初，位于大理经开区的云南百超电线电缆建设项目施工现场，工人们正忙着完成机器设备安装调试，开始试生产。产品重点面向国内市场，同时辐射南亚、东南亚市场，进一步填补了大理及滇西地区还没有一家上规模上档次的电缆生产企业的空白。

3月15日，大理至南涧高速公路下关支线建成通车，标志着大理至南涧高速公路全线建成通车，从下关收费站进入高速，约35分钟可抵达巍山，约50分钟可抵达南涧。不仅完善了区域内的高速公路布局，更大大方便了群众的出行。

5月31日，新建大理站施工现场，随着站房屋面钢网架整体提升顺利完成，标志着新建大理站提升改造工程建设取得重大进展，为车站2025年春运前投入使用奠定下坚实基础……

时间无言，实干有声。2024年以来，大理市坚持把创优提质作为推动全市经济社会高质量发展的重要抓手，贯穿于产业发展、项目投资、生态建设等各项工作始终，挖潜力扬优势、补短板强根基，守住了“稳”的底线、积蓄了“进”的动能、彰显了“亮”的成色，全市呈现出发展稳中有进、生态底色鲜明、转型提质加速、民族团结和睦、社会和谐稳定的良好局面。

上半年，大理市地区生产总值完成288.96亿元，可比价增长2%。其中，第一产业增加值10.25亿元，同比增长2.7%；第二产业增加值78.08亿元，同比增长1.9%；第三产业增加值200.63亿元，同比增长2%。城镇常住居民人均可支配收入25874元，同比增长2.9%；农村常住居民人均可支配收入14334元，同比增长7.9%。

一组组数据，彰显出大理市推动各项经济指标争先进位、重点工作创优提质的努力，也预示着大理市经济社会高质量发展的脚步将走得更稳更实。

今年以来，大理市坚持把发展特色产业作为主攻方向，持续优化产业布局、调整产业结构，不断因地制宜发展新兴产业。

绿色农业发展迈出新步伐。上半年，大理市完成夏粮作物播种7.58万亩、绿色生态水稻移栽种植1.5万亩、烤烟指导性种植2.49万亩，种植蔬菜5.13万亩、水果3.98万亩、中药材4.25万亩，“大理洱海稻米”名特优新农产品通过省级评审，全市现代农业发展质效不断得到提升。

新型工业化发展基础不断夯实。大理华晟新能源（二期）、福斯特晶圆、洱辰玻璃、绍香园核桃综合开发等项目加快推进，欧亚乳业被列入云南省上市培育资源库，下关茶厂入围国家级工业遗产认定目录，州纺织厂被认定为云南省首批工业遗产，大理市不断加快推进新型工业化的步伐，上半年全市规上工业增加值增长3.2%。

文旅产业蓬勃发展。按照省委、省政府对大理提出的“创优提质文旅产业，贡献经济发展、民生改善”要求，大理市加快把资源优势转换为发展优势，推动“文旅+”深度融合，“有风的地方”持续升温；大理2024巴黎残奥会坐式排球资格赛、澜湄大理马拉松、“爱在大理”音乐节等活动让大理火爆出圈；海东文笔村、喜洲稻田花海成为新的网红打卡点；《大理市旅游民宿规范管理推动高质量发展实施意见》的出台，推进了以旅游民宿、车辆租赁、婚庆旅拍为重点的涉旅行业规范管理。上半年，大理市接待国内外旅游者3275.4万人（次），旅游总花费达531亿元，在全国县域旅游综合实力百强县排名26位。

营商环境持续优化。今年以来，大理市强化“一把手”招商、以商招商、链式招商，大理梅酒庄园、高原大兆瓦陆上风电整机及关键部件智能制造产业园等12个重大项目成功签约，协议投资11.15亿元，累计州外国内到位资金15.73亿元。大理市坚持把一流的营商环境作为招商引资最核心的竞争力，持续优化全市营商环境，有效落实惠企政策，上半年企业投诉办结率86.36%，重商安商亲商暖商护商氛围日益浓厚，市场主体净增4602户。

洱海碧波荡漾，清澈的水面上浮着朵朵白色的海菜花；洱海生态廊道绿树成荫、景致宜人；城市的角落遍布着生态良好、景观优美的口袋公园，为群众提供了高品质的绿色生活空间……绿美大理，处处皆景。

大理市把良好的生态环境作为高质量发展的重要支撑，坚持以洱海保护治理统领全市经济社会发展，统筹推进苍山洱海一体化保护和山水林田湖草沙系统治理，持续实施洱海保护治理“八个三年精准提升行动”，1至6月洱海27条主要入湖河流中综合水质优良率达100％。

今年上半年，全市河（湖）长制、林长制有效落实，“苍山卫士”“洱海卫士”作用充分发挥，苍洱一体化智能监管系统上线运行，苍山洱海一体化保护治理能力得到显著提升。18个山水项目有序推进，完成投资9.73亿元；第一污水处理厂扩容完成、天井污水处理厂投入运营，新增日处理能力6万立方米；南山片区雨污分流项目全面完工，改造城区管网4.79公里，外源污染防治措施有力。17个水源点规范化建设项目加快推进，环洱海湖滨带清退鱼塘湿地保护修复项目成效初显，累计清除污染底泥31.65万立方米，修复岸线19.9公里，内源污染治理成效明显。稳步推进“无废城市”、全国“两山”实践创新基地等创建工作，空气优良率和土壤环境质量总体保持稳定，大理市被中国气象局授予“中国天然氧吧”，并成为云南省首个获得国际湿地城市提名的城市，为高原内陆山区稀缺珍贵湿地保护提供了经验和示范。

大理市以“绿美行动”为抓手，高质高效加快绿美城市建设。编制完成了大凤路、大丽路等城市主干道绿美提升方案，主干道绿化效果逐步呈现，绿美乡镇、绿美河湖、绿美交通、绿美景区已完成目标任务，绿美社区等其余专项有效推进。全市新增绿化面积14.34万平方米、完成率60.8%，补植补种各类树木16297株、完成率83%。通过逐步提升城市精细化管理水平，深入推广“千万工程”经验，全市“五堆十乱”等城乡问题得到有效缓解，海西村庄人居环境提升专项整治成果得到进一步巩固，有效推动了宜居宜业和美乡村建设。

大理市坚持把基层治理和民生保障作为事关人民群众切身利益、促进共同富裕和打造高品质生活的基础性工程抓好抓牢。

今年上半年，全市进一步深入推进平安法治大理建设，深化普法强基补短板专项行动，大理镇五华社区被列入2024年云南省基层社会治理创新示范点。进一步深化“法院+N”多元解纷工作路径，诉前调解成功2448件，拓展“金花+N”多元解纷模式，成功调解案件161件。进一步扎实开展信访积案“大排查、大化解、大整治”专项行动，网约房出租房专项整治、“清风行动”“夏季行动”等工作成效明显，电信诈骗持续实现“两降两升”，群众安全感满意度不断得到提升，社会大局保持了和谐稳定。

大理市持续解决好群众急难愁盼问题，先后争取中央和省级衔接资金3561万元，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，稳步推进双廊镇伙山村宜居宜业及产业发展配套设施建设等24个衔接项目，上半年脱贫人口和监测对象人均纯收入同比增幅8.06%。建成云南省创伤骨科临床医学分中心和省级儿童早期发展基地，完成市一院病房改造及能力提升、医共体建设项目提级论证，大力开展巡诊及派驻医疗服务，加快推进乡镇卫生院创建达标、优质医疗资源下沉工作。积极推动教育高质量发展，全面启动校点优化布局，全市公办高中学校办学水平全部达一级以上，2024年高考本科率83.25%、一本上线率50.34%，600分以上518人，较2023年增加118人。

大理市切实加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，坚决兜牢民生保障底线。进一步打造好“苍洱幸福小院”特色服务品牌，推动“一老一小”关心关爱工作持续提升；培育打造了“大理白族扎染技师”“大理金花家政”等4个省、州劳务品牌，带动就业8.2万人，实现增收10.58亿元，有力促进全市就业形势保持稳定；发放各类救助资金2595.3万元、城乡居民基本养老保险金9002.51万元、失业保险金1690.87万元，洱滨村被纳入全省集体经济补助城乡居民基本养老保险参保缴费试点名单。