河南日报：古今辉映最管城——在这里，读懂郑州的“古都新生、老城复兴”

古都新生，老城复兴。古今辉映最管城。

彰显“古韵新风”   文旅融合出新彩

“还原了早商文明留下的尊严”“郑州一环有点‘潮’”……越来越多的人来到郑州，不约而同会去管城走走、看看。

2024年，是郑州被列入“中国八大古都”20周年。作为中华早期文明探源的重要载体和支撑，郑州商城始建于约3600年前，即“汤始居亳”的亳都，是商朝定都之地、王朝典制开创之地、青铜时代成熟之地、中华汉字寻根之地，为郑州入列八大古都提供了核心支撑。

千年商城，城址不移、文脉不断；巍巍亳都，与古为新、风华再现。

品读郑州之城，从商城遗址开始。管城回族区是郑州商代都城遗址所在地，辖区不可移动文物300多处，4处被列入全国重点文物保护单位，是最能呈现郑州厚重文化、传承历史文脉的“城市之根”。

郑州商城国家考古遗址公园、郑州商城宫殿区遗址公园、郑州商都遗址博物院、郑州市文物考古研究院考古博物馆、东城垣遗址博物馆、丝路文化博物馆、时光记忆馆、郑州商都文化中心、青少年考古探索中心等竖起一个个文化新地标、变身一个个“网红打卡地”，文化建筑与古老城墙交相辉映，构筑王城意象、彰显文化尊严，让人们更好地“行走河南·读懂中国”。

阜民里火了！这条紧邻商代王城遗址西南城垣、寓意物阜民宁的百年里巷，经过更新改造后惊艳亮相、破圈出彩。今年国庆期间，阜民里片区二期近10000平方米烟火街巷全面开放。

“只一眼、见河南”“老郑州、新青年”，阜民里片区以保留城市记忆、延续历史文脉为原则，依托商都街巷原始肌理以及建筑空间形态，植入策展型零售、潮流买手店、潮牌服饰店、时尚餐饮、沉浸式剧场等业态，打造文旅新名片。

老街不老，又趣又潮。管城街等4个特色街区开街迎宾，顺城街、平等街获评省级旅游休闲街区和省特色商业街区；南关8号文创园新晋潮流打卡地；郑州首个原味漫生活体验街区——北庆里1926、郑州版的“上海新天地”——亳都·新象项目基本建成，南里·明堂等改造提升工程提上日程，全面呈现商都古城轮廓和城市肌理，拉满人们期待值。

行在管城，超有逛头。

东线为商都文化体验游径，游客可以漫步城墙，读史、研学、赏景，亲身感受历史遗迹的沧桑与厚度；西线为休闲市井烟火游径，游客可以穿越街巷，探访、品读、打卡，细细体会市井烟火的特色与魅力。

“商都文化+市井烟火”，两条具有国际范、中国味、河南韵的游径一动一静间，尽显城市温度与馥郁人文。

每逢佳节“倍出圈”。坚持创意驱动、美学引领、艺术点亮、科技赋能、跨界融合，管城回族区围绕“巍巍亳都”商都文化品牌，塑造了一批可观、可游、可逛、可吃、可住的文旅场景，策划了贯穿全年不同季节、不同主题的系列活动，打造属于商都文化的流量聚集地。

文旅融合出新彩。2024全省旅游发展大会期间，管城文旅惊艳观摩团。

“近年来，我们深入实施文旅文创融合战略，以国际商都历史文化区建设为牵引，推动全域更新、景城融合，显轮廓、重肌理、建节点、带全局，构建形成‘一环、一园、六街、六片区’空间发展格局，打造华夏历史文明传承创新全国重地和国家中心城市‘会客厅’。”管城回族区委书记张艳敏说。

在管城，可以“豫见”并邂逅与众不同的文旅新场景新体验，沉浸感受与时代同辉的“古商都、新郑州”。

推动高质量发展  向新求质增动能

这是一片古老的土地，也是一片发展的热土。

长期培育壮大，这样一幅产业图景在管城已然形成——拥有亚洲最大的服装批发基地“银基商贸城”、中西部最大的食品百货批发市场“百荣世贸商城”、中部六省最大的黄金珠宝交易基地，河南首家5G智慧服装电商直播基地落户大观国贸，宇通客车、福耀玻璃等行业龙头企业以及欧亚高科、航天金穗、科宇智能环境等一批“专精特新”企业集聚成群。

科学谋划布局，这样一幅发展图景在管城顺势铺展——商都历史文化区、金岱科创城、郑州南站枢纽新城三大板块建设蹄疾步稳，加快形成更多新质生产力，辐射带动全区不断集聚高质量发展新动能。

在管城回族区东南部，11.9平方公里的金岱科创城正在崛起。

金岱智慧产业园

这片区域已升级为省级经济技术开发区，获评全省先进制造业开发区。立足“管城智慧岛”功能定位，13个“区中园”加快建设，重点发展新一代信息技术、智能装备制造、数字经济及生物医药产业，着力打造智能融合科创总部基地。目前，金岱智慧产业园全部交付使用，金岱数字创新园、光之谷商业中心等5个产业园基本建成，河南艾锐海新材料有限公司等400余家企业签约入驻。

“这是‘拼’出来的发展新天地。”河南郑地科创产业发展有限公司董事长吉献亮说，聚焦高精尖、高附加值产业，金岱智慧产业园已招引近200家企业。

在管城回族区南曹街道小李庄周边，总规划面积达30平方公里的郑州南站枢纽新城也在拔地而起。

“所当乘者势也。”近年来，管城回族区积极抢抓发展机遇，聘请国内一流设计团队，以TOD“站产城一体化”先进理念和立体生态城市开发模式，按照“一年拉框架、三年出形象、五年出功能”目标，以“一核引领，双轴四区”规划为引领，聚焦体验消费、产业服务和智能制造三大方向，努力打造郑州南部副中心和站产城融合发展新标杆。目前，青岛传承百丽总部、中储陆港国际汽车产业园等产业项目已建成投产，半导体产业园、智能创新产业园、青年双创产业园等一批新型产业园正在加快建设，在建项目总投资达220亿元。

最近，郑州南站枢纽产业园区推介暨项目集中签约活动吸引了来自全国各地的200多位企业代表参加，集中签约45个项目、签约额超200亿元，涵盖人工智能、生物医药、智能制造、新一代信息技术、电商直播等多个领域。

“工业上楼”，让管城产业更上层楼。推动小微产业园建设发展是做大经济总量、做优经济质量的重要载体和抓手。管城回族区通过对闲置土地、低效用地、楼宇进行再开发，谋划推进37个小微产业园建设，打造一个个“立起来的开发区”，推动“科技回归都市”“制造业回归都市”。

作为郑州的商贸中心，消费是管城最大的比较优势。

锚定打造郑州国际消费中心城市起步区、承载区的目标，管城回族区以商都历史文化区建设为牵引，依托火车站商圈商贸城集聚优势、紫荆山路—东西大街“黄金”十字架及国香茶城等茶市场茶资源集聚优势，加快建设“四个消费中心”，即国际文旅消费中心、中原直播电商消费中心、中原黄金珠宝时尚消费中心、中原茶文化消费中心。

好的营商环境就是生产力、竞争力。持续优化营商环境，管城回族区深化“标准地+承诺制+全代办”服务模式，完善全流程全要素全生命周期服务机制，深化专属网格和“园区+网格”“商圈+网格”建设，擦亮“在管城办事不求人、在管城办事最简单”营商品牌，各类经营主体增至19万余户，带动区域经济能级不断跃升。

高位嫁接传统产业、抢滩占先新兴产业、前瞻布局未来产业，管城在高质量发展新征程上努力实现直道冲刺、弯道超车、换道领跑。

创造高品质生活  书写为民新答卷

“党就在身边，智慧治理就在身边”“赶上了好时候，住在了风景中”“这才是生活应该有的样子”……“管城之为”让群众幸福生活可感可及。

管城回族区是全国五个城市民族区之一，曾连续两届荣获“全国民族团结进步模范集体”称号。在管城，党建引领之下，“组织所能”与“群众所需”有机对接，“民生之盼”成为“民生之变”，一个个美丽嬗变，一张张群众笑脸，绘就“幸福管城”最美画卷。

基层治理，机杼万端。千头万绪的事，说到底是千家万户的事。

党建引领“小网格”,撬动基层“大治理”。精准划分12个一级网格、137个二级网格、972个三级网格、6886个微网格和468个专属网格，建立完善直接办、商定办、指定办“三办协同”“一网统管、一管到底”等工作机制，有机连接“1121个网格党组织+1800个社区社会组织+600个自治组织”，3.8万名网格员全方位嵌入基层治理，实现民意诉求“一键达”、掌上服务“一点通”。

“民有所呼，政有所应”。一个个问题在平台流动，一项项责任在后台串起。以智能体城市建设为总载体、总平台、总抓手，管城回族区围绕“一格管全面、一屏观全域、一网统全局、一线通上下、一键全处理”，建有集决策、执行、监督、安全“四位一体”的城市运行治理智能中枢，致力构建“大综合一体化”城市综合治理体制机制，加快打造特大城市中心城区智慧高效治理标杆。

城市是一个地域空间，更是人的空间。近年来，管城回族区坚持以人民为中心的发展思想，深入践行“四下基层”，推动城市功能、品质全面提升，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

作为郑州最老的城区，管城回族区老旧小区、无主管楼院占郑州市近三分之一。坚持以人为本、路院共治、路园一体，以“完整社区”理念统一规划布局，累计启动完成了533个老旧小区、12个示范片区、128条支路背街改造，涌现出一批如北三街片区、平等街片区、代书胡同片区、商颂广场等群众交口称赞的精品工程；嵌入社区养老服务中心、卫生服务中心、托幼、城市书房、公园游园等设施1000余处，打造了“15分钟便民生活圈”，全区绿化总面积达920万平方米，构建了各民族共居、共学、共事、共乐的社会结构和社区环境。

为民,是最动人的旋律。围绕群众急难愁盼，每年超七成财力用于民生领域，扩大“美好教育”、建设“健康管城”、推进“安居工程”，完善公共服务和基础公共设施，建设宜居宜业和美乡村……干好干实一件件让群众“咧嘴笑”的民生实事，管城让发展更有温度、幸福更有质感。

越来越多的“忧居”变“优居”，“改”出幸福新生活。如何让“优居”继续“优”下去？管城回族区积极探索“党建引领、一核多元、融合共治”基层治理路径，以“红色物业”推动老旧小区长效管理。

不久前，由北下街街道亮典物业公司承办的小巷社区食堂·妈妈餐厅营业了，深受居民欢迎。

“这正是大家盼望的，在家门口能享受到实惠可口的饭菜，真是既方便又贴心，解了老年人的后顾之忧！”居民洪彦如深有感慨地说。

党心连民心，“红色物业”更暖心。管城回族区通过建立隆美、亮典、西美等公办物业托底无主管楼院长效机制，576个无主管楼院全部实现“红色物业”长效覆盖，入选全国城乡社区高质量发展典型案例。