議員梁鴻細籲研住房供需規劃房屋政策

文摘 2024-09-11 18:02 中国澳门

藉容積率溢價金優惠政策　增重建誘因推動都市更新

協助居民安居向來是特區政府施政重點，立法議員、群力智庫中心副理事長梁鴻細表示，隨著社會經濟環境變化，房屋政策亦應隨之調整，建議新一屆政府全面分析研究澳門住房供應與需求狀況，並根據社會經濟發展情況以及人口結構發展，制訂長遠且具前瞻性的房屋政策規劃。梁鴻細又指，都市更新亦是房屋政策的一部分，期望新一屆政府思考如何更好推動都市更新，他建議政府放寬容積率，甚至溢價金方面提供優惠政策，以提高業主重建的意願。

梁鴻細表示，現屆政府提出的5個房屋階梯當中，社屋的供應量基本足夠，輪候時間亦屬合理；經屋方面，或因新《經屋法》令經屋沒有投資價值，導致申請的數量比過往減少，故經屋申請與供應的數量相若，估計未來經屋的供應可以滿足居民的需求。梁鴻細續說，估計經屋的需求會轉移到夾屋，政府現時已在祐漢新邨第八街原順利樓位置興建夾屋，作為首個都市更新先導計劃，相信政府會因應申請情況再審視整個公共房屋政策。

　　保居民住房需求　助樓市健康發展

長者公寓方面，梁鴻細指需求比較大，剛推出申請已超出供應量，隨著社會老齡化，相信社會對長者公寓會有很大需求。他引述部分長者反映長者公寓租金較高，無法承擔故未有申請。他建議新一屆政府可考慮在土地供應甚至政策方面提供優惠，讓社團承接長者公寓的工作。梁鴻細又提到，都更公司在橫琴的「澳門新街坊」項目，3房單位銷情比較理想，惟大部分2房單位仍未售出，他認為整個房屋供應要同時考慮「澳門新街坊」。

他進一步指，當前隨著社會經濟環境變化，私人樓宇市場交投淡靜，經屋申請亦不如過往火爆，顯示本澳住房市場環境出現變化，房屋政策亦應隨之調整。他建議新一屆政府應全面分析研究澳門住房供應與需求狀況，並根據社會經濟發展情況以及人口結構發展，制訂長遠且具前瞻性的房屋政策規劃，例如考慮經屋與夾屋的供應量會否作出調整，保障居民住屋需求並推動樓宇市場健康發展，並以此為基礎優化本澳房屋政策。

　　可藉經屋換單位　助家庭發展婚育

梁鴻細亦指出：現行《經屋法》1人家團只能申請1房經屋單位，不利居民將來家庭的發展，在現時「少子化」下要鼓勵生育，政府應有機制，透過修改《經屋法》，讓1人家團發展家庭時，可將1房經屋單位置換成2房或3房單位，以鼓勵更多青年人結婚生育。

梁鴻細坦言，期望新一屆政府認真聆聽各階層居民，特別是青年、新婚夫婦、新生兒家庭的意見，盡快落實各個階梯房屋之間的銜接，協助更多年輕人置業安居；同時加大保障性住房建設力度，解決中低收入家庭住房問題。私人樓宇是房屋階梯的重要一環，過去曾因樓價上漲過快脫離居民負擔水平，雖然現時本澳私人樓宇市場較平穩，他仍期望政府未來加強住房市場調控，尤其在經濟高速增長的階段，適當推出措施，遏制房價過快上漲，滿足居民置業需求。

　　推殘危樓宇重建　利改善生活質素

另外，梁鴻細表示，都市更新亦是房屋政策的一部分，澳門有大量殘危樓宇，如何做好都市更新，把殘危樓宇重建，可達至改善居民生活質素的作用。梁鴻細指，雖然《都市更新法》已立法，但配套法律有待優化，他舉例大廈若要重建，原土地利用承批要求在重建後有所變化，根據《土地法》需要所有業主重新達成共識，才能申請土地批給轉變，比《都市更新法》40年樓齡以上八成業主通過便可重建更難，故在法律或行政法規配套方面仍有待完善。

梁鴻細又提到，不少地區的舊樓重建或都市更新都有鼓勵措施，澳門除稅務方面有優惠外，未有其他配套鼓勵措施，令都市更新和舊樓重建開展的步伐比較慢。他強調一直希望政府放寬容積率，甚至溢價金方面提供優惠政策，期望新一屆政府思考如何更好推動都市更新，因都更工作除解決居住問題，同時可解決殘危樓宇的安全隱患。

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