检察文化建设是新时代新征程检察机关的战略性、基础性工作。今年9月,最高人民检察院发布《关于加强新时代检察文化建设的意见》。为进一步推进《意见》的贯彻落实,《检察日报》今日起推出“一体学思践悟习近平法治思想、习近平文化思想”专栏,深入报道各地检察机关坚持以习近平法治思想、习近平文化思想为指引,聚焦“高质效办好每一个案件”和大力弘扬新时代检察精神,统筹落实充分运用法治力量服务文化强国建设和加强检察机关自身文化建设的“双重责任”,充分发挥文化引领作用,赋能高质效履职办案的努力和成效。
吉林:检察文化品牌创建赋能高质效履职维护国家“五大安全”朝鲜族群众载歌载舞,三只白鹤在空中翱翔……一幅幅蕴含独特文化特色的画卷,错落有致地排布于长廊两侧墙壁上。在吉林省检察机关“双优”检察文化品牌矩阵展现场,75个具有地域特色的优秀文化品牌令人眼前一亮。
习近平总书记指出:“推动高质量发展,文化是重要支点;满足人民日益增长的美好生活需要,文化是重要因素;战胜前进道路上各种风险挑战,文化是重要力量源泉。”
上述“双优”检察文化品牌矩阵是吉林省检察机关将习近平法治思想、习近平文化思想贯彻落实到检察文化建设的具体实践,是对高质效办案故事的凝练,是对检察监督亮点的总结。细细梳理,多个文化品牌围绕维护国家国防安全、粮食安全、生态安全、能源安全、产业安全“五大安全”,将习近平总书记高瞻远瞩擘画的重大政治责任在东北持续落实落地。
近日,记者走进吉林省检察机关,循着这些凸显新时代检察文化理念、具有吉林地域特色的检察文化品牌矩阵,聆听吉林省检察机关维护国家“五大安全”的履职故事。
近日,东北虎现身黑龙江省勃利县乡野的新闻登上热搜。然而在多年前,我国的野生东北虎种群一度陷于濒危之境。习近平总书记指出,要加快构建以国家公园为主体的自然保护地体系,完善自然保护地、生态保护红线监管制度。2021年10月,东北虎豹国家公园正式建成,是一家以保护东北虎豹为主题的公园。东北虎豹国家公园地处吉林、黑龙江两省交界带,涉及吉林珲春、汪清、图们3个县(市)的17个乡镇。位于公园腹地的珲春林区,在公园成立前森林里食物密度低,母虎很难把幼崽全部养活。今年9月,吉林省珲春林区检察院检察官在东北虎豹国家公园内,利用无人机对现场植被恢复情况进行实地踏查。
公园成立后不久,珲春林区检察院创建了“守护虎啸山林”检察文化品牌,坚定不移地成为东北虎豹国家公园的守护者,守护野生东北虎豹的栖息家园。自此,保护野生动物生存环境、打击违法盗猎行为、协同构建保护合力……一项项检察履职相继展开。2022年4月,珲春林区检察院在一次巡查中发现,刘某等人为满足口腹之欲,非法猎杀野生梅花鹿25只。“审查起诉阶段,我们向刘某多次阐释其行为给野生动物资源带来的危害。”珲春林区检察院检察长潘忠云告诉记者。随后,刘某主动检举揭发了郭某、王某非法猎杀野生动物,闯某、高某非法出售野生动物制品等一系列犯罪事实。后刘某等人分别被判处十三年至三年不等有期徒刑。自2021年至今,珲春林区检察院办理了多起涉林涉猎案件。其中,涉案国家一级保护动物30只、二级保护动物500余只。东北虎豹国家公园总面积约为1.41万平方公里,其中位于吉林省内面积约占总面积的67.95%。由于跨区域、面积广,检察机关的生态保护必须由各地“单打独斗”转向多方联动、携手并行。在吉林省检察院统筹推动下,珲春林区检察院与区域内其他5个检察院联合,制定《东北虎豹国家公园生态保护联动机制的实施意见》,开展跨区划生态公益保护、“守护虎啸山林”检察监督专项行动……目前,吉林境内野生东北虎数量已经由1998年仅存的3只至5只,增加到70只左右;野生东北豹也由1998年仅存的2只至4只,增加到80只左右。在东北虎豹国家公园,“虎啸山林”之景正在重现,“虎啸山林”亦逐渐成为一张维护国家生态安全的“检察名片”。
桦甸市位于吉林省东南部,地处巍巍长白山北麓,因白桦丛生、草甸繁茂,故而得名。今年2月,《中共中央、国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》(下称《意见》)提出,稳定粮食面积,大面积提高单产,集成推广良田良种良机良法。在吉林一些丘陵地区,农民多采用小型农机进行耕地、除草、施肥等作业。与此同时,农机安全问题引起了桦甸市检察院公益诉讼检察部检察官的关注。农机伤人事故多发生在偏远农村,细致全面的调查并不容易。面对这些办案中的“硬骨头”,桦甸市检察院将“白桦精神”与公益诉讼检察工作深度融合,培育益路繁“桦”检察文化品牌。谈及该文化品牌的创建初衷,桦甸市检察院副检察长赵勇在接受采访时说:“白桦树的树皮比较脆弱,却能够在寒冷的环境下生存下来,不屈不挠地抵抗着风雪,我们将这种不屈的‘白桦精神’浸润于每一个办案细节中。”记者了解到,为了获取最详实的一手资料,该院办案检察官一边扎进田间地头、村户人家,一边在当地医院调取接诊记录、分析汇总。调查结果显示,农机登记不规范、操作人员无证上岗、小型农机改装、带病作业……这些都是引发农机伤人事故的主要原因。“这一调查结果引起了我们的重视,于是我们立即组织召开农机安全领域专家咨询会,邀请了中国农业机械化科学研究院研究员等多位专家、学者与会。”赵勇告诉记者,与会专家建议检察机关关注并推动解决农民安全意识淡薄、农机监管弱化等问题。据此,桦甸市检察院向该市农业农村局发出检察建议,督促其加强农机安全生产监督检查力度,避免“农机伤人”事件再次发生。此外,该院还将相关办案情况上报吉林市检察院,由吉林市检察院将调查结果形成调研报告层报上级,最终引起了最高人民检察院的重视。不久,农机安全领域公益诉讼办案指引出台,全国农机安全领域专项检察监督工作在各地开展。冬季的桦甸,暖阳、云海、山峦、雾凇,交织成一幅诗意的画卷。与那些生生不息、蓬勃向上的白桦树一样,桦甸市检察院以益路繁“桦”检察文化品牌为引领,以检察履职推动《意见》落实,持续夯实粮食安全基础,维护农民切身利益,助力农业农村现代化。
“火车跑得快,全靠车头带”。立意于一辆辆疾驰在白山黑水间的列车,长春铁路运输检察院创建了“火车头精神”检察文化品牌,以检察履职推动维护交通运输产业安全。被问及为何创建“火车头精神”检察文化品牌,长春铁路运输检察院检察长王旌直言:“勇往直前、敢打硬仗、甘当先锋,这是我们认为的‘火车头精神’。近年来,我院先后获得吉林省省直机关文明单位、省政法系统先进集体等荣誉。同时,近三年来,我院刑事检察部门办案量占吉林省5家铁路检察基层院办案总量的一半以上,虽然任务重,但我们秉持‘火车头精神’,坚信笃行致远。”交通运输产业涉及人员众多,一旦发生事故,影响会比较严重。连接长春市与珲春市的长珲城际铁路是东北地区城际铁路网的重要组成部分。今年6月,长春铁路运输检察院检察官在履职中发现这样一个线索:长珲城际铁路线上行段存在4处水塘,其中1处距铁路线约50米,圆涵泄水管口末端距铁路路堤坡脚外侧仅13米。“该水塘持续向铁路安全保护区内排水,已直接危及铁路路堑边坡稳定。如果遇到汛期持续强降雨,很可能发生土坝漫溢溃坝,存在冲毁铁路路基的风险隐患。”王旌告诉记者,在该案办理中,办案检察官深入发掘“火车头精神”的强劲动能,通过实地勘查、调取水塘权属证明、询问相关人员等查明,因该区域铁路线路为附近低点,水塘位置高于铁路线路,且水塘在铁路建设前已存在,周边均为基本农田,难以重新规划排水路径。根据我国铁路法相关规定,在铁路线路两侧一定距离内,修建山塘、水库、堤坝,影响铁路路基稳定的,由县级以上政府责令停止建设,限期恢复原状或者责令采取必要的安全防护措施。于是,长春铁路运输检察院向有关部门制发检察建议,建议其依法履行属地铁路安全生产监管职责。在检察机关的推动下,有关部门与中国铁路沈阳局集团有限公司长春高铁基础设施段(公司)(下称“长春高铁段”)共同制定了隐患治理方案。没多久,有关部门复函,已按专家意见改造泄洪排水系统、加固坝体、设置标识、安装监控,将水塘降至安全水位,完成对隐患的治理。以办理该案为契机,长春铁路运输检察院推动长春高铁段对管辖内2000余公里铁路线路涉及的水灾隐患进行集中排查,累计清理排水沟288公里、行洪涵洞820座,清除淤泥700余立方米。健全事故预防和应急管理机制,做好危险源的排查和隐患整改,加强对事故和灾害的监测预警……长春铁路运输检察院以“火车头精神”检察文化品牌为引领,以高质效履职推动维护国家产业安全,让人民群众在出行中更加安心。记者梳理发现,吉林省检察机关创建的检察文化品牌矩阵,蕴含着东北抗联精神、东北老工业基地精神等,全面覆盖“四大检察”业务,涵盖维护国家“五大安全”检察履职,比如集安市检察院创建“集检察之力,安边疆军魂”文化品牌,密切联系4个哨所、8个边防派出所,共同打击偷越国(边)境行为,有力维护国防安全;在吉林省延边朝鲜族自治州获批成为我国林业碳汇试点后,珲春林区检察院开展了服务保障碳汇试点专项行动,着力护航能源安全……谈及创建检察文化品牌矩阵的初衷,吉林省检察院党组书记、检察长尹伊君表示:“培育具有吉林地域特色的检察文化品牌矩阵,是学思践悟习近平文化思想的具体体现,可以推动检察文化深度融入检察履职,将文化软实力转化为检察履职新动能,从而使文化品牌不仅具有文化意义,更能在检察监督办案中发挥实效。”
来源:最高人民检察院