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主持人
记者 张琦 崔晓玲
大足区政务服务中心新增“新生儿出生一件事”全程网办模式。记者谭显全摄
大足区委三届九次全会提出，要健全保障和改善民生制度体系，完善就业优先政策和收入分配制度，健全多层次社会保障体系，深化医药卫生体制改革，健全“一老一幼”服务保障体系，打造“15分钟高品质生活服务圈”，完善涉民生领域问题监管处置机制，建设高品质生活宜居地。
在发展中保障和改善民生，是中国式现代化的重大任务。大足区该如何解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断满足人民对美好生活的向往？近日，记者邀请相关部门负责人展开探讨。
大足石刻文创园共享车间内，雕刻师正在创作雕塑。记者黄舒摄
力争到2027年
累计新增城镇就业4.8万人以上
“全面落实区委三届九次全会精神，大足区人力社保局唯实争先、积极推动人社领域各项改革落地落实，努力打造具有‘大足辨识度、重庆影响力’的标志性改革成果，为大足经济发展贡献人社力量。”蒋仕惠说。
一是全面落实就业优先政策。实施“大丰大足·渝创渝新”创业扶持工程、重点群体“家门口”就业帮扶工程、“巴渝工匠”终身职业技能培训工程和万名青年留足来足就业创业行动计划，做靓“大足雕客”“龙水刀匠”劳务品牌，力争到2027年累计新增城镇就业4.8万人以上，累计促进1.5万名青年留足来足就业创业。
二是深入推进全民参保计划。持续开展社保“扩面提质”专项行动，扩大失业、工伤、生育保险覆盖面，持续推进社保关系无障碍转移接续，确保城乡养老保险参保率达到95%以上，不断提升社保参保率和缴费率，不断强化社保经办风险防控，提升社保基金监管水平。
三是实施青年人才筑梦工程和“大足工匠”计划。做好“高精尖缺”人才引育，培育“专精特新”技能人才5万人以上，进一步营造“近悦远来”的人才生态，吸引更多优秀人才来足工作发展。
四是开展“渝你同行”和谐劳动关系构建工程。做好“渝悦·根治欠薪”接入三级城市运行和治理中心试点改革，推动欠薪长效治理，落实灵活就业和新就业形态劳动者权益保障制度，切实保障劳动者合法权益。
蒋仕惠谈到，接下来，大足区人力社保局将健全供需保障体系，以人力资源产业园为中心，零工市场、零工驿站为支点，聚合“线下招聘+云端推介+定制服务”的立体服务仓，构建辐射商圈园区、覆盖村社全域的人力资源服务保障体系；提升技能培训质效，建立人才定向培养输送机制，实行“送训下乡+结训直招+专车直送”全链条服务，加强职业院校与产业园区、培训机构与重点企业对接，提升劳动者技能水平，为重点企业定向培养技能人才；聚焦区内重点企业用工及就业需求，全面推行“岗位+培训+就业”“用工企业+培训机构+人力资源服务机构”“紧缺工种目录+培训机构目录+培训补贴目录”的“3+”组训模式，加大职业技能公共培训基地建设，壮大技能人才队伍。
大足区2024年万名青年留足来足专场招聘会现场。记者邓小强摄
多维发力
赋能高品质养老生活
全会提出健全“一老一幼”服务保障体系，深化养老服务体系改革。对此，薛千勇表示，当前，大足区民政局正聚焦老年人就餐不便、心理慰藉缺失等问题，坚持公益先行、市场推动，全力完善养老服务供给。
一是优化老年人助餐服务供给。试点先行，通过打造市级优质老年食堂和满意老年食堂，以点带面，提升社会覆盖面。聚焦老年群体需求，适当给予价格优惠支持，有针对性加强宣传，提高用餐量。力推市场运作，依托其设备、人力、供应链等优势，推动社区食堂独立运营，让惠老助餐降本增效。
二是强化老年群体的心理关怀。去年，大足区民政局实施了“足够爱你”心理健康关爱服务项目，重点围绕儿童群体开展心理健康关爱服务活动。下一步，将继续深化实施该项目，大力培养本土心理专业人才，常态化开展老年人群体心理健康筛查、评估、疗愈等心理健康关爱工作，推动形成养老领域心理健康服务“大足标杆”。
三是持续加强行业交流。支持具有代表性、创新性的养老服务机构参加第十八届中国（重庆）老年产业博览会。鼓励养老机构加强产业对接，深化交流合作。加强与资阳市养老服务合作，推动两地养老机构、养老服务互认。
四是提升居家养老服务能力。依托居民小区日间照料中心，将专业化服务向家庭延伸，解决老年人日托需求和居家养老上门服务需求。引导居家上门服务企业入驻智慧养老服务平台，为居家老人提供助餐、助洁、助医等服务。支持具备条件的养老机构实施居家适老化改造和建设家庭养老床位，承接上门服务。
“服务百姓健康行动”义诊现场。记者犹骥摄
深化体制改革
全力抓好医疗卫生健康服务
谢洪表示，近年来，大足区卫生健康委紧紧围绕医疗卫生服务、“一老一小”服务、医药卫生体制改革等重点工作稳步推进，努力保障全区人民群众身体健康，全区卫生健康事业保持良好发展态势。
一是聚焦两项重点，提升服务力。大足区顺利通过国家慢性病综合防控示范区及国家卫生区复审，创建国家卫生乡镇、重庆市卫生乡镇8个。扎实开展健康促进工作，居民健康素养水平达34.15%。做好老年人健康服务，三篇老年人心理关爱典型案例入选《国家卫生健康委老年人心理关爱项目典型经验汇编》予以推广；落实普惠托育政策，提前半年完成3岁以下婴幼儿照护服务民生实事全年目标任务，全区每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达3.12个。
二是实现重点突破，提升供给力。深入推进卫生人才“县聘乡用”“乡聘村用”，大力推动数字健康建设，全面完成健康医疗大数据通道工程，积极推进“社会·渝悦·疫智防控”等应用上线工作；坚持外引内育，组织参加“百万英才兴重庆”等招聘活动，招聘紧缺学科高校毕业生20余名；签约医学博士后作为博士后工作站导师，全职引进博士、博士后研究生2名；培育“西部之光”访问学者、“三峡之光”访问学者共2名，评选重庆市医疗卫生青年高端人才、区县医学头雁人才、基层名中医等优秀人才13名。
三是强化建设，提升支撑力。深入推进简政放权、优化服务，大足区卫生健康委行政权力事项均可在渝快办App办理，2023年行政许可受理2491件，网办率达100%，按时办件率达到100%，无超时、无延期件；全面推开“新生儿出生”一件事联办，已办理套餐1177件。大足区第二人民医院迁建项目、龙岗中心卫生院改建项目投入使用；大足区精神卫生中心传染病区建设项目通过工程预验收；大足区乡镇卫生院迁建（中敖）项目有序推进中。
下一步，大足区卫生健康委将坚持推进医药卫生体制改革，加快推进紧密型县域医疗卫生共同体建设试点、区县域医共体“三通”建设试点、紧密型城市医疗集团建设试点等6项改革试点项目，深入推广“三明医改”经验，扎实推进“三医联动”及医共体“三通”建设，落实分级诊疗要求，加强基层服务能力建设，多措并举均衡布局优质医疗资源；提升乡村医疗卫生机构单体规模和服务辐射能力，推动区域医疗卫生次中心（龙水中心卫生院）建设，完善并提高乡镇卫生院建设标准，支持医疗卫生机构临床特色科室建设，全面提升乡镇卫生院防病治病和健康管理能力；推进基层医疗机构信息系统升级改造，落实信息系统上云用云工作，加快推进远程医疗和移动医疗建设，2024年全区二级及以上互联网医院建设比例达50%。
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