【建言献策】
我为兴安农垦发展献计策
摸清家底规范土地经营管理
土地资源是农垦企业长远发展的底气所在，是农牧场（公司）的优势，优势能不能发挥效益，摸清家底规范土地经营管理是关键。如何举全系统之力把土地文章做好、做足，全面提升土地综合利用水平，切实打开土地经营管理新局面，是当下比较重要的一件事。
建议：一是把准方向是关键。可参考宁夏农垦刚性收回土地11条政策，收回的土地按照产业规划、在“场管场有”区域内统一调整集中种植，有利于促进提质增效、降本增效、赋能增效，有利于提高全要素生产率和土地产出效益，有利于实现垦区现代农业的高质量发展。二是发挥优势是根本。兴安农垦土地资源相对比较集中连片，地力条件好，有大型机械化作业等优势。可以充分利用“农机、农技、农艺”措施与水肥一体化滴灌技术相结合，积极开展采购大型智慧农机装备项目。三是创新机制是核心。参考吐列毛杜、索伦、呼和、公主陵四场规模化、集约化成功做法，研究土地适度规模经营面积，上下齐心、利益共享，完善考核奖惩机制。四是“内循环”体系是保障。要在构建“草奶肉肥”一体化发展上做足文章，坚持农牧场“地种粮（草）、粮（草）喂牛、粪肥还田”的良性循环，实现粪肥资源化利用的绿色养殖模式，适当增加青贮玉米和苜蓿草等优质饲草面积。要做好种养“内循环”土地是根本，饲草是重要保障，越能抓住土地、管好土地、种好土地，“草奶肉肥一体化”就越有保障，推进就越顺利。五是信息化管理是支撑。加快推进建设垦区土地信息化管理系统，通过信息化系统的建设和使用，对垦区土地资源基础数据和专题信息的汇集、整合，建设土地资源“一张图”核心数据库，做到土地资源状况“一览无余”，全面、快捷、准确地掌握农垦土地资源的数量、质量、结构和布局，实现“以图管地”的目标。
