建睿智之言 献务实之策——五名政协委员向大会提交“委员作业”

民生   2024-12-18 23:28   辽宁  


12月18日,七届政协四次会议举行第二次全体会议,会上方志刚等5名常委、委员,围绕“大力发展特色农业,工业产业数字化、打造现代物流产业体系、推进职普融通和优化法治化营商环境”五个专题,分别从五个侧面,进行了大会发言,向大会提交了一份份高质量2024年度的“委员作业”,为助力凌海经济高质量发展,服务全面振兴新突破三年行动,履行了政协的协商职能,提出了高水平的议政建议,展示了委员的时代风采。


方志刚委员:

关于立足凌海实际,

发展特色农业的建议

他从品牌创建、整合资源、延长链条、产业融合四个维度,形成独具凌海 “四化”特色的产业发展格局,提出建议:
一是实施品牌引领,促进特色农业品牌化。打造“凌鲜四海”公用品牌,增强企业的品牌意识,鼓励申报绿色食品和有机农产品认证,让各具特色的凌海农产品走俏市场,加快形成以区域公用品牌、企业品牌、大宗农产品品牌、特色农产品品牌为核心的特色农业品牌化发展格局。
二是深挖资源优势,促进特色农业规模化。将“一村一品”示范村创建作为产业集聚化、标准化、规模化、品牌化发展的重要抓手,加快形成全市“一村一品”“一乡一业”“一县一特”的特色农业规模化发展新格局。
三是延长产业链条,促进特色农业产业化。着力壮大农产品加工龙头企业,大力培育本土企业,积极招商引进具有强劲带动能力的加工企业,在产品终端上下功夫,加快形成产销一体的特色农业产业化发展格局‌。
四是加强产业融合,促进特色农业多元化。有效整合资源,促进一二三产协同发展。通过培育乡村新业态来提升乡村的活力和竞争力,打造多功能发展的特色农业产业体系,加快形成产业联动、优势互补的特色农业多元化发展格局。


王子敬委员:

关于加快产业数字化转型的建议

她结合我市工业企业发展现状,着眼构建工业互联网,促进产业数字化和数字产业化发展趋势,提出了三条路径:
一是通过构建数字化综合服务平台,促进资源共享共用。加速推进工业互联网综合服务平台、智慧城市大数据平台等关键基础设施建设,积极探索构建跨行业、跨领域、跨区域的平台体系。实现人才、技术、资金和生态服务等多维度、多层次资源的共享,助力中小企业实现高效、便捷、低成本的数字化转型。
二是通过培育龙头企业数字化转型标杆,增强数字化宣导力度。积极扶持重点企业承担智能制造领域的重大项目,致力于攻克关键技术和装备难题。加强对中小企业在数字化认识方面的宣传教育,使企业充分认识到数字化转型在解决生产技术难题、缓解产品滞销问题以及增加收益方面的重要作用,从而提升企业对数字化转型的兴趣和参与热情,有效激发企业转型的内在动力。
三是通过抓好人才引育管用“全链条”,助力新质生产力发展。政府应及时制定“引才清单”,针对不同部门的人才需求,精准吸引关键人才、复合型人才、创新型人才和技能型人才。同时,积极倡导企业界主动参与人才培养和引进工作,进一步强化合作。


刘勇委员:

关于打造现代物流体系,

培育新经济增长点的建议

他立足凌海的区位优势、产业优势,从准确把握国家支持鼓励物流产业发展的战略定位的“新态势”、寻求经济高质量的“新赛道”、注入内涵式发展的“新动能”,抓住三个新变化,重新调整产业发展定位,提出六个方面的建议:
一是厚植基础。发挥区位优势、产业优势的基础上,挖掘物流规模经济,奠定坚实的物流效率基础。以优化营商环境、培养人才资源、强化基础引领为突破口,为现代物流高质量发展赋能强基。
二是整合资源。加快物流枢纽资源整合建设、构建国际国内物流大通道、完善现代物流服务体系,推动市级快递物流园区、快递共配中心等平台建设,整合优化存量资源,合理布局新增物流项目,促进物流行业降本增效。
三是完善链条。构建具有产业特色的物流服务链,打通供应链全链条、串通产业链全系统,实现产业链与物流链双链联动‌。形成新产业、新模式、新动能相互引领支撑的发展体系创新,为培育发展新质生产力提供强大动能。
四是用足政策。从优化营商环境、创新体制机制、强化政策支持、深化交流合作、加强组织实施等方面,深度挖掘现代物流重点领域潜力、强化现代物流发展支撑体系。
五是科学布局。加快构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系,着力降低产业布局重构的物流综合成本,为全局性的重大生产力布局调整、区域性的生产要素合理配置。
六是服务保障。强化供应链集成组织和综合服务能力,深化制造与物流两业融合生态建设,培育串接全链条、衔接产供销、服务生产与消费的现代流通体系。


齐飞委员:

关于深化教育布局改革,

推进职普融通产教融合发展的建议

她从我市普通高中与职业中心布局与现状分析出发,围绕落实国家《职业教育法》,贯彻党的二十大报告“推进职普融通、产教融合、科教融汇,优化职业教育类型定位”,对于推进我市职普融通、产教融合提出了五点建议:

一是整合重组资源,优化办学条件。建议将三高中和职教中心整合融通,合理规划两校校园,整合实训设备、实验室等设施,统筹管理图书馆、体育馆等公共资源,共享共用,提升资源利用率。

二是创新课程体系,实现职普融通。设立职普融通班,高一设统一基础课,高二分方向,高考方向加职业体验和通用技术课,技能方向强化专业技能同时加强文化学习。开发适合综合高中特点的课程体系,以确保学生“科目选择”与“职业规划”的相关性。

三是建立校企合作,深化产教融合。建议政府主导搭建平台,学校与企业共同制定人才培养方案,学生可以自己擅长的职业领域,订单式培养的高技能人才,为凌海市的制造业发展储备人才,助力我市产业的升级和创新。

四是立足抓早抓小,从娃娃抓起。依托“劳动育人”开发实践模式,在幼儿园、小学增设职业认知启蒙课程,在初中增设职业体验启蒙课程,加强学生动手能力、实践能力和创新能力的培养,从小培养学生的职业意识、动手能力、工匠精神,为未来职业选择、职业发展打下坚实基础。

五是加大宣传引导,转变社会观念。认真贯彻落实《职业教育法》《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,利用各类媒体宣传职普融通意义,去除对职业教育的偏见,在孩子们心中树立职业教育的良好形象,引导和培养学生在职业体验中进一步认知职业岗位敬重心和成就感。


谢丽华委员:

关于打造法治化营商环境,

 促进市场公平有序发展的建议

她以“法治是最好的营商环境”为切入点,围绕法治化营商环境是市场经济健康发展的重要保障,也是吸引投资、促进经济发展的关键因素,对加强改善我市法治化营商环境,从司法实践的角度,提出了三点专业建议:

一是完善社会职能部门监管职责。社会职能部门规范履职,维护公平有序市场经济秩序和人民群众切身利益。建立联合执法机制,推动跨部门联合执法;加强法治宣传,充分发挥司法裁判对商事活动的规范引导作用。

二是防范企业经营管理风险。要建立专业严谨的管理体系,在健全完善监管,规范运营合规性与合法性相统一,加强制约体系建设,合理规范用工化解经营风险,防范道德风险等方面给出了可行的建议。

三是防范商业行为法律责任风险。首先应提高知识产权保护意识,强调企业在知识产权的管理、权益转化、风险评估等方面要强化法律意识,规避企业潜在的法律风险。

谢丽华委员结合司法实践,用法务实证,诠释了在市场经济发展的过程中,坚持以法治护航营商环境,推动形成有利于市场公平竞争秩序的极端重要性。


图文:两会报道组

制作:王建博

校对:佟吉

责编:石楚萌

监制:王少辉








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