以政治为先 以大局为要
在“双百”创建中挺膺组工担当
中共淮安市淮阴区委组织部
2024年，淮阴区以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本指引，坚决落实党的二十届三中全会精神和全国、全省、全市组织工作会议精神，推动各项工作取得新进展新成效。
聚焦入脑、入心、入行“三个阶段”强引领
01
学在经常做好“全覆盖”
把学思想作为首要任务贯穿始终，举办县处级领导干部读书班，建立6个专题联学小组，开展分组联学14场次。严格落实“第一议题”制度，建立工作联系点制度，深入联系镇（街道）、区直部门指导30余人次。深化主题教育“机关学堂”经验做法，开发专项课程30个，组织宣讲45场次，推动“书记上讲台”1200余人次，覆盖70余家单位3000余名党员干部，确保党纪学习教育入脑入心。
02
融入日常用好“活教材”
拍摄《激浊扬清》等警示教育片2部，编印《年轻干部违纪违法案例汇编》《国企严重违纪违法案件警示教育读本》，分级分领域召开领导干部警示教育大会9场，以“身边事”警示“身边人”、以“案中人”点醒“梦中人”。聚焦“好家风好人生”廉洁教育，组织廉洁家风课堂11期，拍摄“一把手”廉洁承诺短片26条，12家单位107组领导干部家庭参加并签订《共建廉洁家庭倡议书》，共同营造正气充盈的良好政治生态。
03
用在平常当好“转化器”
注重成果转化，将党纪学习教育与为基层减负、整治群众身边不正之风和腐败问题等工作紧密结合，出台规范性文件20余份，形成用制度管权、按制度办事的长效机制110余项。坚持靶向用力，围绕经济发展大局和群众关注重点，持续优化营商环境，深入落实教育振兴计划，加快五院三甲医院创建，项目化、清单化、责任化推进为民办实事项目76件，切实以党纪学习教育成果推动经济社会高质量发展。
狠抓队伍、阵地、功能“三个建设”固堡垒
多措并举抓细队伍建设
多维发力抓牢阵地建设
成立“小个专”党建工作指导站，新建产业链党委1个、非公企业联合党支部8个、涉企商会党组织3个。深化“红‘新’向党”行动和“爱骑日”品牌建设，打造暖“新”服务阵地32处，惠及1.3万人次。打造全市首家新就业群体就业创业基地，设置“暖‘新’直通车”“党员示范岗”26个。深化乡村振兴人才党支部建设，建立重点人才库508人，187人成为村“两委”后备力量。培育乡村振兴红色主播109人，带动销售特色农产品3000余万元。深化党群服务中心“磐石行动”，新建或改造提升党群服务中心33个，打造城市“红领驿站”5个、“红色会客厅”8个，开展各类便民惠民服务活动3300余场。
多元施策抓好功能建设
构建完善产业链党建“四单”机制，帮助企业解决问题97个，推动达成合作事项5个，指导实施“强链惠企”专项行动项目20个。实施党建引领村集体经济发展“双领双联”行动和经济薄弱村提升行动，探索形成“一村一策”增收模式，13个村获评全省第一批宜居宜业和美乡村，党建引领村集体经济发展工作被中国组织人事报刊载推介。建立党建引领基层治理领导协调机制，深化党建引领乡村治理“红网连心”行动，解决群众急难愁盼问题7300多个。
紧扣定向、提能、厚爱“三个环节”提动能
01
明导向树牢“风向标”
坚持凭实绩用干部，评优选拔注重向综合考核第一等次单位和急难险重岗位倾斜，大力选拔敢于担当、实绩明显、群众公认的干部。全年从招商引资、项目建设、征地拆迁、乡村振兴等重点一线提拔重用70名实绩突出的干部，占年度提拔重用总数77.78%，13名承担职责重、实绩贡献大的正科职干部晋升三、四级调研员职级。2023年度综合考核第一等次单位中，36名正职干部优先评为优秀等次，171名干部晋升职级，占年度晋升总数67.59%，干部创业的氛围愈加浓厚。
02
重培育锻造“主力军”
紧扣“双百”创建和干部专业化能力提升需求，聚焦重特大项目攻坚等重点任务，举办招商引资和项目攻坚能力提升培训大讲堂8期，现代化建设能力系列专题培训班10个，调训干部3500余人次。深化实施干部推动高质量发展本领大提升工程，选派30名优秀年轻干部到招商公司、发达地区、开发园区、头部企业等复合历练。坚持把使用作为最好的培养，全年新选拔35岁以下科级干部27名、占年度提拔总数29.03%，其中“95后”副科职4名，新配备“90后”街道办书记、主任各1名，干部抓经济、懂经济、发展经济的意识、本领和冲劲持续增强。
03
强鼓励激活“动力源”
持续深化激励干部担当作为“1+N”制度体系，探索领导干部“担当指数”量化评价，为提振干部“精气神”提供支撑和保障。关注干部所思所盼，全年累计谈心谈话300余人次，及时为干部加油鼓劲、咬耳扯袖、解决困难，对10名身患疾病、家庭困难的乡镇干部交流到区直单位或城区街道工作，对28名受处理处分影响期满干部予以重新使用。落实公务员奖励政策，全年共记功142人、嘉奖575人，发放奖励120余万元；加强典型选树，法院小营人民法庭获评省“人民满意的公务员集体”，公安分局王建光获评省“人民满意的公务员”，干部干事创业精气神不断提振。
围绕项目、平台、生态“三个核心”聚人才
01
高层次人才项目引培持续突破
本土人才培养取得重大突破，1名科技型企业家入选国家专项人才计划B类，实现淮阴历史破零；1名半导体领域顶尖专家继入选国家专项人才计划A类后，再次入选省产业科技创新领军人才“DF计划”，全省Ⅲ类地区首个；入选省“双创计划”团队1个、创新创业人才4名；入选市“淮上英才计划”团队2个、创新创业领军人才5名。强化园区镇街工作调度，全年招引“小而美”人才创业项目51个，其中国家重大人才工程入选者领衔项目1个，研究生以上人才43名，以人才活力推动经济高质量发展成效明显。
02
高能级产才融合平台持续建强
聚焦科创平台孵化作用，与东南大学共建淮安双碳协同创新中心、与南京工业大学共建技术转移中心、与省生产力促进中心共建淮安产业科技集成创新服务中心。新增专精特新中小企业12家、全区国家级高新技术企业达135家，人才创新活力显著增强。聚焦产学研用一体化推进，成立中天钢帘线学院，建立产教融合实践中心，实施“订单式”人才培养，加快建设适应产业升级发展的工匠队伍，举办英国杰青会海外人才淮安行、东南大学创新创业大赛等人才需求对接活动12场，推动科研院所与企业精准对接，科技人才助力产业发展工作被中国青年报刊载推介。
03
高品质人才发展环境持续优化
继产业人才、教育人才政策更新迭代后，制定出台2.0版乡土人才培育九条措施，实施“乡土人才百名培养工程”。填补卫生人才扶持空白，在全市率先出台首个区级医疗卫生人才专项政策，发布紧缺卫生人才目录，分类给予人才支持，人才政策体系更加完善。深化人才服务“五必到”机制，用好“5920”人才服务热线，开展人才政策宣传活动30余场，为400家重特大项目、重点企业配备191名人才服务专员，精准响应子女入学、健康医疗、文化生活等企业人才“关键小事”130余件，及时兑现各类政策补贴2100余万元。
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