12月12日,民革示范支部、优秀民革党员之家、榜样人物表彰大会暨颁奖报告会举行,三位第三届榜样人物代表,一位民革示范支部代表,一位优秀民革党员之家代表发言。民革中央微信公众号摘编其中的精彩内容与大家分享。
秉持民革使命担当 助力基层矛盾纠纷化解
我是辽宁鼎泰律师事务所主任律师、“老杨工作室”负责人。
习近平总书记强调,“要坚持好、发展好新时代‘枫桥经验’”,“紧紧依靠人民群众,把问题解决在基层、化解在萌芽状态”。2006年起,我受聘担任沈阳市大东区信访局法律顾问,遇到一些因为对法律和政策不了解、不信任引发的信访矛盾纠纷。几经深思,我开始探索发挥民革界别优势,打造法律服务品牌、助力基层社会治理的有效举措。
在当地党委政府和民革各级组织的支持下,我组织民革党员中的人大代表、政协委员和专家学者、爱心律师等100余人,在大东区挂牌设立了“老杨工作室”。同时,在100多个社区设立“工作站”,在矛盾纠纷比较集中的单位设立“法律服务站”,建立纠纷调解“应急流动哨”,形成了“一室两站一哨”的工作格局。
“老杨工作室”与中共沈阳市委开展的社区“零纠纷”建设密切融合,通过召开两邻调解会,解决老旧小区加装电梯问题;通过走访座谈,化解小区停车位规划信访事项;通过普法宣传,引导信访群众通过法律途径化解信访诉求……截至目前,“老杨工作室”已依法接待信访纠纷群众4000余人次,依法化解矛盾纠纷2000余件,诉讼引导1000余件,成功实现了矛盾在源头依法化解,纠纷在基层依法解决。
在依法开展社区纠纷调解过程中,我们探索形成了“三重四调三目标”工作理念,即在社区,注重普法宣传、注重纠纷依法调处、注重个性化法律援助;根据纠纷的不同,采用亲情调、上门调、协商调、论证调四种调解方式;实现小问题不出社区,大问题不出街道,矛盾不上交的工作目标。
在依法化解信访事项过程中,我们总结形成了“五破五化”工作方法。即:破解涉法涉诉信访诉求,诉讼引导“依法化”;破解过高信访诉求,设身处地“灵活化”;破解不应支持的信访诉求,法律建议“终结化”;破解连带信访诉求,联合调处“一体化”;破解复杂信访诉求,创新方式“代办化”。
“老杨工作室”的经验做法得到了党委、政府和民革组织的充分肯定及基层群众的普遍认可。中共中央社会工作部、中央信访工作联席办,国家信访局以及辽宁省、沈阳市有关领导对“老杨工作室”及社区工作站进行视察调研。《团结报》以《“老杨工作室”背后的创新密码》进行了深度报道。特别是今年7月,民革中央主席郑建邦在辽调研时,对“老杨工作室”给予了“值得点赞、宣传和推广”的充分肯定。作为民革党员,我们深受鼓舞和激励。
18年来的工作实践,让我深刻体会到,作为民革党员,参与基层社会治理需要讲政治、有情怀、不断提升履职能力;必须牢固坚持中国共产党的领导,坚持运用法治思维和法治方式,化解矛盾;充分发挥民革特色优势,扛起“为民解难、为党分忧”的政治责任,努力把中国新型政党制度优势,更好转化为国家治理效能。
“老杨工作室”将珍惜荣誉,不忘初心,担当尽责,在助力党委政府理顺情绪、化解矛盾,在实现基层社会治理现代化和信访工作法治化进程中,击鼓催征,接续奋斗,不断为民革组织争光添彩!