在新余市渝水区人和乡,一幅以党建引领网格治理、推动 “多网合一” 的美丽画卷正徐徐展开,为基层治理注入了强大的红色动力。这里,通过创新举措,将基层治理的触角延伸至每一个角落,让人民群众切实感受到党建引领带来的温暖与力量。
党建引领,筑牢基层治理根基
基层党组织是战斗堡垒,在网格治理中发挥着核心作用。人和乡党委高度重视,始终坚持以党建为引领,将基层治理改革作为重点项目来抓,将党建引领网格治理作为 “书记领航项目”,把党的组织覆盖到每一个网格,让党的旗帜在基层高高飘扬。乡党委书记桂艳敏亲自挂帅,亲自抓、亲自管,聚焦党建引领基层治理改革,积极探索 “多网合一” 的新模式,以提质增效、攻薄促弱为目标,示范引领解决项目推进中的重难点问题。
在推进过程中,人和乡充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过组织党员干部深入基层,进企业、进学校、进商铺、进村组、进家庭,开展 “五进五必访” 活动,广泛征求社会各界意见建议,不断改进各项工作。同时,在便民服务大厅设立乡长 “渝快办” 窗口,面对面解决群众急难愁盼问题,让群众诉求 “随时办”。
推进网格治理,实现 “多网合一”
优化网格设置,织密治理网络。人和乡将全乡 13 个村委调整为 52 个网格,由13名乡蹲点干部和14名驻村工作队成员担任网格包联干部,设置67名党员或入党积极分子担任网格员。将基层党建、政策宣传、卫生健康、矛盾化解、志愿服务等内容纳入网格事项,切实将党的组织优势转化为高效的基层治理优势。在发挥网格员人熟、地熟、情况熟的优势的同时,进一步促进党建引领基层治理提质增效,通过优化网格设置,实现了各类网格的 “多网合一”。
健全工作机制,提升治理效能。为了提升网格治理的效能,人和乡建立了健全的工作机制。落实一周一研判、一周一调度、一月一报告、一月一督导、一月一总结 “五个一” 制度,按照问题种类、轻重缓急和难易程度分为蓝、黄、红三类预警,蓝色纠纷及时办、黄色纠纷合力办、红色纠纷加急办,推动群众诉求解决快速响应、扁平指挥、高效联动、灵敏处置。同时,推行书记乡长包案、挂点干部包干、村支书包片、村民小组长包户、困难家庭包挂 “五包” 工作法,逐案分析研判、分类施策、闭环管理、理顺心气,确保化解一件、巩固一批、影响一片。
强化服务功能,满足群众需求。人和乡以满足群众需求为出发点和落脚点,强化网格的服务功能。推行 “群众下单、乡领导接单、党员跑单” 的 “三单” 服务模式,对民生事项进行 “清单化” 管理、“项目化” 服务,推出家家都有 “法律明白人”、事事都有 “专业调解人”、村村都有 “服务贴心人”、个个都有 “结对帮扶人” 的 “四有模式”,做到 “一窗口受理、一揽子解决、一张网共治、一站式服务”。
突出特色,力解群众“急难愁盼”
架起 “连心线”,让群众诉求 “随时办”。秉持 “有事多商量、有事好商量、有事会商量” 的原则,依托 “百事通” 平台,推行 “需求在网格中发现、信息在网格中采集、服务在网格中开展、问题在网格中解决” 工作法。近日,人和乡西村陈家网格员收到了一条诉求,村民何某反映,之前用作灌溉稻田的一处水坡的水源被人放掉,导致现在稻田无法灌溉。网格员在收到信息后,马上联系网格包联干部一同开展调查。调查发现,原来是有几个村民为了抓鱼,在不知情的情况下,将灌溉稻田的水放掉,放水的几个村民知道后也认识到了自己的错误,随即,当天下午就把水坡水源恢复,何某种植的稻田也重新得到了灌溉。
建立“情报线”,让矛盾风险 “化在前”。味塘村网格员某日在村口看见两名村民不知因何发生口角,立刻前往劝住两人并了解情况,村民吴某反映两人起冲突的原因是丁某家建房子时,基地将吴某家门堵住,无法出行。为避免矛盾激化,网格员根据工作机制向上发起蓝色预警,联系上了村委干部一同来到现场,平息两人的情绪,提出解决问题的办法。经过网格员与干部的调节,丁某也决定把地基做窄,不再抵挡住吴某家门口,化解了一项矛盾风险。
打造 “平安线”,让治理成效 “笑开颜”。投入升级改造乡综治中心,整合便民服务、信访接待、法律援助、心理服务等资源。新建 238 个 “雪亮工程” 视频监控点位,组建 14 支 120 余人的义务巡逻队,有效压降了治安发案率。依托全乡 14 个村级党代表工作室、人大代表联络站及祠堂等场所,推出 “农家院子板凳会”,把一件件 “挠头事” 变成 “暖心事”。以中央环保督查整改为契机,关停 13 个露天开采非煤矿山,大力推进非矿山资源整合和绿色矿山整治,让群众 “怨” 声变成赞扬声。坚持德法并举、贤美治理,依托 “百事通” 平台打造 “和谐超市”,营造出见贤思齐、崇德向善好风尚。
成效显著,群众满意度大幅提升
通过推进党建引领网格治理,推动各类网格 “多网合一”,人和乡的基层治理取得了显著成效。群众的获得感、幸福感、安全感大幅提升,对党委政府的满意度也不断提高。
未来,人和乡将继续坚持深化党建引领网格治理,不断创新工作方法,不断完善网格治理机制,提升治理效能,为建设和谐美丽的乡村而努力奋斗。
供稿:乡党建办
审稿:熊荣、罗琦