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前言：
四时俱可喜，最好新秋时。三十载栉风沐雨，三十载砥砺前行，云浮儿女意气风发、信心满怀，昂首阔步前行在实现云浮现代化建设的新征程上。新兴县切实扛起“走在前”“作示范”的使命担当，坚定对标对表落实党的二十届三中全会各项改革部署，以全面深化改革为引擎，紧紧围绕省委“1310”具体部署和市委“365”竞标争先体系，结合县委“135”发展战略、“138”具体部署，聚焦高质量发展、“百千万工程”实施、项目引建、营商环境优化、绿美新兴生态建设等重点工作，以优异成绩向青春云浮献礼。
锚定高质量发展
建功新时代
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温氏集团总部
温氏股份作为新兴农业龙头企业，既是新兴的一张名片，也是新兴经济发展的支柱。近年来，温氏股份紧紧围绕高质量发展，坚持聚焦发展新质生产力，逐步成长为中国领先的现代农牧集团，承担国家生猪育种创新基地建设重任，组建有国家生猪种业工程技术研究中心、国家企业技术中心、博士后科研工作站、农业部重点实验室等重要科研平台，与华南农业大学建立了紧密型“产学研”研发体系，掌握了多项国内外先进的育种技术。![]()
把目光放在不锈钢产业，目前，新兴不锈钢餐厨具企业的自动化、信息化、智能化生产技术水平已走在全国同行业前列。
走进凌丰集团旗下子公司——新兴县先丰不锈钢制品有限公司的生产车间，“全国第一条”企业自主研发的不锈钢锅自动化生产线正在有序运作。凌丰集团早在10多年前就率先行业探索研发具有领先竞争优势的“一体化、自动化、信息化、智能化”生产模式，并大规模、专业化、系统化建设应用，打造凌丰特色新型工业化核心竞争力，走高质量发展道路，带动新兴县不锈钢餐厨具企业向先进制造转型升级。如今，新兴县已成为全国最大的高端不锈钢餐厨具生产和出口基地，共有凌丰集团、万事泰、欧亚等不锈钢制品及上下游配套生产企业超百家。
数据显示，2023年，新兴县实现GDP317.59亿元，同比增长2.1%。继续入选全国县域经济综合竞争力400强，县域经济发展潜力、经济综合发展力在全省各县（市）中分别名列第7位、第11位。2024年上半年，全县实现规模以上工业产值93.8亿元，完成固定投资总额56亿元……由此可见，新兴县不断巩固“进”的态势，产业发展“加速度”也更加迅猛。
新兴县坚持项目为王，持续实施“项目引建年”行动，先后举办重大项目集中签约暨招商顾问聘请仪式、“三个一批”经贸活动，在粤港澳大湾区设立12个招商引资联络处，聘请招商顾问40名，2024年上半年新增招商合同项目共24个，计划总投资58.18亿元；翔顺缤纷汇、华朗智汇等一批计划投资超10亿元的重大项目落户建设。加快推进广湛高铁新兴段、水源山抽水蓄能电站、云浮—新兴天然气管道等重点项目建设，今年上半年，37个市重点项目完成投资32.77亿元、78个县重点项目完成投资45.33亿元。
营商环境是县域发展的软实力和竞争力。近年来，新兴县不断优化营商环境，纵深推进“放管服”改革和数字政府建设，行政许可事项全流程网办率居云浮市首位，开办企业网办率走在全省前列。完善政企常态化沟通协商机制，落实好“服务企业接待日”“领导联系服务”“一企一策”“首问负责”等制度，巩固提升亲清新型政商关系。不断加强诚信新兴建设，加快创建广东省信用县，完善跨部门常态化联合监管机制，严打不正当竞争行为，让市场主体轻装上阵、公平竞争、蓬勃发展。
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新兴县水台镇悦天下生态度假区
穿梭于国恩寺的古木参天，在古老建筑中聆听历史的回声；徜徉于象窝山的茶香氤氲，在山雾缭绕中体验传统茶文化；漫步于云座农场的田野花海，在绿水青山之间寻觅诗和远方……依托自身资源禀赋，连续6年，新兴县入选“全国县域旅游综合实力百强县”，文旅产业已成为当地经济社会高质量发展的重要“增长极”。“跟着国乐去旅行”新兴站活动圆满完成并实现全国首播，2024新兴（顺德）文旅专场推介活动在佛山市顺德区举行，“顺德万名职工游新兴”活动正式启动……今年以来，新兴县充分发挥区域、资源的比较优势，推动“文旅+”产业融合发展，大力推动文广旅体产业高质量发展，聚力打造粤港澳大湾区休闲旅游目的地。截至今年7月，新兴县共接待游客218.88万人次，全县社会旅游总收入25.32亿元。
新兴县于2023年入选广东省“百千万工程”首批创先类典型县，并在2023年度广东省实施“百县千镇万村高质量发展工程”考核评价中获得创先类典型县良好等次。
如今，新兴全县上下坚决扛起“百千万工程”创先类典型县的使命担当，进一步紧起来、动起来、干起来，以“头号力度”推进“头号工程”，奋力开创城乡区域协调发展新局面。
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聚焦产业发展，新兴县坚决做厚做实县域“家底”。大力实施园区产值倍增计划和主导产业提升行动，相继引进了奥通玻璃、合泰生物科技、华郎智汇科技等一批重大项目，2024年上半年园区实现工业产值69.88亿元。大力发展预制菜、排米粉、淡水鱼、丝苗米、凉果、茶叶等特色农产品精深加工业，全县累计建成省级“菜篮子”生产基地4个、粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地22个、“粤字号”农业品牌21个。聚焦培育战略性产业集群，加快新成工业园区“一区多园”和全域旅游示范区建设，培育现代农业、金属智造、文旅产业、排米粉、预制菜、凉果“六大百亿产业集群”。加快发展村级集体经济，确保“政银企村户”家庭农场项目早日落地见效。聚焦人居环境建设，新兴县着力绘就宜居宜业宜游的美丽新兴新画卷。成功入选广东省首批新型城镇化试点名单，全域开展“三清三拆三整治”回头看工作，建成“四小园”近3400个，面积约57万平方米，全县共有美丽宜居行政村173条、特色精品村自然村150条。大力开展农村生活污水综合治理，建成镇级污水处理厂13座，村级生活污水治理率达73.79%。截至今年8月底，已完成“三沿”区域及其他重点地区、重要节点农房风貌提升1094栋，完成率58.69%；高速公路出入口可视范围内存量农房品质提升已完成33栋，完成率86.84%。全县存量农房风貌品质提升已完工1740栋。![]()
奋进“百千万工程”，新兴全力以赴，凝聚合力谋发展。积极拓宽社会力量参与“百千万工程”的方式和途径，广泛汇聚和整合社会资源，营造了共建共治共享新格局。深入实施驻镇帮扶“十百千万”专项行动、“千企帮千镇、万企兴万村”行动、“双百行动”“三乡行动”。截至今年7月，通过驻镇帮扶“十百千万”专项行动，12个镇共有27个带动100户以上的农户产业，联农带农7474户，实现年户均增收15886.33元；共培育建成乡村振兴车间21个，吸纳农村劳动力3469人，人均增收21327.67元；全县驻镇帮扶工作队推动268家企业与154个村居开展结对共建，投入资金共5201.96万元；以自然村为单位，组建互助工作队1043支，吸纳队员15480余人，引导超过11万名群众参与爱绿植绿护绿兴绿活动。在此基础上，新兴县强化改革赋能，持续激发全域活力。持续推进放权赋能强镇，下放第四批县级行政管理权限11项，赋予各镇更多自主权；创新“土地融发展”模式探索撂荒地恢复机制，以簕竹镇为试点推行“田长制”，获评广东省田长制先行县综合评价奖；推行“政银企村（户）”共建模式，2023年底实现全县199个村（社区）年集体经营性收入达到15万元以上的目标；推进“政银企村户”共建家庭农场项目建设，确保2024年110个试点自然村年经营性收入达到10万元以上目标。推窗见绿，移步即景。行走在新兴大地，公园、广场等城市中的“绿洲”棋布星陈，满眼的绿意，让人心旷神怡，充满生机与希望。近年来，新兴县以绿美广东生态建设为中心，以推动新兴林业高质量发展为目标任务，坚持一体推动，加力提速、攻坚突破，努力绘就绿美新兴新画卷。![]()
新兴县融湾交通路网
新兴县坚持追青逐绿，全力创建国家森林城市，加快推进森林质量精准提升。完成斗六山绿美广东生态建设示范点年度建设任务，2023年完成森林质量精准提升4.88万亩、裸露山体和边坡复绿51处。增绿就是增优势，植树就是植未来。近年来，新兴县在推进绿美广东生态建设中，以规划为笔，以行动为墨，干群同心共同描绘绿美新兴美丽新图景，为新兴绿色发展新篇章书写注入强劲引领动能。![]()
大力推动全民爱绿植绿护绿。围绕唱响“我为家乡种棵树”的主旋律，加强宣传引导，积极组织发动参与义务植树的积极性和主动性，进一步激发全社会力量投入造林绿化，扩大社会造林面积，持续提高森林的生态效益和社会效益，营造良好的生态环境。发挥广大党员、干部的示范引领作用和国有企事业单位、行业协会、群团组织、人民团体的统筹作用，带动广大人民群众联动植树、持续增绿，让爱绿植绿护绿成为践行生态文明的自觉。截至今年8月，完成人工造林600亩，低质低效林分改造10700亩，封山育林8000亩，新造林抚育18600亩，森林抚育10400亩，社会投入森林质量精准提升12660亩，发动群众参与植树达45.1万人次，新种各类苗木34万株，建设提升“四小园”3665个，建设“示范林”“青年林”等主题林304个，净化美化庭院4242户。建设碧道、森林步道近60公里及森林乡村96条，乡村绿化行动深入开展，绿化点位1.8万多个，绿化道路300多公里，全县绿意盎然。![]()
聚焦“用绿”抓综合效益。新兴县加快油茶、笋竹、中药材、花卉苗木、经济林果等优势特色产业发展；大力发展森林旅游、森林康养等新业态；深入挖掘绿色生态产品文化内涵，活化利用丰富的森林、湿地、古树名木等自然资源和历史人文资源；做好森林“土特产”文章，办好了荔枝节、竹笋节等节庆活动，全方位宣传推介新兴县“土特产”，进一步提升群众“绿色福利”。数据显示，如今新兴全县林下种养面积近10万亩，林业总产值超13亿元。![]()
灵山秀水，绿树葱茏，空气清新，人文荟萃……如今的新兴县，入目是景，处处焕发出蓬勃生机。2023年，新兴县上榜全国“两山”发展百强县，正是新兴县既守护一方水土，又兼顾经济发展，不断描绘“两山理论”生态文明新画卷的有力印证。
自2023年以来，新兴县累计清理河道325公里，清淤量达15万立方米，新兴江水质稳稳达到Ⅲ类标准。同时，农村生活污水综合治理大力推进，建成13座镇级污水处理厂，村级治理率超73%。全省农村生活污水治理经验交流会成功召开，新兴县成为农村生活污水治理新典范。
民生连着民心，民心凝聚民力。一座幸福之城，须有鲜明的民生底色。近年来，新兴县牢固树立以人民为中心的发展思想，以群众根本利益为一切工作的出发点，围绕“衣食住行、就业教育”等群众最关心、最迫切、最现实的民生问题，真抓实干，把每一项工作做细、做实、做到位。
金秋九月，硕果飘香，新兴县喜事连连。9月10日，新兴县举行5项工程（翔顺敏行小学、翔顺敏行小学附属幼儿园、翔顺育才学校附属幼儿园、新城镇凤凰小学扩建二期、新城镇第一幼儿园迁建）落成仪式。这批学校（幼儿园）的竣工交付，是新兴县上下勇担使命、赶超奔跑全力推动高质量发展的重要成果，是教育助力“百千万工程”走深走实的生动体现，是高标准推动义务教育学位建设的有力实践。
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新兴县翔顺敏行小学
近3年来，新兴全县一般公共预算教育经费总投入29.43亿元，完成16所公办学校（幼儿园）建设项目，新增学位1.1万多个。今年，新兴县新增公办学位6160个，整合“散、小、弱”教学点43个，中心城区招生范围扩大至县城全域，进一步适应新型城镇化发展需求。
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新兴县人民医院新院
同时，加快构建以“游、养、食、药、医”为核心的大健康格局，推动卫生健康事业从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。新兴县《纵深推进健康县建设 筑牢健康新兴幸福城》案例成功入选2023年度全国健康县区建设优秀案例征集情况和典型经验结果，成为广东省3个入选案例之一，获得国家级推荐。县域医共体完成优化重组，县第三人民医院已正式投入使用，县中医院易地新建项目已进入装修阶段。加快推进县康养服务中心三楼改造升级项目建设，投入运营31个居家养老服务中心（站）。组织家庭医生服务团队下乡入户，开展免费健康体检、健康咨询、健康讲座、医共体专家义诊等服务；大力推进“组团式”紧密型帮扶工作，引进帮扶专家团队，以“传帮带研学”形式大力推动优质医疗资源扩容下沉。面向老年群体，新兴在养老机构和“长者饭堂”场所广泛推广健康课程。![]()
从高处俯瞰，“四馆两中心”主体建筑群古色古香，空间分隔脉络清晰，气势恢宏。在新兴，作为文化地标建筑——“四馆两中心”，也是新兴县新时代文明实践综合体，让人感受到新兴地区独特的传统文化与新时代内涵。截至目前，新兴全县共建起新时代文明实践中心（所、站）212个（中心1个、所12个、站199个），实现全覆盖；建设新时代文明实践基地5个、新时代文明实践点8个、文明实践志愿服务驿站7个，完善优化“15分钟文明实践服务圈”；县图书馆整合全县的数字文化资源，建设禅文化主题“数字图书馆”；县博物馆创新开设“博物馆”小程序，让用户通过音频、图片等轻松逛懂博物馆。
近年来，新兴县牢固树立大抓基层的鲜明导向，聚焦全县中心大局发挥党建引领保障作用，扎实做好理论武装、选贤任能、育才聚才、强基固本各项工作，基层党建服务大局更加主动有效，党在各领域的工作基础更加坚实牢靠，有力推动党的政治优势、组织优势转化为发展优势。《探索镇级党校合作办学“五共模式”推动农村党员教育培训全覆盖》获评“广东省农村基层党建优秀创新案例”，《叶季壮：坚守政治本色的红管家》获评全省“百部党员教育优秀电视片”，簕竹镇委党校获评全省“百个镇街党校示范点”……每一份荣誉背后都印证着新兴县纵深推进基层党组织建设强基工程。![]()
新兴县规范基层党组织设置，全面摸排梳理全县基层党（工）委及其下属党组织，优化组建2043个村（居）民小组党小组，常态化整顿软弱涣散党组织，推动各领域基层党组织全面进步、全面过硬。拓宽党群服务站、“暖新”驿站覆盖面，擦亮“党群服务集市”“五彩志愿服务”等党建品牌，累计开展志愿活动700多场。深入开展联系服务群众工作，用好民情日志“一线六民”工作法，提升服务群众效能。今年以来，推动乡镇干部进网入格收集群众意见建议1800多条，解决群众急难愁盼事300多件。![]()
成事之要，关键在人。新兴县党政主要负责同志常态化主持召开与企业面对面协商座谈会，率先在全市开展党委（党组）书记人才工作述职。健全人才政策体系，出台人才工作支持和服务“百千万工程”的若干措施、预制菜产业人才项目三年行动方案等“X”政策，今年以来，引进人才200多名，新建成国家级高技能人才培训基地1家、省级博士工作站1家、省工程中心2家，引进知名专家20多名。今年以来，1名人才新获批享受国务院政府特殊津贴，2名人才获得省级以上“五一劳动奖章”。
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广湛高铁新兴南站效果图
关键一年，承前启后；关键一年，迎难而进；关键一年，千帆竞发。当前，新兴县正深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，紧紧围绕省委十三届五次全会部署安排和省委主要领导对云浮工作指示批示要求，认真贯彻落实市委七届八次全会精神，锚定“248”战略目标体系和“365”竞标争先体系，始终坚持紧盯云浮建市30周年历史节点，扛起“走在前”“作示范”的使命担当，进一步“紧起来、动起来、干起来”，加快打造“融湾先行示范县”、奋进“全国百强县”，争当云浮现代化建设排头兵，立志交出历史大考的高分答卷，向新中国成立75周年和云浮建市30周年献礼！来源：云浮通组稿：朱觅 通讯员：何勇 刘雪莹 梁桂婵
一审：谭丝慧
二审：劳陈新
三审：张诗宁
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