中国共产党忻州市第五届纪律检查委员会第五次全体会议决议

中国共产党忻州市第五届纪律检查委员会第五次全体会议决议

（2025年1月23日中国共产党忻州市第五届纪律检查委员会第五次全体会议通过）

中国共产党忻州市第五届纪律检查委员会第五次全体会议，于2025年1月23日召开。出席这次全会的有市纪委委员28人，列席118人。

市委书记朱晓东出席会议并讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导，市法院院长、市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加会议。

全会由市纪委常委会主持。全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面学习贯彻二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届五次全会和市委五届七次、八次全会精神，总结2024年全市纪检监察工作，部署2025年任务。审议通过了王建江同志代表市纪委常委会所作的《纵深推进新征程全面从严治党，为中国式现代化忻州实践提供坚强保障》工作报告。

全会认真学习贯彻二十届中央纪委四次全会精神。一致认为，习近平总书记的重要讲话高瞻远瞩、思想深邃、直面问题、振聋发聩，从实现新时代新征程党的使命任务的战略高度，以高远的历史眼光深刻把握反腐败斗争基本规律，深刻分析当前反腐败斗争形势，旗帜鲜明澄清错误认识、廓清思想迷雾，对坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战提出明确要求，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署，为深入推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争指明前进方向、提供重要遵循。李希同志的工作报告，全面总结2024年工作成绩，科学部署2025年工作任务，是纵深推进正风肃纪反腐的“施工图”。

全会认真学习领会唐登杰同志讲话精神及王拥军同志工作报告精神。一致认为，讲话全面贯彻落实习近平总书记重要讲话及中央纪委全会精神，认真总结过去一年我省全面从严治党新成效，深刻分析当前我省反腐败斗争面临的形势，对奋力夺取全面从严治党更大战略性成果作出部署。讲话站位高远、内涵丰富，鞭辟入里、令人警醒，具有很强的政治性、思想性、针对性，对于纵深推进全面从严治党、全面建设清廉山西、谱写中国式现代化山西篇章具有重要指导意义。王拥军同志所作的工作报告，深入学习贯彻中央纪委四次全会、省委唐登杰同志讲话精神，对今年纪检监察工作作出具体部署，是贯彻中央纪委四次全会精神和省委要求的“山西方案”。

全会认真学习领会朱晓东同志讲话精神。一致认为，讲话全面贯彻习近平总书记重要讲话及中央纪委、省纪委全会精神，在认真总结工作成效、深刻分析形势问题的基础上，持续深化突出“一条主线”、聚焦“两个目标”、抓好“五项重点”工作思路，对深化全面从严治党作出安排部署。讲话旗帜鲜明、态度坚决，站位高远、阐述深刻，对推动我市取得全面从严治党更大战略性成果具有重要指导意义。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习领会、深入贯彻落实，切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央对形势的准确判断、对任务的科学部署上来，坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战，为我市经济社会高质量发展和现代化建设提供坚强保障。

全会指出，2024年，在省纪委监委和市委坚强领导下，全市纪检监察机关深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，认真履行协助职责和监督专责，深入推进“八大行动”，持续深化政治监督，党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，不断引深清廉忻州建设，忻州纪检监察工作高质量发展迈出新步伐、开创新局面。全会总结了实践中的认识体会，分析了当前的形势任务，查找了工作中的短板弱项，要求认真研究、切实解决。

全会强调，2025年是进一步全面深化改革、推进中国式现代化的起步之年，是全面完成“十四五”规划的收官之年。做好纪检监察工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想和对山西工作的重要讲话重要指示精神，全面落实二十届中央纪委四次全会、省纪委十二届五次全会和市委五届七次、八次全会部署要求，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕市委推动高质量发展、深化全方位转型的部署，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，深入推进正风肃纪反腐，深入推进清廉忻州建设，深入推进新征程纪检监察工作高质量发展，以全面从严治党新成效为中国式现代化忻州实践提供坚强保障。

第一，坚持聚焦“两个维护”，持续推进政治监督具体化、精准化、常态化。突出“国之大者”强监督，把改革落实情况作为政治监督重要内容，以钉钉子精神督促落实、跟踪问效。突出保障护航高质量发展强监督，确保中国式现代化建设推进到哪里，全面深化改革任务落实到哪里，政治监督就跟进到哪里。突出“关键少数”强监督，加强“一把手”监督，探索建立政治监督全链条闭环机制，构建同向发力、同频共振的监督体系。

第二，坚持党性党风党纪一起抓，持续推进党纪学习教育常态长效。加强全周期纪律教育，坚持正面引导和反面警示相结合，督促党员干部始终绷紧纪律之弦、保持清廉本色。精准监督强化纪律执行，做到宽严相济、纪法情理贯通融合。综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，精准落实“三个区分开来”，加大诬告陷害联合惩治和失实举报澄清正名工作力度，向诬告者亮剑、为实干者撑腰。

第三，坚持风腐同查同治一体深化，持续推进清廉忻州建设整体跃升。深入推进风腐同查，持之以恒纠治“四风”问题，专项监督治理违规建设和豪华装修楼堂馆所、公款旅游等顶风违纪问题，严肃查处违规吃喝等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，着力纠治吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等影响市场秩序、破坏营商环境问题；纵深推进反腐惩恶，紧盯政治问题和经济问题交织的腐败案件，紧盯“关键少数”和重点岗位、重点领域腐败问题，系统整治金融、国企、能源、消防、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等领域腐败问题，严肃查处“影子公司”“影子股东”“虚假投资”“期权腐败”等行为，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失等失职渎职问题。全面强化风腐同治，加强权力运行制约体系建设，加强对重点行贿人的联合惩戒，加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况及时预警监督。涵养培育廉洁文化，全面贯彻落实新时代廉洁文化建设三年行动计划，建好用好廉洁文化主题公园，着力打造忻州廉洁文化新品牌。

第四，坚持监督执纪执法为民，持续推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治走深走实。保持集中整治的力度不减、尺度不松、标准不降，继续狠抓两年，紧抓县级主战场，紧盯薄弱环节，靶向纠治顽瘴痼疾，确保整改整治一抓到底、取得实效。健全完善长效机制，落实好“四包”工作机制，完善“查、改、治”统筹机制，放大以案促改促治叠加效应。

第五，坚持发现问题和整改落实并重，持续推进市县巡察一体深化。市县协同推进巡察全覆盖，组织开展五届市委第八轮、第九轮巡察。推动建立巡察整改责任交接机制，完善巡察整改“三清单”机制，坚持市县巡察一体谋划、一体部署、一体推动，指导推进对村巡察全覆盖，健全巡察组人员力量选配机制，加强巡察信息化建设。

第六，坚持以制度建设为主线，持续推进纪检监察体制改革落地见效。深化纪检监察机构改革，提升各类监督协作效果，推动做实做强党委（党组）全面监督，优化基层监督治理机制，健全“县统筹抓乡促村”机制，探索建立“市统筹抓县促乡”机制，完善提级监督、片区协作、交叉检查等工作机制，提高基层监督效能。

第七，坚持以“两个责任”抓纲带目，持续推进全面从严治党责任落实到位。压紧压实党委（党组）主体责任，推动“一把手”扛牢第一责任人职责、班子其他成员履行“一岗双责”。一体履行纪委监督专责和协助职责，健全“两个责任”贯通推进机制。坚持“室组地”联动监督机制，加强党内民主监督，构建全面从严治党的完整责任链条。