开幕式由执行主席、主席团常务主席孙百南主持。担任大会执行主席的还有：林坚、章程、陈杰峰、卜明长、夏康本、马荧波、施宇峰、高松岳、宓永波、楼雪聪、郑茹杰、史立权、胡利嗥、高慈波、杜贤屹、赵银开、孙列文、胡国远、钟近茂、罗迪庆、张建程、马新丰、冯炜炜、成央珍、孙雪红、严介军。
在大会主席台上就座的有：大会主席团全体成员；市级领导江再国、周华敏、周高、叶曙明、鲍百易、张红军、王益女、徐国强、张武军、项海霞、鲁敏、童立松、陈永明、胡建国；市老领导代表高裕昌、胡惠强、黄建钧、杨胜隽、李兴达。
在热烈的掌声中，市长章程代表市政府向大会作政府工作报告。他在回顾去年政府工作时说，过去一年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神和给祖籍宁波的香港企业家的重要回信精神，在上级党委政府和市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，忠实践行“八八战略”，深入实施三个“一号工程”和“十项重大工程”，坚定信心、谋新求变、实干担当，顺利完成经济社会发展主要目标任务，全面完成各项民生实事，高质量建设共富共美现代化新慈溪取得新进展。
章程指出，2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学深悟透习近平总书记考察浙江重要讲话精神、习近平总书记给祖籍宁波的香港企业家的重要回信精神，坚决落实中央决策、省宁波部署和市委要求，坚持稳中求进工作总基调，忠实践行“八八战略”，把思想和行动聚焦到“一个首要任务、三个主攻方向、两个根本”上来，扎实推进“十项重大工程”，加快城市“三化”转型，全面实施“三个年”专项行动，大力践行“六干”要求，狠抓落实、务求实效，确保“十四五”规划圆满收官，努力为全国全省宁波大局多作贡献。
列席今天大会的还有：市直部门主要负责人；部分垂直单位主要负责人；中国人民解放军驻慈部队首长；各镇镇长、街道办事处主任，各镇人大副主席、市人大各街道工委副主任；在慈的宁波市十六届人大代表、省十四届人大代表和历届全国人大代表；部分老同志；出席市政协十二届四次会议的政协委员。10位公民也应邀旁听本次大会。
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