武清区召开高质量提升生活品质、高水平绘就幸福底色主题新闻发布会

姜述英介绍：

近年来，武清区深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实市委十二届六次全会部署，深入实施高品质生活创造行动，从富民、惠民、便民、安民入手，着力解决人民群众急难愁盼问题，推动现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

一是坚持富民为本，着力促进高质量充分就业。武清区以实施就业优先战略为引领，以强化就业优先政策为抓手，在杨村、东马圈、崔黄口三个镇街搭建了充分（智慧）就业系统，在人口密集的商超、社区、行政村新增了近50个基层公共就业服务站点，初步形成覆盖全民、贯穿全程、辐射全域、便捷高效的“15分钟就业服务圈”，群众不用走出社区即可享受优质公共就业服务。落实高校毕业生“1131”帮扶措施（对纳入实名台账的未就业青年，提供至少1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐、1次技能培训或就业见习机会），应届大学生帮扶率达100%；认定并帮扶就业困难人员1125人，零就业家庭保持动态为零，重点群体就业保障基础更加坚实。截至10月底，全区实现城镇新增就业3.72万人，就业指标完成率全市第一，高质量充分就业的基础更加坚实。

二是坚持惠民为先，着力构建更加完善的社会保障体系。武清区以创建社会救助综合改革实验区为契机，建立民政、人社等8个救助体系核心部门间的政策、数据共享比对机制，同时将就业、教育等13项救助政策、办理流程、咨询电话统一纳入区社会救助政策指南二维码，有效推进救助信息精准核查、救助对象精准管理，实现“应保尽保”“应退尽退”。深化“巡访助手+铁脚板”主动发现机制，发挥800余名村（居）社会救助协理员作用，依托微信巡访小程序，及时发现、主动解决困难群众存在的困难问题，进一步降低基层工作负担，全面提高救助质效。在全区已建成13所养老院、11所镇（街）级养老服务综合体、145所幸福院和日照中心（站）基础上，年内新建4所镇级养老服务综合体、2所农村幸福院、2所日照中心，开展养老助餐服务20余万人次，为居家养老提供有力支持。深入实施全民参保计划，多措并举扩大社会保险覆盖面，截至10月底，基本养老保险参保人数达60.11万人，基本医疗保险参保达98.85万人，参保总量居全市前列，实现了法定人群参保全覆盖。

三是坚持便民为重，着力提供更加优质均衡的公共服务。武清区不断加大对公共服务投入，提高服务水平和质量。在教育方面，我们推动教育资源供给扩容提质，新建及提升改造的9所学校正式投入使用，新增学位5370余个；完成17所学校灾后提升改造和64所乡村幼儿园保教装备配置；京津产业新城科创先导区两所九年一贯制学校正在筹划建设，年底前具备进场施工条件，进一步满足了群众对优质教育资源的需求。建立名师工作室42个，遴选区、校级骨干教师3969名，对246名新教师进行岗前培训，打造名师领航、骨干续航、青年教师启航的培养体系，基础教育质量不断提升。在医疗服务方面，深化家庭医生签约服务，目前全区有效签约424250人；开展“优质服务基层行”活动，28家基层医疗机构均达到基本标准，8家机构达到推荐标准；推进通武廊医疗合作走深走实，北京胡凯文教授设立专科门诊，郭维琴教授建立名老中医工作室，为我区居民提供更高品质的医疗服务。

四是坚持安民为要，着力营造更加舒适便利的生活环境。筹集保障性租赁住房611套，有效缓解住房租赁市场结构性供给不足，解决新市民、新青年等群体的住房困难问题。完成农村困难群众危房改造56户，让更多群众住有所居、居有所安。投资约1500万元，对42.66公里燃气老旧管网、10.04公里供热老旧管网进行改造，惠及17个小区、1万余户群众，城市本质安全水平进一步提高。高标准推进、高质量打造4座口袋公园，新增公园绿地面积2.1万平方米，试点开放绿地面积10万平方米，广大群众亲近自然、享受绿意的需求得到满足。举办“南湖梦幻雪乡新春灯会”、津溪桃源“桃源乐•北方年”赶大集庙会、V1汽车世界热力全开嘉年华等活动，与北方演艺集团等高水平院团合作，成功引进天津音乐学院音乐剧《二泉》等高水平演出36场，不断丰富武清居民精神文化生活。

保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。我们将始终坚持以人民为中心的发展思想，凝心聚力增进民生福祉，努力回馈人民群众对美好生活新期待，努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

人民网：您刚刚提到，保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。请问武清区在持续提高群众生活品质方面有哪些制度性安排。

姜述英：人民对美好生活的追求没有止境，我们保障和改善民生也没有止境。围绕做好这项工作，武清区明确了一系列制度性安排。

一是制定了高品质生活的长期规划。在全区推动实施高品质生活创造行动之初，我们就研究制定了专门的实施方案，提出近5年高品质生活创造行动的总体目标，并分别从就业、教育、社会保障、宜居城市建设等方面给出了具体的行动路径。每年，我们还要与市、区民生工程进行对标，提出当年的高品质生活任务清单，采取“小步快跑”的方式，推动长期目标的逐步实现。

二是建立了一整套考核评价体系。在对标对表天津市高品质生活创造行动有关要求的基础上，我们与“幸福武清”评价体系进行了深度融合，建立了包含就业、教育、健康服务等7个方面、42个具体指标的高品质生活工作评价体系，涉及到衣食住行、业教保医等群众生产生活的方方面面，确保高品质生活创造成效可量化、可评价，真正反映出群众的生活品质。

三是突出了群众参与的鲜明特点。为充分体察民情、顺应民意，每年我们还要会同“幸福武清”评价团队对高品质生活创造行动成效进行一次全面调研，通过面对面与群众沟通交流，了解群众的真实感受。此外，每年的区“两会”期间，我们还会专门安排时间听取人大代表、政协委员意见，便于我们持续提升改进工作。

在后续推动工作过程中涌现的一些好经验、好做法，我们也将及时提炼总结，将其固化为制度安排，为保障改善民生提供更多制度性保障。

澎湃新闻：就业是最基本的民生。请问武清区在促进高质量充分就业方面有哪些具体措施。

张大国：就业是最基本的民生，事关人民群众切身利益，事关国家长治久安。一直以来，武清区委、区政府高度重视就业工作，全面贯彻劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业和鼓励创业的方针，着力促进群众实现高质量充分就业。

一是以发展新质生产力拉动就业。就业增长的基本动力来自产业发展。武清区聚焦加快建设京津产业新城“新产业之城”，着力构建“3+3+4”产业体系，好利来、澳康达等一大批项目先后落地，市场主体吸纳就业能力不断提升。围绕服务好这些企业和项目，人社部门建立了“人社送单、企业点单、人社办单”工作闭环，依托人社企业服务专员面向企业推送“人力资源”和“惠企政策”两个清单，并根据企业需求有针对性地开展招聘活动，既有效满足企业用工需求，也促进劳动者充分就业。

二是以强有力的政策支撑稳定就业。政策支持是稳定就业的压舱石。武清区持续加大对市场主体的支持力度，今年累计落实各类就业创业政策性补贴资金3164.97万元，落实重点群体创业就业税收扣减政策为企业减税177.8万元，延续实施阶段性降低失业保险费率为企业减负8244.83万元，发放创业担保贷款3841万元，用真金白银支持各类市场主体稳定就业。

三是以便捷高效的就业公共服务促进就业。通过打造1个智慧就业指挥中心、N个就业服务驿站、多个基层就业网点，构建“1+N+X”就业公共服务体系，“15分钟就业服务圈”初步形成。全区就业公共服务机构举办各类招聘活动263场次、直播带岗75场次，累计为用人单位解决用工4.5万人次。

四是以健全的兜底帮扶机制保障就业。高度关注高校毕业生、就业困难人员、残疾人员、退役士兵等重点群体，针对通过市场渠道难以实现就业的困难群体，由政府开发公益性岗位予以托底安置，零就业家庭保持动态为零。

下一步，我们将在稳就业、促就业上持续加力，为创造高品质生活提供坚强保障。

今晚报：办好人民群众更加满意的教育是实施高品质生活创造行动的题中之义。那么，武清区今年在提升教育品质方面取得了哪些进展和成效。

刘洪生：武清区教育局按照市委、区委关于实施高品质生活创造行动部署要求，参照《武清区高品质生活创造行动指标体系（2024年）》和《武清区高品质生活创造行动重点任务清单（2024年）》，全面规划部署2024年重点工作。下面，我就以下三个方面进行重点介绍。

一是强化教师队伍建设。一方面，打造“最美教师”品牌，2024年共选树全国优秀教师、市级优秀教师7人，区级“最美教师”1391人，并在“武清教育”微信公众号开设“弘扬教育家精神”专栏进行集中宣传，引导广大教师践行教育家精神，培育打造优秀教师队伍。另一方面，全面实施教师队伍培养“领航工程”“续航工程”“启航工程”三项行动，组建42个领航专家团队，为全区广大教师提供多角度、多方位的专业引领。

二是夯实教育教学质量。开展学前教育资源普及普惠两年攻坚行动，顺利通过学前教育普及普惠国家督导评估。抓好“品牌高中”与“强校工程”项目建设工作，通过多种途径提升学校教育教学质量，促进学校办学效率提升，辐射带动全区高中校高质量发展。凝聚思政育人合力，深入推进领导干部进校园开展思想政治教育工作，推动思政工作提质增效。

三是优化学位建设。2024年，已完成5所义务教育阶段学校建设，新增小学学位2430个、初中学位1500个。计划2025年建成4所学校，新增小学学位1890个、初中学位1200个、高中学位1800个。同时，启动武清京津产业新城科创先导区两所九年一贯制学校规划建设工作，目前正在办理两所学校建设前期手续，力争年底前具备进场施工条件。

津云：围绕“高质量提升生活品质、高水平绘就幸福底色”，武清区在卫生健康方面做了哪些具体工作。

徐迎侠：武清区卫生健康委围绕高品质生活创造行动，立足幸福武清建设，结合自身职能，全方位全周期保障人民健康。重点开展以下三方面工作：

一是以均衡医疗资源布局为重点，提升医疗服务能力，分层施策，满足人民群众的就医需求。一方面，强化区内龙头医院建设，发挥胸痛中心、卒中中心、创伤中心等五大救治中心作用，提高急危重症的救治水平。另一方面，在全区范围内开展“优质服务基层行活动”，目前全区28家基层医疗机构均已达标，胸痛救治单元（救治点）也实现全域覆盖。同时，构建中医药卫生服务体系，已建设旗舰级名医堂1家、基层名医堂6家，全区28家基层医疗机构及451家村卫生室均可提供中医药诊疗服务。

二是以促进医防融合为基础，提高公共卫生管理能力，分类推进，守牢人民群众的健康防线。抓实基本公共卫生服务，从落实8项核心管理制度入手，重点针对老年人、慢性疾病人群强化健康管理。目前，65岁及以上老年人健康管理率70.27%；高血压患者管理人数10.4万人，糖尿病患者管理人数4.2万人。推广运用“3+1+N”团队服务模式（“3”是指每个家庭医生团队中至少有1名家庭医生、1名护理人员和1名公共卫生医师或公共卫生人员，“1”是指在团队中增加1名上级医院临床专家，“N”是指吸收康复医师、健康管理师、心理咨询师、药师、公共营养师、护理员、社工等服务人员加入团队），深化家庭医生签约服务。截至目前，全区全人群签约覆盖率为34.67%，重点人群签约覆盖率为76.32%。着力护佑妇幼健康，孕产妇系统管理率和0-6岁儿童管理率均达到90%以上，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数4个。

三是以健康武清行动为抓手，提高居民健康素养，多措并举，人民共建共享健康成果。持续推动健康武清5大领域19项专项行动，多部门联动，主动适应人民健康需求，补短板，强弱项；启动国家级慢性病综合防控示范区复审工作，坚持预防为主、防治结合，引导全民参与到慢性疾病综合防治全过程；推进“线上+线下”双轨宣传，推广健康生活方式，普及健康知识和技能，强化个人健康责任意识，提高群众健康素养。

下一步，区卫生健康委将积极回应人民群众的健康关切，不断强化和提升服务能力，创新健康供给方式，在增进人民福祉长期工程中贡献卫生健康力量。