前 言
党代会报告起草，是每届党代会的大事，是党代会筹备工作的重要组成部分，更是开好一次党代会的关键。这份重要报告是如何“炼就”的?
党代会的报告起草时间短则10个月、长则历时1年有余。起草工作多在党代会召开年份年初，或此前一年第四季度启动。例如：十八大在2012年11月召开，十八大报告起草工作在当年1月正式启动，十九大在2017年10月召开，十九大报告也是在当年1月启动。
谁来起草
一般在党代会报告起草工作正式启动时，即成立文件起草组，在中央政治局常委会直接领导下开展工作。
文件起草组的组长、副组长，由中央领导同志担任。
成员包括: 中央机关、国家部委、科研机构的负责人，也有地方的领导干部和专家学者。
如何起草
把调查研究工作贯穿始终，是起草工作的个重要特点。
例如: 十九大报告的起草过程中，59个承担部门和单位组成80个调研组，深入1817个基层单位开展实地调研，召开1501次座谈会和研讨会，形成了80份专题调研报告。
充分发扬民主，广泛听取意见，把起草过程变成广开言路、凝聚共识的过程，这是历次党代会文件起草工作的重要经验。
征求意见
在报告起草前，先就议题广泛征求意见，是党代会报告起草过程中的一个创新做法。
十九大报告的起草，两次在党内一定范围内征求意见，每次征求的意见几千条。
起草过程中，还会向党外人士广泛征求意见。
党的二十大相关工作网络征求意见活动于今年4月15日至5月16日开展。活动得到广大人民群众广泛关注和参与，为党的二十大相关工作提供了有益参考。
报告审定
在党代会召开前夕，一般会召开上一届中央委员会的最后一次全体会议，讨论党代会的报告稿。
当报告正式提交党代会审议后，起草组会根据大会期间代表们的意见和建议，对报告进行修改，许多建设性意见被吸收进报告的最后定稿之中。直到发布前一刻，报告始终处于修改状态。
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来源：北京组工
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