1月7日，国家发展改革委体制改革综合司司长王善成在新闻发布会上介绍，各部门各地区围绕“五统一”“一破除”，推动全国统一大市场建设。其中，在推进商品和服务市场高水平统一方面，平台的互联互通水平也在提升，去年“双十一”天猫已经允许使用微信支付，京东也即将接入支付宝，平台间的壁垒正在逐步消除。
“构建全国统一大市场点多面广、千头万绪，必须找准工作着力点，才能不断提升工作质效，‘五统一、一破除’就是我们在贯彻落实中抓的重点。”王善成说。“五统一”“一破除”就是强化市场基础制度规则统一、打造统一的要素和资源市场、推进商品和服务市场高水平统一、推进市场设施高标准联通、推进市场监管公平统一以及破除地方保护和市场分割。
其中，对于消费者关心的“推进商品和服务市场高水平统一”方面，相关部门针对解决企业和群众关心关切的问题，大力推动有关改革举措落地见效。比如，建设统一的医疗服务市场，实现跨省异地就医医保直接结算，持续推进医疗机构检查检验结果跨区域、跨医疗机构共享互认等，缩短诊断时间，减轻患者负担，也节约了医疗资源。
又如，过去消费者网上购物往往只能选择特定的平台支付，相关部门推动有关方面积极提升平台的互联互通水平，去年“双十一”天猫已经允许使用微信支付，京东也即将接入支付宝，平台间的壁垒正在逐步消除。
此外，在强化市场基础制度规则统一方面，中办、国办印发《关于完善市场准入制度的意见》，深入破除市场准入壁垒，为各类经营主体营造公平统一的市场准入制度环境；出台实施《公平竞争审查条例》，强化对法律法规、政策措施的公平竞争审查刚性约束。
在打造统一的要素和资源市场方面，则聚焦要素市场制度建设重点问题，畅通要素流动渠道，丰富要素供应方式。比如，健全完善农村集体经营性建设用地入市试点工作配套政策，推动完善城乡统一的建设用地市场；推动统一的电力市场建设，目前，省间电力现货市场以及山西、广东、山东、甘肃四省电力现货市场转入正式运行。
推进市场设施高标准联通方面，健全多式联运标准化体系、推动船舶检验全国“通检互认”等。近期，中办、国办印发《关于加快建设统一开放的交通运输市场的意见》，推动交通运输跨区域统筹布局、跨方式一体衔接、跨领域协同发展。
推进市场监管公平统一方面，印发关于全面深化监管、执法、检查过程中的“双随机、一公开”制度文件、完善行政处罚裁量权基准制度等。
“一破除”就是破除地方保护和市场分割。针对地方保护和市场分割等问题禁而不止、有的甚至花样翻新的情况，相关部门集中力量攻坚整治了一批突出问题。比如，去年以来开展了清理整顿人力资源市场秩序、侵权假冒伪劣商品全国统一销毁等专项行动。为畅通问题反映渠道，国家发展改革委门户网站已经开通了有违全国统一大市场建设问题线索征集端口，进一步提升社会各界反映问题的便利性。
“总的看，随着重点工作深入推进，各项改革举措渐次落地，建设全国统一大市场的社会共识明显增强，对促进高质量发展、激发市场活力、提升经济循环效能的作用正在显现。”他说。
