政策
2022年以来，昌平区在全市率先提出“科创金融”发展定位并与北京市共同推进中关村科创金融改革试验区的建设。昌平区在全市范围内率先提出了“科创金融”的发展定位，并与北京市共同推进中关村科创金融改革试验区的建设。为了进一步提升影响力和知名度，昌平区联合市级5个部门，在试验区获批后第一时间发布了《关于金融促进未来科学城创新发展的若干措施》，并通过举办全球PE论坛、成立北交所昌平服务基地等活动，持续推动科创金融的发展。
为深入践行金融强国战略，紧抓北京市建设中关村科创金融改革试验区的历史契机，近日昌平正式推出《昌平区科创金融高质量发展行动计划（2024—2026年）》（以下简称《行动计划》），《行动计划》共包含7部分21条重点任务，旨在继续发挥金融的“源头活水”作用，加速新质生产力的培育，全力打造科创金融示范区。
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在促进科创金融要素聚集方面，《行动计划》提出要打造科技产业基金群，每年安排一定的财政预算用于基金建设，政府性投资基金群规模达到500亿元。同时探索设立并购重组基金，积极参与优质持牌金融机构股权转让、运营发展等。
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在完善科创金融信贷产品和服务方式方面，《行动计划》强调要加大对科创企业的信贷支持力度，鼓励银行机构积极开展信用贷款、研发贷款、流动资金贷款、知识产权和股权质押贷款等业务，为高新技术企业和“专精特新”企业开辟信贷绿色通道，实现科技信贷年均增速不低于20%。同时依托北京市知识产权保护中心昌平分中心，探索推动“科技成果+认股权”贷款，为企业提供全类别、全链条的知识产权质押融资服务。
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在扩大直接融资规模方面，《行动计划》提出要充分发挥政府引导基金的带动作用，引导社会资本“投早”“投小”“投硬科技”，并联合北京股权交易中心在北交所昌平服务基地开通可转化债券服务业务，拓展基础设施领域不动产投资信托基金业务（REITs）。
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在健全科技保险和融资担保体系方面，《行动计划》要求强化科技保险的保障作用，强化创新药及医疗器械研发保险试点、知识产权保险试点、首台（套）重大技术装备保险试点等领域创新应用完善科创融资担保体系，通过市区两级政策支持，引导政府性融资担保机构逐步将政策支持范围内的科创类中小企业平均融资担保费率降至1%。
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在加快多层次资本市场建设方面，《行动计划》提出要建立重点产业企业梯度培育制度，扶持一批发展潜力大、创新能力强的企业做好上市筹备，每年遴选出不少于20家企业重点培育。同时高标准建立运行北交所昌平服务基地，丰富完善政策展示、窗口咨询、辅导培训等功能，为拟上市企业提供“一站式”“一体化”综合服务。
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在推动科创金融开放交流与合作方面，《行动计划》强调要推进“两区”金融试点扩面创新，继续扩大争取本外币一体化资金池业务试点、合格境内有限合伙人（QDLP）与合格境外有限合伙人（QFLP）试点、跨境融资便利化试点、本外币合一银行结算账户体系试点应用范围。
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在优化科创金融生态环境方面，《行动计划》要求持续优化金融营商环境，将重点金融机构、上市企业纳入“服务包”，提供优质高效的政务服务。同时组建成立“金融智库”，制定科创金融“朋友圈”计划，建立“上市公司联盟”，深化政学金企对接交流合作，促进科创金融高质量发展。
