申论给我们造成的痛苦，主要来自于知识性技巧，这包括了对趋势预测、热点追踪以及各题型的解题技巧等，所以这就要求我们必须大量地积累可用的热点素材，并不断去练习才能看到成效。因此，我们将定期发布申论的热点和范文来帮大家储备自己的素材库。2024年4月，总书记在重庆考察时强调，持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件。【批注1】引用名言。基层是一切工作的落脚点，决不能让形式主义、官僚主义侵占干部干事创业的空间。必须聚焦基层减负问题，让基层减负落到实处。【批注2】立意。基层减负是一项综合复杂的系统工程。【批注3】分论点1。基层减负不是简单以台账有无、事情多少、指标增减来衡量成效，不能“眉毛胡子一把抓”，机械、粗暴甚至一刀切地去减，关键还要看减负的举措有没有让基层干部卸下包袱、放开手脚，有没有让基层资源更优配置、高效统筹，有没有让基层群众有更多的获得感和满意度。要突出问题导向、目标导向、效果导向，一方面善做减法，建立健全基层权责清单，通过明晰权责边界、划分条块事权、理顺职责关系，管住重复过多的检查考核，管住名目繁多的会议文件，让基层干部有更多时间和精力抓落实；另一方面会做加法，推动基层工作机构整合优化，充实工作力量，让基层有人办事、有资源办事、为群众办事。【批注4】道理论证。减负之所以难，根源上还是部分干部思想认识出现偏差。【批注5】分论点2。有的“涛声依旧”喊口号，只做表面功夫，光打雷不下雨；有的“击鼓传花”推责任，兜圈绕弯向基层“甩锅”；有的“偷梁换柱”搞变通，举措“新瓶装旧酒”“换汤不换药”。【批注6】举例论证。为基层减负，重在树立和践行正确政绩观，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树好政绩”的问题，真正把人民群众的利益放在第一位，坚决摒弃“不开会发文就是不重视”的陈旧观念和“工作刚部署就督查考核”的浮躁心态，切实筑牢防范“政绩冲动症”的堤坝。好作风是推进基层减负的有力保障。【批注7】分论点3。形式主义、官僚主义之弊非一日之寒，从根子上减轻基层负担也不可能毕其功于一役，须持之以恒、久久为功。要拿出钉钉子的韧劲，对文山会海、迎来送往、加码考核、填表留痕等顽疾扭住不放、露头就打，坚决防止反弹回潮、隐形变异，确保劲头不松、标准不降、力度不减，直到取得实实在在的成效。要拿出事不避难、义不逃责的担当，把建章立制与强化监督结合起来，扎实推进形式主义、官僚主义专项整治，由上到下、由表及里推进基层减负，为基层疏通“中梗阻”、搬开“绊脚石”、打掉“拦路虎”，铲除不良作风滋生蔓延的土壤，营造风清气正的干事环境。【批注8】道理论证。持续深化为基层减负，是一场攻坚战、持久战。只要实干担当、久久为功，一个问题一个问题地解决，积小胜为大胜，为基层减负就一定能抓出实效，让基层充满干事动力、创业活力。【批注9】总结全文。（文章来源：《人民日报》，稍作改动）
1.核心内容：聚焦基层减负
2.理论总结：
党的十八大以来，总书记高度重视基层，多次强调为基层减负，让干部有更多时间和精力干事创业。基层减负是一场持久战、攻坚战，要坚定“必须减”的决心，精准施策落实减负举措，建立长效机制，将“当下改”与“长久立”相结合，确保基层减负落地有声、见行见效
