【联盟企业】智慧城市看区县，智慧能力看中睿

在数字中国和新基建浪潮的共同推动下，智慧城市已经成为我国城市建设发展的重要实践方向。

现阶段，随着《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》《“十四五”新型城镇化实施方案》等相关政策不断完善，新型智慧城市建设正从一线城市、地级市向县域下沉，区县新型智慧城市建设逐步成为我国新型智慧城市建设的新IP。

那么，随着全国区县级新型智慧城市建设的深入推进，建设及运营过程将有哪些问题显现出来？如何更好地解决这些问题？在推进区县级智慧城市建设中，又涌现出怎样的专家能力型企业呢？

智慧城市是一项复杂的系统工程，我国是智慧城市研究和实践推进的重点国家，智慧城市发展历程大致经历了三个阶段，从2008年至2012年的起步期，到2012年至2015年的规范发展期，再到2016年至今的加速期，大数据、人工智能、智能终端、5G网络等一系列新技术带动智慧城市在广度和深度上有了极大的突破。县域作为我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的重要一环，县域新型智慧城市是新型城镇化建设和数字经济发展的核心载体，也是建设网络强国、数字中国的关键举措。

近年来，随着全国县域新型智慧城市深入推进，县域新型智慧城市建设运营过程中的问题也逐渐显现出来。

一是基础设施弱，感知能力差。我国区县的信息化基础设施相对较为薄弱，网络覆盖不足，感知能力不强，覆盖范围不全，相关功能性能难以满足新型智慧城市信息要求。

二是数据共享难，部门壁垒高。区县的部门经常使用的是国垂、省市垂系统，数据往往无法回流至本地，各部门的数据共享缺乏统一的数据共享交换平台和共享机制，数据共享较为困难。

三是本地应用少，业务协同弱。区县本地的特色应用系统相对较少，无法满足区县的自身业务痛点需求，也无法形成跨部门的业务协同，基层服务短板问题未形成有效的解决思路。

四是资金缺口大，持续运营难。大部分区县的财政资金较为紧张，区县新型智慧城市的建设需要的资金缺口大，后期运维、运营阶段也需要持续的资金投入。

区县级城市的特点决定了区县级新型智慧城市建设无法套用大城市的路径和模式，必须根据自身情况进行发展，针对县域新型智慧城市建设相关问题，所以提出以下对策建议：

一是加强基础设施建设，健全感知能力。完善电子政务外网、物联网、5G网络等基础网络，加强应急、水务、环保、城管、农业等领域的智能感知终端集约化建设，提升县域基础设施设备综合利用效率。

二是强化数据融通，提升数据应用价值。积极推动国家、省市级垂管系统的数据回流，并在本地进行存储、处理、共享。利用自建的数据共享交换平台，打通本地各部门横向数据壁垒，实现本地数据和回流数据资源整合汇聚共享，大力提升数据的应用价值。

三是夯实特色应用，加强业务协同。根据本地的实际需求，建设本地特色业务应用系统，研制、实施相关“协同规则”保障各部门业务更加协同畅顺，城市问题解决更加彻底，民生诉求办理更加高效。

四是提出整体规划、重视分步实施。区县级新型智慧城市的建设需要有顶层规划的引领，确保规划、设计、实施的高度和一致性，结合区县自身资金的实际情况，优先实施共性数字基础设施和基层群众迫切需求的重点任务。

中通服中睿科技有限公司（以下简称“中睿科技公司”或“公司”）作为国内近几年区县级新型智慧城市建设的专家能力型企业，深入践行百县千镇万村高质量发展工程建设理念，立足湾区，有着丰富的区县级智慧城市债券申报、规划设计及实施建设经验，在区县智慧城市项目中的中标率平均每年提升20%，近年已有丰富的区县智慧城市承接经验与典型案例。

*中睿科技公司承接项目案例

这些项目既是作为智慧城市的闪亮名片，也是中睿科技公司在智慧城市建设的实力体现。

*中睿科技吴川市新型智慧城市EPCO总承包项目

为投身到智慧城市建设浪潮中，中睿科技公司成立了智慧城市创新工作室，在公司业务转型和沉淀的过程中，致力于区县智慧城市业务发展研究，以精细化、差异化、品质化的建设理念，为政府各部门提供信息化基础设施、网络互通、数据共享、业务协同的全方位服务，构建共建、共治、共享的城市发展新格局。

其工作室带头人是信息化领域的高级工程师，全国优秀通信设计工作者，同时也是省财政厅、省工信厅、省电子政务协会、省通信学会等专家库成员，主攻智慧城市、数字政府、信创等行业新技术和业务研究。

同时工作室打造了一批20多人熟悉区县智慧城市技术和业务特点的专家队伍，先后发表了智慧城市相关的技术研究成果15项。

在区县智慧城市的建设中，中睿科技公司以“四高五化三维度”的建设理念有计划、有层次地落实新型智慧城市建设工作。即以高质量的生态宜居、高品质的惠民服务、高水平的精准治理、高效率的产业发展的“四高”业务效能为目标，按照业务协同化、产品定制化、效率敏捷化、投资集约化、建设规范化的“五化”建设原则，遵循规划有高度、实施有深度、服务有温度的“三维度”工作要求，实现跨部门协同、跨区域协同、跨领域业务协同，采用“一城一策”的产品定制策略，满足不同区县个性化的需求；通过集约化建设，降低建设和运营成本，高效地推进项目设计、采购、建设、运营工作，同时健全相应的管理制度，合规开展各阶段工作。

智慧城市看区县，智慧能力看中睿。未来，中睿科技公司将围绕社会治理、技术支撑、业务融合、应用场景等方面开展持续创新，为政府客户提供顶层规划、全过程咨询、全专业设计、集成开发施工总承包的一体化服务，不断提升公共服务高效化、社会治理精准化、政府决策科学化水平，不断增强百姓幸福感、获得感、认同感，与政府携手同行，共创更智慧的城市，致力成为新一代智慧城市服务专家！