近几年,顺义区安委会办公室坚持市级引领、科学谋划,不断深化职能部门专职安全员队伍改革,全力推进安全员队伍建设,不断提升基层检查效能,建立了“1+2+3”安全员队伍建设工作机制,以“一考核”为抓手,即月度量化绩效考核,以“两优化”为保障,即加强队伍结构优化、人员配额优化,以安全员队伍“三建设”为核心,全面推进专职安全员队伍规范化、专业化、职业化建设。
一、以“一考核”为抓手,持续推动安全员队伍建设
顺义区安委会办公室坚持以改革创新为引领,健全完善统筹管理与日常管理相结合的双重管理体制,细化安全员管理办法,每月组织量化绩效考核,从检查效能、行为规范、业务能力等方面进行综合评估并拉开绩效分配档次,月绩效考核清单包括考核项29项,涵盖基础项18项、加分项6项、扣分项3项和一票否决项2项。将队伍和个人等次均划分为优秀、良好、合格和不合格4档,比例约为20%、60%、20%,队伍等次与队员等次挂钩。根据队员考核等次,实现月绩效差额发放,有效树立“优绩优酬、多劳多得”的激励导向。
制发《顺义区专职安全员管理办法》 | 细化《月度绩效考核量化评分表》 |
二、以“两优化”为保障,加强队伍结构和人员配额优化
一是推动安全员队伍结构优化。按照市安委会办公室《关于优化区职能部门安全生产专职安全员队伍结构的指导意见》要求,顺义区对现有安全员队伍结构进行优化,将安全员队伍岗位设置为安全检查岗和安全技术岗,进一步提升安全员队伍工作效能,有效支撑应急管理综合执法工作,切实提高执法专业化精准化水平。截至目前,顺义区在全市率先启动并完成首批8名安全技术岗招聘和上岗工作,正在组织6名安全技术岗招聘工作。
二是推动安全员配额调整优化。为提升专职安全员队伍的监管效能,顺义区在现有人员批准额度内,进一步明确安全员配备基础标准,定期评估任务与力量匹配情况,对风险较高、事故多发的重点行业领域给予倾斜,根据安全监管(管理)职能任务情况相应实施人员动态调整,确保任务需求与力量配备相适应。截至目前,已完成对16名安全员员额进行调整,确保高危行业和直接保障城市运行安全的风险较高、事故易发行业领域力量配备充足。
韩立稳局长带队对安全技术岗招聘笔试进行巡考 | 组织8名安全技术岗开展岗前专业能力考试 |
一是推动安全员队伍规范化达标建设。重点围绕“四统一、六规范、一创新”组织实施,即统一形象标识、统一办公条件、统一装备配备、统一岗位设置、规范履职行为、规范制度管理、规范组织架构、规范教育宣传、规范仪容风纪、规范档案管理、创新管理手段,26支专职安全员队伍已全部完成队伍规范化建设达标。
二是多措并举推进专业化水平提升。建立“每月大讲堂”“每季一考试”常态化“培训+比武”工作机制,累计组织专业培训8期共32学时,开展全区安全检查比武练兵考试3次,有效提升基层人员专业能力。通过组织自学、互学、研讨、实操等,打造了16名“专家型”安全员检查尖兵,同时培育为“培训老师”,带动全区基层检查力量专业能力全面提升。梳理强制性标准362项、强制性条款1852条,明确一般检查项974项、重大事故隐患检查项303项,修订并印发29个《行业领域检查清单》及《强制性标准手册》,为基层检查提供指导。
三是依托双平台推进信息化建设。全面推进企安安系统和安全员智能平台使用,依托企安安系统实现企业台账录入、特种作业证查询、检查隐患录入等功能,依托安全员智能平台实现检查数据统计、人员管理使用、教育培训学习等功能,实现全区安全员检查、管理、培训等全过程上线入网,确保检查有清单、有标准、有记录、有整改,全面提升安全员队伍工作质效。
组织全区基层检查人员专业能力考试 | 开展全区安全生产执法检查大讲堂培训 |
四、下一步工作
顺义区安委会办公室将进一步深入贯彻落实市委市政府、区委区政府关于管理好、使用好和发展好安全员队伍的部署要求,进一步强化队伍管理责任、优化队伍力量配置、推进队伍规范管理、提高行业领域安全监管效能,加快建设一支配置合理、管理规范、素质过硬、作用明显的专职安全员队伍,为建设业强城优生活美的首都平原新城提供安全保障。
来源:综合执法大队 李兴磊